“一帶一路”境外投資法律論文
時間:2022-03-07 03:50:39
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摘要:“一帶一路”是主席提出共同建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,這為我國企業(yè)走出國門,到更廣闊的國際市場上發(fā)展提供了歷史機遇。在“一帶一路”戰(zhàn)略支持下,境外投資越來越頻繁,而針對其存在的法律風(fēng)險,應(yīng)予以正視及規(guī)避,以促進這一戰(zhàn)略更好更快實施。
關(guān)鍵詞:一帶一路;戰(zhàn)略;境外投資;法律風(fēng)險;管理
“一帶一路”戰(zhàn)略給我國的企業(yè)帶來了千載難逢的良好機遇,這意味著我國境外投資面臨著更加廣闊的市場和更多的機會。目前,我國與“一帶一路”沿線國家的雙邊貿(mào)易和合作項目都在穩(wěn)步增加,帶來了巨大的產(chǎn)值和投資機會。改革開放以來,國內(nèi)企業(yè)積累了豐富的市場經(jīng)驗和較好的產(chǎn)業(yè)資源,技術(shù)水平也較為先進,與“一帶一路”沿線國家具備良好的合作歷史,這為下一步的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。所以,我國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的合作前景令人期待,企業(yè)要抓住這難得的歷史機遇,苦練內(nèi)功,積極進行境外投資,而針對境外投資中有可能存在的法律風(fēng)險則應(yīng)積極進行預(yù)防,并加強與沿線國家企業(yè)的合作交流,充分發(fā)揮實施“一帶一路”戰(zhàn)略的主體作用。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略下境外投資的法律風(fēng)險
(一)外匯管制的風(fēng)險。首先,在境外投資的過程中,容易受到外匯管制的影響,如果投資國不嚴(yán)格進行外匯管理,那么其對應(yīng)的通貨膨脹會比別國厲害,一個國家的通貨膨脹嚴(yán)重,該國的匯率就會處于疲軟狀態(tài),人們大量拋出該國貨幣,外匯市場就更近一步的下跌,該國的貨幣貶值的就更加厲害。如果情況相反的話,貨幣就會升值。再者,國際收支也會引起匯率變動。如果一個國家的國際收支是逆差,那么外匯市場對外匯需求就多,該國的外匯需求相應(yīng)就要減少,結(jié)果就是外匯匯率上升,本國匯率下降,如果是相反情況,該國的國際收支是順差,匯率就會上升。因此在一帶一路境外投資的過程中,針對外匯管制存在的風(fēng)險應(yīng)積極予以規(guī)避。(二)海外環(huán)境復(fù)雜的風(fēng)險。海外國家的政策法規(guī)、商業(yè)環(huán)境、人文傳統(tǒng)、政治因素、社會環(huán)境等都比較復(fù)雜,相關(guān)的法律體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)迥異,企業(yè)要實現(xiàn)境外投資,就需要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,要具備較強的適應(yīng)能力。而且部分國家在某些產(chǎn)業(yè)上采取一定保障措施后,我國境外投資企業(yè)的積極性被極大地挫傷,一些企業(yè)在接國外訂單時變得謹(jǐn)慎小心,放不開手腳,對可能面臨的風(fēng)險極為憂慮。一些國外采購商對我國的采購和投資會撤出和轉(zhuǎn)移,流向其他的國家,這損害了我國境外投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對我國的經(jīng)濟發(fā)展是一種損失。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略下境外投資的法律風(fēng)險規(guī)避建議
“一帶一路”建設(shè)對于中國經(jīng)濟和沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展都是巨大的歷史機遇,但在發(fā)展過程中存在的一定法律風(fēng)險,針對目前存在的風(fēng)險應(yīng)采用規(guī)避措施。(一)外匯管制風(fēng)險法律規(guī)避。我國要結(jié)合自身實際情況,綜合境外投資國家在匯率改革與世界經(jīng)濟發(fā)展走勢,慎重的做判斷下結(jié)論,不能盲目的實行境外投資,尤其要避免匯率在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度的提升。一方面要系統(tǒng)了解東道國在外匯管理方面的制度,確定其具體采用外匯管制形式,而在一帶一路周邊的國家中并非所有國家都實施嚴(yán)格外匯管理政策,我國需嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣哌M行境外投資,結(jié)合國內(nèi)的支持政策真正實現(xiàn)走出去,針對其匯率變化也應(yīng)采用外匯避險或期貨避險形式來予以防范。(二)境外投資環(huán)境復(fù)雜的法律規(guī)避。一帶一路境外投資環(huán)境復(fù)雜,部分國家對某些產(chǎn)業(yè)實施了投資管制,尤其是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,針對這一點我國應(yīng)認(rèn)真研究它們的法律及政策,尋求突破之道,并且要制定詳盡的規(guī)劃和法規(guī)制度,以此作為國內(nèi)應(yīng)對境外投資風(fēng)險的行動綱領(lǐng)和指南。這些法規(guī)的制定要進行扎實的社會調(diào)研,廣泛而深入地聽取行業(yè)、專家、企業(yè)、民眾的意見,明確政府部門的責(zé)、權(quán)、利,確保遇到高新技術(shù)壁壘時能從容應(yīng)對,以維護國家利益,降低或規(guī)避相關(guān)風(fēng)險。雖然在一帶一路周邊國家中,有部分國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管制有限制,但是還是有一些特點可以利用。比如各國對零部件和整機的出口管制政策是不同的,同樣一件設(shè)備,出口或者租賃的管制程度也不同。所以我國如果在某一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資時,受到了東道國的管制,可以在投資時將設(shè)備化整為零,對于不能投資整件設(shè)備的選擇投資零部件后聘請專門的技術(shù)人員進行組裝,對于急需的產(chǎn)品可以通過租賃的方式解決急迫的需求。(三)積極通過輔助政策鼓勵境外投資。在一帶一路發(fā)展的過程中,我國政府在境外投資法律政策上給予更多支持,例如在稅收方面予以優(yōu)惠,切實的把鼓勵境外投資優(yōu)惠政策落實到位。我國企業(yè)自身也應(yīng)該多主動去與外商建立合作關(guān)系,借鑒別人的成功方案,改善自己的不足之處。我國應(yīng)意識到在本國資源相對有限的情況下,與周邊國家合作,這樣一來解決了本國土地用于生產(chǎn)的緊張問題,二來還能享受到境外投資的各種福利政策,不失為一箭雙雕,還能有助于我國與當(dāng)?shù)亟⑼ㄉ毯献麝P(guān)系。這種通商關(guān)系的建立其實就是所謂的跨國公司,結(jié)合自身的實際情況實現(xiàn)高效境外投資模式。
三、結(jié)語
“一帶一路”承載著我國全面開放、統(tǒng)籌發(fā)展和偉大復(fù)興的重要歷史使命,對于中國和沿線國家一道重現(xiàn)和續(xù)寫古老絲綢之路的輝煌都具有深遠的意義。但與此同時也存在著一定法律風(fēng)險,針對這些風(fēng)險應(yīng)予以規(guī)避,從而促進一帶一路更好發(fā)展。
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作者:師圣潔 單位:北京市陳經(jīng)綸中學(xué)