導語：農(nóng)村飲水健康問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1提高思想認識

保障農(nóng)村飲水安全，直接關系農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，是建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的重要基礎工作。實施農(nóng)村飲水安全工程，全面解決農(nóng)村飲水安全問題，是2011年江蘇省委“1號文件”提出的要求，也是水利部門的一項重要職責。解決300萬人農(nóng)村飲水安全問題已列入2013年省政府為民辦實事工程，各級水利部門要提高思想認識，真正把實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程擺上重要位置，切實增強責任感、緊迫感，把這項關系全局的、長遠的民生工程辦實辦好。

2嚴格工程規(guī)劃管理

要以縣為單位，科學編制新一輪農(nóng)村飲水安全工程實施規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，要統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程，能實現(xiàn)區(qū)域供水的，應優(yōu)先采用區(qū)域供水方式，對暫不能實現(xiàn)區(qū)域供水的，要按照區(qū)域供水的標準和要求推進農(nóng)村飲水安全工程，留好和區(qū)域供水工程的接口，為區(qū)域供水打好基礎；要統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)布局與新農(nóng)村建設規(guī)劃布局，村莊建設規(guī)劃內的供水設施要一次做足標準，避免重復建設，資金浪費；要整鎮(zhèn)、整村推進農(nóng)村飲水安全工程建設，完成一個銷號一個；要依據(jù)飲用水源地安全保障標準，統(tǒng)籌落實水源地水量、水質和周圍環(huán)境安全保障措施，推進飲用水源地達標建設和應急備用水源建設。

3落實財政投資政策

縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村飲水安全工程建設的責任主體。建設資金要按照“地方為主，省級以獎代補”的原則，由省、市、縣人民政府共同籌集。要充分運用市場機制，鼓勵和吸納民間資本投資農(nóng)村飲水工程項目。社會資本興辦的農(nóng)村飲水安全工程應享受與政府興辦飲水安全工程同等的電價、土地、稅收等優(yōu)惠政策。市、縣人民政府要安排專項資金，加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入，省級財政、水利部門應制定專門的資金管理辦法和考核獎補辦法加強管理。據(jù)測算，要全面解決泗洪縣農(nóng)村飲水安全問題需投入資金1.6億元左右，若要3～5年內完成，每年需投入4000萬元左右。考慮到新增農(nóng)村飲水不安全人口多分布在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，對新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省級財政可參照農(nóng)村道路和橋梁建設項目的省級補助標準，在確保完成年度建設任務并通過省級考核后，對重點縣和一般縣分別補助工程總投資的50%和40%。為推動工程加快實施，省財政可按照各市、縣（市）年度建設目標預撥一半獎補資金，年度工程全部完成并考核達標后，再撥付剩余獎補資金。

4嚴格工程建設管理

為確保新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設程序規(guī)范，管理有序，質量可靠，新一輪農(nóng)村飲水安全工程實施應嚴格執(zhí)行基本建設程序。工程立項以縣（市）為單位，由相應資質的設計單位編制項目年度實施方案，按程序履行立項審批手續(xù)；工程建設嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，積極推行項目公示和群眾參與機制，要加強建設進度和質量監(jiān)管，嚴格按工程建設技術規(guī)范進行設計和施工，切實加強建設質量管理。同時，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高工程建設標準和品質，力爭把農(nóng)村飲水安全工程建設成高標準、高質量、高效益的放心工程和民心工程。

5強化工程運行管理

泗洪縣要按照國家和江蘇省有關管理辦法制定切合當?shù)貙嶋H的工程管理、養(yǎng)護維修、水源保護、水質監(jiān)測、水費計征等規(guī)章制度，要按照“誰建設、誰所有、誰管理”的原則，明晰農(nóng)村飲水工程所有權，明確工程管護主體，落實管護責任和經(jīng)費。農(nóng)村飲水安全工程中政府投資建設所形成的固有資產(chǎn)部分，其所有權不得拍賣、轉讓，要積極探索工程管護模式，因地制宜采用專業(yè)化管理和社會化管理等多種形式。對個人經(jīng)營的農(nóng)村小水廠可由政府回購或者由原經(jīng)營者繼續(xù)經(jīng)營，確保工程安全，公益屬性。各級水利部門要加強監(jiān)管和技術指導，保障工程安全長效運行，并加強對工程管理人員的業(yè)務和技術培訓，提高工程運行管理水平?？h鄉(xiāng)財政可根據(jù)實際情況給予補貼，以補償水費不足和降低群眾水費負擔，確保農(nóng)村飲水工程建設和運營經(jīng)費的落實。

6建立水質監(jiān)測體系

水質監(jiān)測是確保農(nóng)村飲水安全不可或缺的重要手段，一方面要加強水源保護，劃定保護區(qū)，豎立警示標志，切實保證農(nóng)村飲用水源安全；另一方面要完善農(nóng)村水廠消毒設施，確保出廠水質達標，要建立水質檢驗制度，成立縣級農(nóng)村供水水質檢測中心或分片建立水質檢測室，配備相應儀器設備和有上崗資格證書的專業(yè)檢測人員負責水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水質的日常檢測工作，并接受當?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督，確保送到老百姓家中的飲用水安全健康。

作者：蔡勇仇榮單位：江蘇省水利廳農(nóng)村水利處