導(dǎo)語：科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新體系的重要組成與支撐部分，是匯聚創(chuàng)新資本、集聚創(chuàng)新資源、凝聚創(chuàng)新人才的有效手段，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要基礎(chǔ)，是保障和促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)、培養(yǎng)和凝聚高層次人才、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必要物質(zhì)技術(shù)保障和有效支撐。

一、黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省具備科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，截止2014年底，黑龍江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室98個(gè)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地4家、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1家、火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地16家、大學(xué)科技園6家、科技企業(yè)孵化器111家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心110家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟449家、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)32家。同時(shí)，黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)仍存在著一些亟待解決的突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位，從觀念上尚未建立“大平臺(tái)”的概念；二是缺乏站在全省層面上的設(shè)計(jì)規(guī)劃、系統(tǒng)布局和人才政策導(dǎo)向，資源短缺與資源閑置并存，重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重；三是科技平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)投入不足，科研軟件與硬件難以滿足建設(shè)科技創(chuàng)新體系的需要，科技基礎(chǔ)條件支撐尚很薄弱；四是管理體制與方式不適應(yīng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的要求，單位各自為政，人才設(shè)備利用率低，缺乏共享的意識(shí)與機(jī)制；五是人才隊(duì)伍不穩(wěn)，專業(yè)素質(zhì)下降。

二、建設(shè)黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)的目的和意義

（一）有利于減少重復(fù)建設(shè)，建立資源共享機(jī)制

黑龍江省多年來的老工業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)備投入分散，資源的大量重復(fù)建設(shè)，缺乏共享機(jī)制等等狀況，這不僅造成了政府投資的巨大浪費(fèi)，在某種程度上阻礙了科技事業(yè)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)可以盤活科技資源存量，優(yōu)化科技資源增量，使科技資源軟硬件充分發(fā)揮自身作用，有效的促進(jìn)區(qū)域科技發(fā)展。 

（二）有利于降低創(chuàng)新成本，提供公共科技服務(wù)

建立公共科技創(chuàng)新平臺(tái)可以向廣大企業(yè)、科研人員開放共享提供科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)科技條件，起到一個(gè)研究與試驗(yàn)發(fā)展基地的作用。通過一些科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)于存在的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開展聯(lián)合研發(fā)和攻關(guān)。通過開展產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套服務(wù)，形成“一站式”服務(wù)模式，讓產(chǎn)學(xué)研更合理更有效的融合。

（三）有利于集聚創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新合力

黑龍江省科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在遭遇瓶頸，資源配置與利用效率不高，科技創(chuàng)新能力弱，科技資源比較分散，形成科技創(chuàng)新合力困難。黑龍江省要想改變現(xiàn)狀，必須要提供一個(gè)有效的、由上至下的全局性、制度性安排，形成科技創(chuàng)新合力，發(fā)揮創(chuàng)新資源的優(yōu)勢(shì)。

（四）有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)可以推動(dòng)政府管理方式的轉(zhuǎn)變，科技管理部門從過去單純的抓科研項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向與項(xiàng)目建設(shè)配套的公共服務(wù)平臺(tái)，最終目標(biāo)是向社會(huì)提供優(yōu)秀的、可轉(zhuǎn)化的科技成果。由抓源頭向過程化、績效化、成果化轉(zhuǎn)變，在提升各區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及促進(jìn)區(qū)域綜合競(jìng)爭力等方面提供支撐。

（五）有利于促進(jìn)新型工業(yè)化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

黑龍江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚，要有力的促進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，必須充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、信息、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有科技基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和戰(zhàn)略定位，有效促進(jìn)科技資源高效配置和綜合利用，增加現(xiàn)代化公共服務(wù)的有效供給，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、建設(shè)黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)的幾點(diǎn)建議

（一）提供良好的制度環(huán)境，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)管理

加大政策扶持。鼓勵(lì)和允許開展多形式的體制機(jī)制探索，建立有效的組織模式，提高平臺(tái)的創(chuàng)新和服務(wù)功能，形成共享開放、競(jìng)爭激勵(lì)有效結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；會(huì)同有關(guān)部門從投入政策、共享政策和績效政策等方面研究制定出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展建設(shè)的系列政策，并注重其與其他政策法規(guī)的配套與銜接。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃；組建專家支撐團(tuán)隊(duì)，在平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的論證、咨詢及規(guī)章制定中全程參與；引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)決策科學(xué)性的規(guī)范與監(jiān)督；討論制定管理辦法和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范管理，營造平臺(tái)健康運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展的制度環(huán)境；做好績效評(píng)估，建立以公共服務(wù)績效為核心的評(píng)估指標(biāo)體系。提供資金支持。建立多元化、開放式投資渠道。政府持續(xù)性和穩(wěn)定性投入為主，引入投融資激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)主體吸引多方投融資，讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中自行吸引個(gè)人、國內(nèi)外投資者、金融資本參與平臺(tái)建設(shè)。

（二）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

積極探索平臺(tái)建設(shè)中的產(chǎn)學(xué)研合作有效模式，政府起主導(dǎo)作用，最終把企業(yè)打造成為平臺(tái)建設(shè)的投入主體、應(yīng)用主體和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向省級(jí)以上高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等，整合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建科技研發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展等平臺(tái)，支撐新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。此外，科技創(chuàng)新平臺(tái)要想可持續(xù)的發(fā)展，必須有一支專業(yè)化、復(fù)合型、高素質(zhì)的人才支撐團(tuán)隊(duì)，要在平臺(tái)的建設(shè)過程中吸引和集聚專業(yè)化人才，特別是高層次智庫人才，并注重對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）整合創(chuàng)新資源，提高科技資源的利用效率

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)配套能力為主要目的。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研三者的合作與交流，形成一方向另一方提供需求，另一方向其提供高層次人才、專業(yè)知識(shí)以及前沿成果的有效配置，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)與政府職能部門的工作集成，整合、釋放各部門資源，構(gòu)建統(tǒng)一的科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系，為黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)各地方在平臺(tái)設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用等方面的參與程度，明確責(zé)任與義務(wù)。積極配合國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體部署，加強(qiáng)與各國家級(jí)平臺(tái)的有效銜接，力爭建設(shè)高水平、高層次的創(chuàng)新平臺(tái)，爭取國家科技創(chuàng)新平臺(tái)在黑龍江的布點(diǎn)與規(guī)模。

（四）加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)外合作交流

黑龍江省擁有眾中科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如：科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等等，可以有效利用中介機(jī)構(gòu)掌握的市場(chǎng)、技術(shù)、政策等資源，通過調(diào)研與可行性分析，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果反饋給需求機(jī)構(gòu)，提供政府政策信息支撐有效地規(guī)避創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并利用中介機(jī)構(gòu)組織的成果交流交易，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間組織充實(shí)到中介服務(wù)行業(yè)中，創(chuàng)造自由、平等的競(jìng)爭環(huán)境，使黑龍江省中介機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展。在全球數(shù)據(jù)化的時(shí)代，必須與國內(nèi)外數(shù)據(jù)商、平臺(tái)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，形成合作共贏渠道，學(xué)習(xí)成熟的方式方法與管理經(jīng)驗(yàn)，提高黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)層次與水平，掌握國內(nèi)外科技發(fā)展的前沿與動(dòng)態(tài)。同時(shí)探索黑龍江省科技創(chuàng)新平臺(tái)與國內(nèi)其他研究機(jī)構(gòu)合作建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的可行性。提高自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大對(duì)外影響。

作者:李丹 單位:黑龍江省科技情報(bào)研究院