導(dǎo)語：農(nóng)機科技創(chuàng)新存在的問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新能力與山東、江蘇等先進省份相比明顯不足，存在科技人才短缺、創(chuàng)新能力不足、農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠、成果轉(zhuǎn)化率不高、科研投入不足、技術(shù)推廣重視不夠、學(xué)科建設(shè)滯后等問題。通過分析遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新環(huán)境的不利和有利因素，提出抓好學(xué)科建設(shè)、引進培育人才、把握需求導(dǎo)向等有針對性的對策，為遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新出謀劃策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；科技創(chuàng)新；成果轉(zhuǎn)化；學(xué)科；需求；問題；對策

隨著農(nóng)機購置補貼等一系列惠農(nóng)惠機政策的實施，我國農(nóng)機化進入快速發(fā)展軌道。遼寧作為全國農(nóng)業(yè)大省和老工業(yè)基地重要省份，農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展嚴重滯后，農(nóng)機科技創(chuàng)新能力落后于江蘇、黑龍江、山東、河北等省，有待全省農(nóng)機科技戰(zhàn)線認清形勢，抓住機遇，直面挑戰(zhàn)，迎難而上。

1遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新存在的主要問題

“十二五”時期，遼寧農(nóng)機化事業(yè)取得了積極成果，農(nóng)機化綜合水平逐步提高，為遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。但從農(nóng)機科技創(chuàng)新角度看，遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新能力與山東、江蘇等先進省份相比明顯不足，體現(xiàn)在農(nóng)機工業(yè)整體實力較弱、科技投入機制尚未建立、農(nóng)機龍頭企業(yè)偏少、農(nóng)機高科技產(chǎn)品很少、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化程度較低等方面。結(jié)合多年農(nóng)機科研工作，總結(jié)遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新存在以下不容忽視的問題：一是科技人才短缺?？蒲袆?chuàng)新隊伍力量薄弱，缺少高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和關(guān)鍵技術(shù)造詣較高的拔尖人才。人才結(jié)構(gòu)不盡合理，科研隊伍老化斷層問題嚴重，青年科研骨干比例偏小，后備科技骨干人才缺乏。二是創(chuàng)新能力不足。基礎(chǔ)研究前瞻性不夠，設(shè)計思路拘泥于機械設(shè)計層面，對液壓、空壓、自動控制等技術(shù)缺乏探究和運用，機械化與信息化智能化結(jié)合不緊、運用不夠，缺少具有較強競爭力的核心技術(shù)成果。三是農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠。農(nóng)機農(nóng)藝各自為政，影響成果的先進性、實用性和適用性，降低成果應(yīng)用的效能。四是成果轉(zhuǎn)化率不高。項目研究缺乏連續(xù)性，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化時有脫節(jié)，科技成果先進性和技術(shù)成熟度有待提高?！爸匮芯俊⑤p轉(zhuǎn)化”觀念依然存在，成果轉(zhuǎn)化激勵機制有待形成，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足。五是科研投入不足。經(jīng)費不足成為科研單位的共性問題，影響科研工作的開展和學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。省級科研經(jīng)費明顯縮減，國家級項目爭取困難加大。六是技術(shù)推廣重視不夠。偏重于農(nóng)機科研，技術(shù)推廣重視不夠，缺少穩(wěn)定的綜合性科技創(chuàng)新和成果展示基地。七是學(xué)科建設(shè)滯后。按項目定人員，沒有按學(xué)科建設(shè)開展工作，主導(dǎo)學(xué)科不突出，研究目標(biāo)缺乏專一性。八是激勵機制不健全。現(xiàn)有的科研管理機制體制影響科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，缺乏利于出人才、出成果、出效益的新機制。

2遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新環(huán)境分析

2．1不利因素

1）從國情省情看：國內(nèi)外總體經(jīng)濟形勢不樂觀，我國經(jīng)濟社會發(fā)展受周邊環(huán)境影響長遠。尤其是遼寧省目前嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，直接限制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和科技領(lǐng)域的投入，不利于科研事業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨。2）從農(nóng)業(yè)形勢看：遼寧農(nóng)業(yè)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件和內(nèi)部動能發(fā)生深刻變化，水資源嚴重匱乏，耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境惡化，勞動力短缺等嚴峻形勢對農(nóng)業(yè)科技提出新要求。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻率已成為全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大命題。3）從科研形勢看：：一些重要農(nóng)業(yè)科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)呈現(xiàn)革命性突破的先兆，國際國內(nèi)搶占農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點的競爭日益加劇，但遼寧省科研投入收緊，課題申報途徑上移，國家級課題申報競爭激烈，課題資金申請難度加大，對農(nóng)機科技發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。4）從市場形勢看：國家及省一系列惠農(nóng)政策對農(nóng)機市場拉動作用明顯，農(nóng)機化發(fā)展面臨黃金期，但農(nóng)機市場供需趨于平衡，主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械裝備需求空間縮小，農(nóng)機結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，加之大宗糧食作物———玉米價格近年來連續(xù)走低，直接降低農(nóng)民的購機熱度，農(nóng)機滯銷現(xiàn)象已然顯現(xiàn)。

2．2有利因素

1）從全國形勢看：我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展依然面臨難得的發(fā)展機遇，農(nóng)機購置補貼、保護性耕作和深松作業(yè)項目補貼等扶持政策的連年實施，成為拉動農(nóng)機市場發(fā)展的引擎，農(nóng)機科研事業(yè)發(fā)展正當(dāng)時。2）從遼寧形勢看：中央新一輪東北振興戰(zhàn)略的實施，為遼寧發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。農(nóng)業(yè)作為遼寧社會經(jīng)濟的穩(wěn)定器，依然會受到重視。同時，農(nóng)機裝備制造業(yè)作為遼寧現(xiàn)代裝備制造業(yè)的組成部分，其落后狀況急需重視改善，發(fā)展空間廣闊。3）從農(nóng)業(yè)視角看：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革給農(nóng)機科研事業(yè)提出了新要求，在“提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù)中，尤其在優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效方面，農(nóng)機科技和農(nóng)機化的作用發(fā)揮至關(guān)重要。4）從行業(yè)角度看：農(nóng)機科研工作是全省農(nóng)機化工作的重要組成部分，多年來與農(nóng)機系統(tǒng)建立的密切關(guān)系為未來農(nóng)機科研工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。無論是農(nóng)機管理系統(tǒng)還是農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管等體系，無論是項目申報還是科技推廣、科企對接、建設(shè)基地等，行業(yè)體系資源十分寶貴，是農(nóng)機科研工作賴以依靠的力量。5）從現(xiàn)實發(fā)展看：農(nóng)機農(nóng)藝融合讓農(nóng)機科技的合作空間更廣，農(nóng)機農(nóng)藝相互適應(yīng)、互為促進，學(xué)科之間相互補充、互為合作，將大大提升科技創(chuàng)新效率，拓寬科技創(chuàng)新空間，用科技推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展向前。

3遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新對策

充分抓住農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革難得契機，圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，主動探求農(nóng)機農(nóng)藝的融合點和農(nóng)機科技服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新求發(fā)展，夯實學(xué)科建設(shè)，突出科技創(chuàng)新，強化技術(shù)服務(wù)，注重成果轉(zhuǎn)化，助推全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3．1抓好學(xué)科建設(shè)，突出優(yōu)勢特色

深刻理解項目管理制度改革和學(xué)科建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“打造國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)科、做強重點學(xué)科、發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)學(xué)科和區(qū)域（或行業(yè)）特色學(xué)科”的新要求，著力在重點學(xué)科和行業(yè)特色學(xué)科上下功夫。一是鞏固旱作機械化和水田機械化領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢。重點在節(jié)水灌溉、保護性耕作、精量播種施肥、秸稈田間處理等領(lǐng)域開展農(nóng)機農(nóng)藝融合下的集成創(chuàng)新和技術(shù)推廣，把重點學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揮出來。二是突出行業(yè)特色優(yōu)勢。農(nóng)機化具有行業(yè)特殊性，其優(yōu)勢發(fā)揮可以拓展到農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域。無論特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)還是其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，離開農(nóng)機化就無法實現(xiàn)節(jié)本增效。三是突破學(xué)科界限。以學(xué)科建設(shè)和發(fā)展為主線，以課題主持人為主體，根據(jù)項目需要，結(jié)合學(xué)科交叉，組建跨區(qū)域跨院所跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)團隊，打破以研究室為單元的固有研發(fā)格局，提高項目完成質(zhì)量和科技創(chuàng)新效率效果。

3．2引進培育人才，打造創(chuàng)新團隊

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，而缺少領(lǐng)軍人物、拔尖人才和青年骨干，恰恰是制約遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新發(fā)展的核心因素。必須堅持以人為本、人才興所的理念，解決長期存在的人才短缺和年齡斷層難題，才能維系遼寧農(nóng)機科技事業(yè)的有效運行和可持續(xù)發(fā)展。一是引進人才。把住進人關(guān)，引進高素質(zhì)人才，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高全省農(nóng)機科技創(chuàng)新活力。二是培育人才。設(shè)立青年基金，鼓勵青年脫穎而出，為中青年技術(shù)人員快速成長、盡快擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造條件。關(guān)注學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)，為其提供學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)和深造的機會，使其跟上現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。三是打造創(chuàng)新團隊。按照學(xué)科建設(shè)需要，結(jié)合本人專業(yè)水平，整合科研力量，組建學(xué)科團隊。切實增強團隊意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)培養(yǎng)中堅力量，給想干事能干事干成事的人提供舞臺。

3．3把握需求導(dǎo)向，拓展創(chuàng)新空間

解決為何研究和為誰研究問題，把握研發(fā)方向：一是圍繞項目需要搞研發(fā)。注重項目研發(fā)物化效果，對研發(fā)樣機盡力改進完善，使其成為可以轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的成熟產(chǎn)品，推進項目產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)科研資金的有效利用。二是根據(jù)市場需求搞研發(fā)。深入農(nóng)業(yè)一線，了解農(nóng)民需求，以市場為導(dǎo)向，注重經(jīng)濟效益和社會效益，算2017年第3期劉琳：遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新存在的問題及對策83好投入產(chǎn)出賬，提高研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞研發(fā)。抓住種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革機遇，在紅薯、雜糧、花生、大豆、食用菌、中藥材等小作物上做好機械化大文章，在綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效方面發(fā)揮機械化的作用。四是契合行業(yè)發(fā)展需要搞研發(fā)。找準(zhǔn)農(nóng)機化各環(huán)節(jié)的薄弱點、農(nóng)機農(nóng)藝的結(jié)合點、產(chǎn)學(xué)研推的合作點和服務(wù)農(nóng)機農(nóng)業(yè)工作大局的切入點，開展科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，為農(nóng)機事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

作者:劉琳 單位:遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所

參考文獻

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