導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)民工與公共文化論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、被訪(fǎng)農(nóng)民工的基本情況

（一）基本結(jié)構(gòu)課題組調(diào)查顯示（根據(jù)研究需要，2012-2013年，課題組前往成都、北京、廣州、深圳、上海、阜陽(yáng)等地開(kāi)展調(diào)研訪(fǎng)談，共收取有效問(wèn)卷4183份，本文數(shù)據(jù)即來(lái)源于此），外出務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，以1980年以后出生、年齡在17至30周歲之間較多：其中17-20歲占11.65%，21-30歲占46.38%，31歲-40歲占25.01%，年齡在17-40歲這個(gè)年齡段占83.04%。在農(nóng)民工群體中，男性比例高于女性，男性占56.64%，女性占43.36%。調(diào)查對(duì)象中,47.9%已婚，38.8%未婚。其中已婚育有1名子女的為42.8%；2個(gè)子女的36.1%；3個(gè)及以上10.2%。文化程度較此前一些大規(guī)模調(diào)查結(jié)果相比，整體文化程度相對(duì)提高:小學(xué)及以下僅占9.96%；初中32.6%；高中或中專(zhuān)36.61%；大學(xué)及以上20.57%（調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容較多,不排除部分年齡較大、文化程度較低的農(nóng)民工選擇不填寫(xiě)問(wèn)卷）。其中黨員為7.0%，派為2.8%。外出務(wù)工時(shí)間一般在1-5年，務(wù)工時(shí)間1年以下的為25.8%；1-3年的為29.4%；3-5年的為21.1%；5年以上為17%；10年以上的為6.2%?？傊?，農(nóng)民工群體年齡結(jié)構(gòu)整體比較年輕，以新生代農(nóng)民工居多，為農(nóng)村戶(hù)籍中年富力強(qiáng)的中間力量，當(dāng)然，這一群體與老一代農(nóng)民工的代際劃分并不嚴(yán)格地局限于具體的年份及年齡，更大的代際差異則體現(xiàn)在成長(zhǎng)背景、流動(dòng)趨勢(shì)、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)狀況、價(jià)值觀(guān)念、社會(huì)認(rèn)識(shí)、未來(lái)愿景等方面之上。

（二）社會(huì)交往情況相較于同齡的農(nóng)村青年相比，新一代農(nóng)民工具有更大的生活圈子和更多的現(xiàn)代性特征,但農(nóng)民工在城市的交往對(duì)象依然是具有很高同質(zhì)性的群體，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)主要集中在以親緣、地緣和血緣這種三緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為紐帶的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，呈現(xiàn)出封閉性和同質(zhì)性特征：數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工交往對(duì)象主要是家族人或同鄉(xiāng)(22.5%)、工友或同事（43.8%），有的人在城市“基本沒(méi)有交往對(duì)象”(3.9%)。與城市居民交往的多寡是城市融入的一個(gè)直接反映，但農(nóng)民工與城市居民交往的頻率僅為1.6%。由于住房、教育等保障機(jī)制的缺乏以及經(jīng)濟(jì)限制,被訪(fǎng)農(nóng)民工大多選擇將家庭和子女留在農(nóng)村：其中獨(dú)自外出務(wù)工者高達(dá)40%以上，只有不足8%的農(nóng)民工攜帶子女。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間過(guò)長(zhǎng)和回家費(fèi)用等原因，外出農(nóng)民工一般回家次數(shù)不多：每年平均回家1次的為27.3%，2次為25.6%，3次為17.2%，4次及以上為23.5%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工雖然生活在城市中，但當(dāng)他們一旦發(fā)現(xiàn)參與、進(jìn)入這個(gè)社會(huì)很困難的時(shí)候，相當(dāng)程度上都是退守或回避，依然在原有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中交換信息與資源，尋求支持與庇護(hù)，而與城市人的交往、聯(lián)系是極為有限的。造成這一現(xiàn)象的原因一是農(nóng)民工群體整體工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、與外界接觸機(jī)會(huì)相對(duì)較少；其二是城鄉(xiāng)文化差異、經(jīng)濟(jì)收入、語(yǔ)言差異等諸多因素形成的社會(huì)心理差異。

（三）從事行業(yè)及收入調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體以從事制造、建筑、商貿(mào)、交通運(yùn)輸居多，其中從事制造業(yè)18.0%，建筑業(yè)15.3%，商貿(mào)業(yè)20.9%，交通運(yùn)輸業(yè)15.7%，家政服務(wù)業(yè)2.1%，社區(qū)服務(wù)5.7%,其他15.9%。農(nóng)民工群體的勞動(dòng)時(shí)間普遍較長(zhǎng),調(diào)查中，除企業(yè)辦公室員工，絕大多數(shù)農(nóng)民工每月休息1天，每天工作8小時(shí)以上,每周雙休或單休的工人很少。調(diào)查顯示,月收入1000元及以下的農(nóng)民工占5.2%；1000-2000元左右為27.9%；2000-3000元為32.3%；3000-4000元15.3%；4000-5000元為7.7%；5000元及以上4.0%。其中文化程度為大專(zhuān)及以上的農(nóng)民工一般選擇辦公室職員,收入一般在2000-3000元,收入雖然不高,但相對(duì)清閑且有一定提升空間;而初中水平的農(nóng)民工由于文化水平限制,一般從事一線(xiàn)生產(chǎn)較多,由于多是計(jì)件制,每天工作時(shí)間超過(guò)10小時(shí),每月單休,月收入基本在4000以上,這一部分工人普遍反映勞動(dòng)強(qiáng)度大，休息時(shí)間少,有限的業(yè)余時(shí)間基本只能吃飯、睡覺(jué)。

二、農(nóng)民工文化消費(fèi)情況

過(guò)去的二三十年，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。今天我們提到的這些出生于20世紀(jì)80、90年代，于90年代末或21世紀(jì)初進(jìn)入城市的新生代農(nóng)民工時(shí)，他們也正在社會(huì)轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)著農(nóng)民工代際結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)村外出務(wù)工隊(duì)伍的主力軍和精英分子，1980年以后出生、年齡在16至30周歲之間新生代農(nóng)民工群體，與老一代相比，在生存、消費(fèi)取向上有一定變化。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工因?yàn)閭€(gè)體文化水平的提高和社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)、科技水平的發(fā)展，文化消費(fèi)水平有一定程度提高。作為農(nóng)村人口中的精英群，農(nóng)民工尤其是新生代的農(nóng)村生活背景與相對(duì)較高的文化素質(zhì)與愿景，使其生存境遇處在城市與農(nóng)村、現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間的夾心層，成為城市文化與農(nóng)村文化的“雙棲人”：一方面，新一代農(nóng)民工具有積極主動(dòng)融入城市文化的強(qiáng)烈渴望和美好想象，另一方面，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐又將其置于一個(gè)被農(nóng)村和城市雙重邊緣化的尷尬狀態(tài)，經(jīng)歷著文化認(rèn)同所帶來(lái)的身份認(rèn)同危機(jī)：鄉(xiāng)土世界作為農(nóng)民工的“根”文化的來(lái)源地，既在意識(shí)經(jīng)驗(yàn)上提供著與城市世界的社會(huì)文化參照，更在磨合階段形成無(wú)法歸屬的“無(wú)根”意識(shí)。這也是很多農(nóng)民工對(duì)城市社區(qū)無(wú)意識(shí)，對(duì)城市社會(huì)活動(dòng)不參與，對(duì)城市公共設(shè)施不愛(ài)護(hù)的主觀(guān)自身原因。在比較中，廣大農(nóng)民工一方面對(duì)于城市的交通、購(gòu)物等方便快捷的生活方式形成認(rèn)同，另一方面也在高昂消費(fèi)、人際關(guān)系等問(wèn)題形成了與“根文化”的強(qiáng)烈對(duì)照。

（一）文化生活貧乏調(diào)查結(jié)果顯示:相較城市居民，農(nóng)民工的文化生活種類(lèi)比較單一，他們的文化娛樂(lè)生活顯得貧乏而單調(diào)。大部分農(nóng)民工務(wù)工之余做的最多的就是睡覺(jué)、聊天、看電視。盡管目前農(nóng)民工對(duì)文化生活有不同層次的要求，并且期望享受更多和更好的文化生活，但從總體上講，農(nóng)民工在文化需求上還處于比較貧乏的狀態(tài)。調(diào)查顯示，55%的人認(rèn)為工作忙，沒(méi)有時(shí)間、精力去文化場(chǎng)所，沒(méi)有閑暇考慮文化消費(fèi)；15%的受訪(fǎng)者表示對(duì)文化消費(fèi)不感興趣。在文化消費(fèi)上,有半數(shù)以上的人沒(méi)有在電影與戲曲、購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍報(bào)刊、文藝演出、體育健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面投入資金。比較而言，受訪(fǎng)人群消費(fèi)選擇“較多”、“很多”文化消費(fèi)的是有線(xiàn)電視（58.3%）和上網(wǎng)費(fèi)用（53.7%），這也與農(nóng)民工生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)承受能力和消費(fèi)時(shí)間有關(guān)，因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)，用于休息、娛樂(lè)的時(shí)間極其有限，在常看電視內(nèi)容選擇上，42.4%的受訪(fǎng)者選擇了新聞?lì)?訪(fǎng)談中，80%的調(diào)查者都使用手機(jī)上網(wǎng)，一般網(wǎng)上包月的費(fèi)用是5-10元，手機(jī)上網(wǎng)的內(nèi)容依次為QQ聊天、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、知識(shí)查詢(xún)?？梢哉f(shuō)，在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、生活單調(diào)的農(nóng)民工身邊，陪伴他們最多的，就是手機(jī)。農(nóng)民工文化生活匾乏，不僅使他們無(wú)法提升自我，融入城市，而且還可能走向反面。他們完全可能選擇其他方式消遣，以填充精神的空虛。酗酒、賭博、閱讀或觀(guān)看低俗、暴力、色情內(nèi)容的書(shū)刊影視，個(gè)別人還可能走上犯罪的道路，給城市社會(huì)治安帶來(lái)隱患。從這個(gè)意義上講，改善和豐富農(nóng)民工的文化生活十分迫切。

（二）文化生活呈封閉性從調(diào)查的情況看，農(nóng)民工被城市接納的程度較低，他們的文化生活具有明顯的窄圈子性，在日常生活中，農(nóng)民工的社交活動(dòng)方式主要是一種地緣性、業(yè)緣性關(guān)系，城市社區(qū)居民對(duì)農(nóng)民工具有較高的排斥性，他們與農(nóng)民工的交往局限于工作，生活方面的情感交流極少。被訪(fǎng)農(nóng)民工的社會(huì)交往圈基本上限定于老鄉(xiāng)、同事、朋友、親戚和同學(xué)等這些熟人關(guān)系之內(nèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)民工融入城市是社會(huì)發(fā)展的必然要求，更是農(nóng)民夢(mèng)想的向上流動(dòng)，但現(xiàn)實(shí)中，一部分農(nóng)民工的夢(mèng)想依然是多掙錢(qián)，或者迫于文化程度和技能限制，在城市里頻繁地變動(dòng)職業(yè)，進(jìn)行平行流動(dòng)，最后，相當(dāng)一部分農(nóng)民工則重新回歸了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層。一方面，他們對(duì)城市的繁榮和先進(jìn)文化有著無(wú)限的向往，而另一方面，卻由于自身及外在原因被隔絕于城市的繁榮與文化之外，娛樂(lè)生活單調(diào)、文化資源匱乏，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館等先進(jìn)手段在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)、學(xué)歷水平較之上一代農(nóng)民工已有一定的變化，文化消費(fèi)意愿也更趨向普通城市青年，但仍受到經(jīng)濟(jì)及文化的雙重制約。新生代農(nóng)民工從鄉(xiāng)村跨入城市，不僅要突破結(jié)構(gòu)約束，包括顯見(jiàn)的正式制度、規(guī)則和程序，還要形成一種群體的文化意義框架，包括共享的價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、慣例、符號(hào)以及認(rèn)知的網(wǎng)絡(luò)。其中，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異與文化意義框架的區(qū)別互為關(guān)聯(lián)，左右著農(nóng)民工在城市場(chǎng)域中的經(jīng)濟(jì)及文化表現(xiàn)。農(nóng)民工群體文化交往封閉性的形成，具有外在和內(nèi)在兩個(gè)方面的因素。外因是，幾十年的“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不僅是一種制度結(jié)構(gòu)，而且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累演化為一種與這一制度結(jié)構(gòu)相配備的制度意識(shí)形態(tài)，沉積為一種普遍的社會(huì)心理。由于現(xiàn)階段城鄉(xiāng)壁壘尚未完全打破，農(nóng)民工又未完全融入就業(yè)所在地的城市，農(nóng)民工與城市工人同工不同酬，同工不同權(quán)。城市居民對(duì)他們存在某種程度的歧視。出于自卑和自尊，農(nóng)民工的交往對(duì)象也局限于和他們身份類(lèi)似的其他農(nóng)村打工仔。農(nóng)民與城市居民自然而然形成一種心理鴻溝。內(nèi)因是，農(nóng)民工群體本身存在文化素質(zhì)上的局限，在實(shí)際交往過(guò)程中存在文化上的困難，與城市居民的交往難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民工群體文化程度低在一定程度上造成了農(nóng)民工進(jìn)入城市文化生活圈的障礙，這是導(dǎo)致其選擇具有相同生活背景、相同文化層次的“圈內(nèi)人”交往、形成相對(duì)封閉的文化生活圈的主要原因。

（三）文化活動(dòng)參與性低農(nóng)民工整體群體文化消費(fèi)意愿偏弱，用于文化消費(fèi)的比例偏低，這與先天文化素質(zhì)不足、普遍科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏技術(shù)支持是有密切關(guān)系的。文化程度低在一定程度上造成了農(nóng)民工對(duì)文化生活的障礙，導(dǎo)致他們對(duì)文化活動(dòng)的參與性低。大部分農(nóng)民工缺乏一技之長(zhǎng)，外出務(wù)工前接受過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)者少，大多數(shù)人希望當(dāng)?shù)卣蚴撬谄髽I(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)。外出務(wù)工人員主要以初中、高中文化程度為主，突出表現(xiàn)為勞動(dòng)技能低，只能從事建筑、餐飲、服裝生產(chǎn)等行業(yè)的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。文化素質(zhì)低和勞動(dòng)技能低造成勞動(dòng)收入少，就業(yè)機(jī)會(huì)少，而同時(shí)由于受到城市居民的排斥，他們對(duì)于文化活動(dòng)的參與率越發(fā)低。農(nóng)民工在城市的活動(dòng)，基本上都是在體制以外運(yùn)作的，這樣就形成了體制外的關(guān)系網(wǎng)和隱性社會(huì)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)分割與隔絕造成了農(nóng)民工與城市居民之間彼此的心理隔閡和距離，相互之間缺乏了解和溝通，這對(duì)農(nóng)民工的城市生存產(chǎn)生了不利影響。這些都容易導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)造成不容忽視的負(fù)面影響，對(duì)城市和諧社會(huì)的構(gòu)建形成隱性障礙。

三、新老農(nóng)民工文化消費(fèi)差異性比較

與很多研究命題假設(shè)不同的是，農(nóng)民工代際之間的特征差距并不是非常顯著：數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是，不同性別、年齡段、行業(yè)和地區(qū)的農(nóng)民工亞群體在文化生活方面盡管存在差異，這種差異也僅僅是強(qiáng)弱的差異，整體而言，他們的業(yè)余文化生活圖式基本趨同。不過(guò)，這一數(shù)據(jù)分析結(jié)果也未必完全推翻了初始的假設(shè)。一個(gè)可能的解釋是：在農(nóng)民工群體文化生活普遍貧乏的情況下，不同亞群體很難在滿(mǎn)足程度上和文化消費(fèi)需求上拉開(kāi)檔次，從而體現(xiàn)出比較明顯的區(qū)別。造成這一結(jié)果的原因一方面是農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)收入較低，無(wú)暇或無(wú)力顧及文化生活。在二元結(jié)構(gòu)的制約下，農(nóng)民工普遍受制于經(jīng)濟(jì)和工作壓力，生存的壓力壓制了更高層次的需求,對(duì)文化消費(fèi)的欲求相對(duì)較低。無(wú)論是農(nóng)民工業(yè)余生活的偏好取向還是他們的文化需要，都與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，脫離其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)地位的文化需要，對(duì)他們而言是不現(xiàn)實(shí)的。只有他們的經(jīng)濟(jì)狀況得到切實(shí)改善以后，他們才會(huì)產(chǎn)生更高層次的需求。另一方面，農(nóng)民工文化生活供給的嚴(yán)重匱乏，也是導(dǎo)致不同性別、年齡段、行業(yè)和地區(qū)農(nóng)民工文化生活圖式基本趨同的一個(gè)重要的原因。當(dāng)前農(nóng)民工所在企業(yè)和所在地方政府、城市社區(qū)給農(nóng)民工提供的免費(fèi)或低價(jià)位的文化設(shè)施、文化生活項(xiàng)目太少，農(nóng)民工文化生活現(xiàn)實(shí)的選擇空間較小，在他們力所能及的范圍內(nèi)，除了看電視、讀書(shū)看報(bào)以外還難以承受其他的文化消費(fèi)。調(diào)查顯示，在“目前最大苦惱選項(xiàng)”（多選）中，找不到穩(wěn)定工作27.7%；找不到對(duì)象13.2%；孩子無(wú)法在城市上學(xué)12.9%；工資低17.2%；文化生活缺乏8.2%。在問(wèn)卷“您的主要心愿”（多選）：穩(wěn)定工作49.1%；不當(dāng)農(nóng)民或孩子不當(dāng)農(nóng)民13.2%；在城里有房子14.5%；全家人在一起生活19.7%；有豐富的文化生活7.7%。在“您的主要心愿”（多選）一項(xiàng)選擇中，不同年齡的農(nóng)民工幾乎都選擇“穩(wěn)定工作”———16-20歲選擇這一答案的比例為50.6%；21-30歲為59.1%；31-40歲為47.7%；41-50歲為52.5%，50歲以上的是42.47%（50歲以上的務(wù)工者在數(shù)量上很少，囿于文化程度和年齡因素，對(duì)城市生活的要求普遍不高，對(duì)于穩(wěn)定工作的愿望也相對(duì)降低）?？梢?jiàn)困擾農(nóng)民工群體的首要因素仍是生存保障以及由此帶來(lái)的在城市生存的困境。由于生活、教育背景以及成長(zhǎng)環(huán)境的變遷，“新”、“老”農(nóng)民工的代際差異以及由此形成的文化消費(fèi)差異是客觀(guān)存在的。“新”生代和與之對(duì)應(yīng)的“老”一代農(nóng)民工之間，“代”的最明顯區(qū)別，是社會(huì)政策和社會(huì)制度為核心內(nèi)容的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的集中反映。新生代農(nóng)民工的本質(zhì)屬性，在類(lèi)的規(guī)定性和群體規(guī)定性上，體現(xiàn)著社會(huì)群體的社會(huì)結(jié)構(gòu)屬性。較之“老”一代社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，突出表現(xiàn)在對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)否定式發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，科教興國(guó)理念下的素質(zhì)提升，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善下的自由發(fā)展。在社會(huì)空間結(jié)構(gòu)中，上代農(nóng)民工一般是青年時(shí)代流入城市務(wù)工，進(jìn)入中年后返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，形成“農(nóng)村———城市———農(nóng)村”的社會(huì)空間循環(huán)。作為新生代農(nóng)民工，他們切斷了上代農(nóng)民工在社會(huì)空間的發(fā)展路徑是“農(nóng)村———城市”，追求的是單向度的社會(huì)空間挪移。由于農(nóng)村生產(chǎn)力低下、農(nóng)業(yè)收入微薄，以及社會(huì)組織方式的缺陷，老一代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)取向、城市取向的核心是生存追求，亟待解決的是生存問(wèn)題而不是進(jìn)一步的發(fā)展，是迫切解決溫飽而不是獲得享受。而身處新的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)條件的新生代農(nóng)民工，在打工的目的中則增添了“生活”與“享受”的氣息。因此，新生代農(nóng)民工的“閑暇時(shí)光”尤其可以反映出這種目標(biāo)與意識(shí)的轉(zhuǎn)變。在文化消費(fèi)中,與上一代農(nóng)民工傳統(tǒng)的消遣方式，例如看電視、讀報(bào)紙、打牌下棋、聊天、睡覺(jué)等有所區(qū)別的是，新生代農(nóng)民工更傾向于一種生活體驗(yàn)型的文化休閑方式，上網(wǎng)、看電影、聽(tīng)音樂(lè)、KTV等新潮的娛樂(lè)方式成為新生代農(nóng)民工的理想休閑文化趨勢(shì)。訪(fǎng)談中，部分新生代未婚農(nóng)民工自己在出租屋、宿舍購(gòu)置電腦、購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)。也有一些訪(fǎng)談對(duì)象在周末選擇和室友、同學(xué)一起到周邊的旅游景點(diǎn)游覽。較多的新生代農(nóng)民工在工作之余更為看重閑暇時(shí)光充分反映出的城市文明的效用及價(jià)值，更著眼于衡量工作勞動(dòng)與閑暇的邊際收益比率。在這一點(diǎn)，新生代農(nóng)民工突出地顯現(xiàn)出靠近城市青年的文化需求傾向，盡管在實(shí)際文化消費(fèi)中，這種消費(fèi)取向往往由于收入、時(shí)間、文化壁壘的約束而無(wú)法或較少實(shí)際發(fā)生，但新生代農(nóng)民工渴望融入城市文化生活，進(jìn)入個(gè)人身份和地位的上升流動(dòng)，全方位為城市公共文化服務(wù)覆蓋的愿望卻不容忽視。在新生代農(nóng)民工群體中，回歸農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的傾向有所減弱，但社會(huì)所提供的向上通道卻并不如新生代農(nóng)民工們所愿，他們雖進(jìn)入了城市，但不被城市社會(huì)所認(rèn)同，仍然游離于城市體制之外，使得他們?cè)诔鞘欣锾幱诜浅欠青l(xiāng)、進(jìn)退失據(jù)的尷尬狀態(tài)，處于一種“雙重邊緣人”的狀態(tài)。社會(huì)階層固化，尤其是新底層社會(huì)呈擴(kuò)大化趨勢(shì)，向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。與之相關(guān)的，是戶(hù)籍制度這一身份標(biāo)簽的表象背后，所依托的住房制度、保險(xiǎn)制度、社會(huì)福利制度、教育制度等，對(duì)農(nóng)民工走入城市、完成階層向上流動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的強(qiáng)大掣肘。新生代農(nóng)民工從表面上看，接受了城市的生活，但城市沒(méi)有提供給他們正式的接收渠道，城市公共政策也未將他們納入其中，由此產(chǎn)生了該群體對(duì)城市的對(duì)立情緒，隱藏在邊緣心理中的世襲因子，還容易導(dǎo)致相對(duì)剝奪感的強(qiáng)化和放大。他們雖然有較強(qiáng)的文化需求，但卻不能把有效的需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，文化生活“被參與”情況較為嚴(yán)重。從文化消費(fèi)的維度看，農(nóng)民工文化消費(fèi)多以簡(jiǎn)樸型或無(wú)償消費(fèi)為主，整體文化消費(fèi)質(zhì)量明顯偏低，文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理，有償消費(fèi)支出所占比例較少，用于智力性消費(fèi)或發(fā)展性消費(fèi)的更少。

四、制約因素分析

農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)體質(zhì)制約下的綜合問(wèn)題，農(nóng)民工的文化享有權(quán)和文化消費(fèi)制約于多方因素：首先，農(nóng)民工公共文化服務(wù)是整個(gè)公共文化服務(wù)的一個(gè)方面，它制約于我國(guó)公共文化服務(wù)的整體水平和發(fā)展格局。目前我國(guó)公共文化服務(wù)投入整體不足、人均公共文化設(shè)施擁有較低、文化發(fā)展區(qū)域不平衡以及管理模式與服務(wù)手段存在不足都制約和影響農(nóng)民工公共文化服務(wù)的水平和質(zhì)量。其次，由于現(xiàn)有二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)民工流動(dòng)性等制約因素，在農(nóng)民工公共文化服務(wù)上，存在著責(zé)任不夠明晰、服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。再次，從個(gè)體需求角度而言，文化需求是人的發(fā)展需求，是以溫飽解決為前提的精神需求，當(dāng)前，農(nóng)民工群體基本生存需求問(wèn)題沒(méi)有妥善解決，這一群體的文化需求整體上是被抑制的：工作時(shí)間長(zhǎng)、穩(wěn)定性不足、收入相對(duì)較低等因素都制約了農(nóng)民工群體的文化需求。囿于我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系本身缺乏必要的制度保障和充足的經(jīng)費(fèi)支持，在針對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題上，公共文化服務(wù)的提供往往缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、穩(wěn)定的保障機(jī)制和清晰的責(zé)任體系。現(xiàn)階段各地對(duì)于農(nóng)民工的公共文化服務(wù)，大多停留在設(shè)施建設(shè)和較為單一的單向服務(wù)方面（如送書(shū)、送演出等）?？梢哉f(shuō)，目前我國(guó)農(nóng)民工人均享有公共文化服務(wù)資源的水平是極其有限的。農(nóng)民工所處的工作和生活環(huán)境，對(duì)農(nóng)民工的文化享有和參與也有很大程度的負(fù)面影響。一般意義而言，消費(fèi)心理受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合影響。農(nóng)民工進(jìn)入城市后，無(wú)論在受教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能還是社交層面都處于明顯劣勢(shì)，由于無(wú)法在醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)享有同城待遇，農(nóng)民工與城市居民因先天身份差別而導(dǎo)致的不平等待遇，無(wú)疑對(duì)農(nóng)民工自身的身份設(shè)定產(chǎn)生消極影響，極易產(chǎn)生邊緣化心理。加上城市中部分居民的戒心與歧視現(xiàn)象，一部分農(nóng)民工的自卑心理，對(duì)城市和社區(qū)缺乏認(rèn)同和歸屬感，這也造成了農(nóng)民工與現(xiàn)代城市文明的隔閡。在農(nóng)民工公共文化服務(wù)內(nèi)容上，渠道單一、內(nèi)容缺乏針對(duì)性也是農(nóng)民工對(duì)目前公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)不高，參與意識(shí)不強(qiáng)的一個(gè)因素。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公眾的公共文化需求基本是長(zhǎng)官意志決定，改革開(kāi)放以來(lái)，這種制度模式還有很深的影響，在公共文化服務(wù)模式的構(gòu)建和公共文化產(chǎn)品的提供等方面，也存在著行政領(lǐng)導(dǎo)主觀(guān)“決定”公眾公共文化需求的情況。在農(nóng)民工公共文化服務(wù)資源供給方面，由于對(duì)農(nóng)民工文化需求的了解還不夠深入和全面，農(nóng)民工文化工作仍然帶有一定的主觀(guān)性和隨意性?xún)A向，政府與公共文化服務(wù)資源的提供機(jī)構(gòu)一般只有單純的服務(wù)輸出和設(shè)施建設(shè)，部分面向農(nóng)民工的文化服務(wù)仍然以單向的“送文化”模式為主，農(nóng)民工的文化參與明顯不足，作為服務(wù)對(duì)象的農(nóng)民工基本處于被動(dòng)地位———既不掌握相關(guān)信息，也無(wú)法對(duì)接受服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)，更無(wú)法定的參與渠道。特別是當(dāng)前80后、90后的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體，他們?cè)谏畲觥⑺季S方法、行為方式、人生目標(biāo)等方面和他們的父輩有很大不同。很多文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化服務(wù)的提供因?yàn)椴环线@一群體的特定需求，而出現(xiàn)“供而不需”、“供而不當(dāng)”的“被服務(wù)”局面。面對(duì)新的群體，一方面有針對(duì)性地滿(mǎn)足農(nóng)民工基本文化需求的任務(wù)十分艱巨，另一方面加強(qiáng)農(nóng)民工基本化權(quán)益保障也顯得更為迫切?？傮w來(lái)說(shuō)，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的農(nóng)民工群體的邊緣化特性，對(duì)農(nóng)民工的文化消費(fèi)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響與制約；同時(shí)，傳統(tǒng)政府公共文化職能的缺失和文化消費(fèi)供求渠道不暢也是導(dǎo)致農(nóng)民工文化邊緣化的一個(gè)重要原因。要解決當(dāng)前農(nóng)民工群體文化生活有效供給不足、文化消費(fèi)意愿不強(qiáng)、供需不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，必須實(shí)現(xiàn)綜合治理。

作者:沈梅趙蓉單位:安徽省藝術(shù)研究院