銀行會計管理論文

時間:2022-04-16 03:38:00

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銀行會計管理論文

銀行會計是與銀行的出現(xiàn)而同時誕生的。銀行每一筆經(jīng)營業(yè)務(wù)的運作過程,也就是銀行會計的運作、核算過程,都要通過會計來實現(xiàn)。也就是說,銀行會計的核算過程,就是具體辦理銀行業(yè)務(wù)和實現(xiàn)銀行基本職能的過程。

銀行會計不僅是銀行的重要基礎(chǔ)工作,可以客觀地對銀行的經(jīng)營運作起反映、核算和監(jiān)督作用,而且銀行會計的這三個職能還可以反作用于銀行的經(jīng)營運作,它們是相輔相成的。銀行會計的職能發(fā)揮得當,就可能會促進銀行的經(jīng)營,反之則會給銀行帶來資金損失的隱患,甚至是銀行破產(chǎn)的厄運,這種隱患和厄運即為銀行風險??梢娿y行風險的產(chǎn)生、發(fā)展是與銀行會計的經(jīng)營管理密切相關(guān)的。因此,加強銀行會計管理工作,完善會計內(nèi)控制度,規(guī)范會計行為是銀行防范和化解風險的重要一環(huán)。本文筆者就強化銀行會計管理在銀行風險防范中的作用和地位談點個人的認識。

一、充分認識銀行會計管理在防銀行風險中的作用

(一)銀行會計工作為防范銀行風險提供全面、及時、準確的會計信息

所有的銀行經(jīng)營活動都要通過會計核算來加以計量、分類和報告,都必須在會計憑證、帳薄、報表中加以記載和反映。銀行會計實質(zhì)就是銀行一切經(jīng)營活動的信息源和數(shù)據(jù)庫。銀行會計提供的會計信息是否全面、及時、準確,直接關(guān)系到銀行決策者們進行經(jīng)營決策的時效性和準確性。會計信息滯后、失真和不全面,就會使銀行決策失誤,而形成銀行風險。只要銀行決策者們重視會計信息的收集,并加以認真的整理分析,就能夠及時地發(fā)現(xiàn)風險,采取措施加以防范和化解風險。所以銀行會計工作向銀行決策者們提供的全面、及時、真實、準確的會計信息是防范化解銀行風險的重要決策依據(jù)。

(二)(強化銀行會計管理有利于防范銀行風險的產(chǎn)生

銀行會計管理如何,不僅直接影響其職能的發(fā)揮,而且也直接影響銀行整體效益,甚至產(chǎn)生銀行風險。諸如信貸、資金、現(xiàn)金、利率、財務(wù)的真實、及時、合規(guī)、效率等都會與會計管理息息相關(guān)。

銀行會計部門在經(jīng)辦各項業(yè)務(wù)活動中,其執(zhí)行主體——會計人員必須具有良好的政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),并且他們在工作中,排除一切干擾,嚴格按照國家的政策、法律法規(guī)、銀行的各項規(guī)章制度以及具體業(yè)務(wù)的操作規(guī)程,高質(zhì)量、高效率地處理各項業(yè)務(wù)的核算手續(xù),及時組織憑證傳遞,正確記載帳務(wù),及時編制和匯總會計報表,就可能及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,把銀行風險消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)強化銀行會計管理有利于化解銀行風險

作為以貨幣為經(jīng)營對象的特殊企業(yè)銀行來說,面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境,形成風險是不可避免的。但我們不要被風險所嚇倒。我們發(fā)現(xiàn)了風險,及時通過會計檢查和會計分析等方法,查找產(chǎn)生風險的原因,并根據(jù)有關(guān)金融政策、法律法規(guī)的規(guī)定以及會計章程和各種規(guī)章制度來加強銀行會計管理,糾正其違法、違紀、違規(guī)行為,及時整改,以化解風險。如:建立完善健全的會計內(nèi)控制度,對資金流出業(yè)務(wù),進行事前審查、事中監(jiān)督,把差錯、事故消除在日常業(yè)務(wù)處理之中。

二、銀行會計管理的薄弱環(huán)節(jié)誘發(fā)了銀行風險的產(chǎn)生

(一)會計核算風險。銀行會計核算,是銀行部門的主要任務(wù),也是銀行業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)工作。如果會計核算質(zhì)量不高,運作程序不規(guī)范,都會形成銀行風險。從辦理日常傳統(tǒng)的存、放、匯業(yè)務(wù)核算,進行受理與審查憑證、帳務(wù)處理、進行現(xiàn)金收付或辦理轉(zhuǎn)帳,到每日完成綜合核算;從有價單證和重要空白憑證的出入庫、領(lǐng)用、簽發(fā)和銷毀,到印、押、證的分管和使用;從會計科目的正確使用到帳務(wù)的處理和報表的編制;從會計業(yè)務(wù)的手工操作到采用電子計算機進行帳務(wù)處理,等各項具體業(yè)務(wù),及至各個工作環(huán)節(jié)無一不存在著風險。近年來,銀行業(yè)發(fā)生的眾多經(jīng)濟案件,往往是與我們銀行會計核算某個環(huán)節(jié)失去控制有關(guān),而一些商業(yè)銀行發(fā)生的嚴重違規(guī)經(jīng)營,其方法也必須首先從會計核算上打開缺口,諸如濫用會計科目,帳外經(jīng)營存款和貸款業(yè)務(wù),隱藏存款,篡改帳表,造假帳,虛報會計信息等。

(二)銀行結(jié)算風險。主要指銀行業(yè)在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的風險。當前主要是指票據(jù)風險,特別是在辦理商業(yè)匯票和銀行匯票過程中,一些不法分子偽造、變造票據(jù)進行詐騙活動;新興結(jié)算工具信用卡產(chǎn)生的惡意透支,以及銀行“雙人經(jīng)辦、雙線控制、相互制約”的原則沒有得到很好的堅持,至使銀行資金和資產(chǎn)險象環(huán)生,風險實為不小。當前票據(jù)方面的詐騙活動之所以猖獗,除了社會環(huán)境和不法分子利用高科技作案,手段比較高明等客觀原因外,基主要原因還在于我們銀行內(nèi)部防范風險的機制不嚴密。由于印、押、證三分管的制度堅持不嚴格,至使一是少數(shù)利欲熏心的銀行工作人員利用業(yè)務(wù)之便,置法規(guī)、制度于不顧,盜用聯(lián)行資金;二是銀行匯票兌付行,領(lǐng)現(xiàn)手續(xù)不嚴,銀行匯票可以轉(zhuǎn)入儲蓄存款帳而任其取現(xiàn);三是因會計工作人員責任心不強,工作有了失誤,就會發(fā)生錯發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā)、遲發(fā),不僅延長了資金在途時間,還會給不法分子套用聯(lián)行資金以可乘之機;四是電子匯劃業(yè)務(wù)存在的風險。近年來,為了加快資金匯劃速度,銀行投入了大量人力、物力、財務(wù),實現(xiàn)了電子聯(lián)行。但通過電子聯(lián)行匯劃的資金,仍然存在著大量風險。在實際操作中,也會發(fā)生“天上幾秒”“地下幾天”的現(xiàn)象。

(三)會計管理風險。一是各項規(guī)章制度不健全、不完善,而引發(fā)的銀行風險。二是制度不落實而產(chǎn)生的銀行風險,有的會計部門違反會計帳務(wù)處理規(guī)范化原則,不嚴格執(zhí)行會計操作程序,有的違反會計帳務(wù)處理授權(quán)分責原則,越權(quán)處理會計帳務(wù),有的違反帳務(wù)處理監(jiān)督制約原則,對聯(lián)行印、押、證“三分管”制度堅持不嚴,有的違反帳務(wù)核對原則,重帳務(wù)核算,輕帳務(wù)核對,有的違反保密原則,對會計工具和數(shù)據(jù)管理不嚴,密押、印章,重要空白憑證隨意擱置,有的電腦操作人員向他人泄露操作口令或程序保密指令,等等這些都是形成銀行風險的重要原因。

三、進一步加強和完善銀行會計管理工作

(一)強化認識,加強領(lǐng)導

上述分析可以看出,在當今社會環(huán)境相對復雜、法制不是很完善的情況下,人們對銀行會計的認識不高,或不堅持制度,或違法違規(guī)經(jīng)營,或疏于管理,或鉆政策空子,這些都是誘發(fā)銀行風險的溫床。因此,我們要在認識上,擺正銀行會計的位置,在實際工作中要強化銀行會計是銀行內(nèi)當家的認識,強化銀行能否堅持貫徹執(zhí)行會計制度作為衡量一個會計單位基礎(chǔ)工作好壞的基本標志,牢固樹立銀行“三鐵”觀念。各級銀行領(lǐng)導要充分認識到銀行會計工作的重要性,把銀行會計管理工作擺上議事日程,加強對會計工作的領(lǐng)導。在強化管理中,必須把銀行會計制度建設(shè)、提高會計人員素質(zhì)、把會計人員行為管理作為重要措施來抓。對會計人員不斷進行業(yè)務(wù)教育、紀律教育、法制教育和思想教育,要大力樹先進典型,宏揚正氣。另外領(lǐng)導要關(guān)心職工的切身利益,幫助他們解決工作、生活中的實際困難。處在一線的負責同志要經(jīng)常關(guān)注重要崗位人員的言行,及時交心談心,預防發(fā)生問題。同時還必須經(jīng)常性地對銀行會計管理工作進行檢查、督導,缺什么補什么,堅決把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),有效防范銀行風險的產(chǎn)生。

(二)強化內(nèi)控手段,真正做到有章可循、違章必糾。

一是堅持“雙人經(jīng)辦、雙線控制、相互制約”的原則以及印、押、證三分管制度;二是建立健全對重要崗位人員的約束機制,重要崗位人員適當進行輪換,選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T擔任得要崗位的工作;三是經(jīng)常進行查庫,檢查有價單證得要空白憑證的領(lǐng)用、保管和使用情況,全面實行事后監(jiān)督;四是針對各行在計算機管理中的薄弱環(huán)節(jié),要加強電腦操作制度的建立健全,做到操作定型、處理規(guī)范、人員固定、密碼注冊、責任分明;五是對內(nèi)部職工犯罪的決不姑息遷就,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴厲懲處。

(三)強化制度約束,落實管理責任制度約束是在銀行會計每個運作環(huán)節(jié)和工作系統(tǒng)中建立起來的,包括各崗位職責、業(yè)務(wù)活動規(guī)程、部門制約制度等、整套行為規(guī)范及內(nèi)部管理制度。是銀行內(nèi)部制約機制的核心。一是要建立和落實銀行會計內(nèi)控管理的領(lǐng)導責任制,將各項規(guī)章制度的制定、執(zhí)行的情況作為一把手、分管會計工作的副手和會計主管人員年度政績考核的重要內(nèi)容。二是建立和落實銀行會計內(nèi)控管理檢查考核責任制,成立銀行會計內(nèi)控管理檢查考評小組,對銀行會計的各個部門、會計運作的各個環(huán)節(jié)以及會計管理制度的貫徹落實情況進行定期或不定期的檢查,并實行按月結(jié)帳,按季考核,年終評比,對執(zhí)行規(guī)章制度好的單位和個人優(yōu)先給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉級或適度的物質(zhì)獎金和精神鼓勵,對有章不循的單位和個人要給予批評教育和下崗培訓后上崗,對違反制度規(guī)定,且態(tài)度惡劣,造成內(nèi)部失控,造成資金損失和發(fā)生經(jīng)濟案件的要追究經(jīng)辦人和領(lǐng)導人員的經(jīng)濟、行政乃至法律責任。

(四)強化會計檢查和分析,及時堵塞管理漏洞。

一是組織會計檢查專班,定期或不定期對銀行會計工作開展檢查,重點檢查其貫徹《會計法》、《銀行會計制度》和財務(wù)管理制度的落實情況,促進銀行會計基礎(chǔ)工作的管理和完善;檢查帳務(wù)記載是否正確,發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正;檢查會計人員依法履行職責情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,促進會計人員提高政治、道德和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是按季開展銀行會計分析,重點是以會計核算資料為依據(jù),結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查的有關(guān)資料,分析銀行資金使用及質(zhì)量是否正常,分析銀行成本的高低及其影響原因,分析銀行制度是否健全和完善,分析是否存在各類風險,并及時研究應(yīng)對之策。

(五)強化依法運作,依法管理。

在銀行會計管理工作中除了有制度約束外,還必須加強對銀行會計的依法管理。特別是《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《會計法》等法律法規(guī)都對銀行會計的管理工作提供了很好的法律依據(jù),同時也給我們依法加強銀行會計管理工作提出了一個嶄新的課題。因此,我們一是要組織銀行會計人員學習、宣傳、執(zhí)行這些法律法規(guī),使依法進行銀行會計運作的管理成為他們自覺行動;二是推行金融執(zhí)法責任制,行長要與會計部門的負責人、負責人與會計人員層層簽訂執(zhí)法目標責任書,把會計部門要執(zhí)行的法律法規(guī)落實到具體單位和具體責任人;三是為保證執(zhí)法責任制的推行,還必須制定《量化執(zhí)法標準制度》、《執(zhí)法過錯追究制度》、《接受社會監(jiān)督制度》等制度規(guī)定來進行約束,堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權(quán)代法等現(xiàn)象。

(六)強化銀行會計隊伍素質(zhì)的提高。

會計的規(guī)范運作和各項規(guī)章制度的制訂實施,都必須依賴于一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、管理水平高的銀行會計隊伍,因此,我們必須對銀行會計人員進行五項教育:一是與黨的方針政策出臺相適應(yīng),組織會計人員學習馬列主義思想,堅持黨的基本路線,始終從思想上、行動上與常中央保持一致;二是與金融改革形勢相適應(yīng),組織會計人員學習金融法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟知識、金融改革理論等;三是與依法運作的客觀要求相適應(yīng),強化全方位、多層次的崗位培訓教育,特別是要加大電腦培訓和銀行會計基礎(chǔ)知識培訓的力度;四是開展職業(yè)道德教育,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念;五是進行綜合治理和三防一保的教育,對會計崗位的人員要嚴格把關(guān),經(jīng)常考核,要教育他們時刻關(guān)注防盜、防搶、防詐騙,確保銀行資金安全,同時要把他們培養(yǎng)成為與黃、賭、惡習絕緣的會計隊伍。

(七)強化審計部門的稽核監(jiān)督作用

各行審計部門要保持相對獨立性,獨立行使對銀行會計管理的內(nèi)控監(jiān)控職權(quán),要拓寬審計稽核監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍,除了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)和項目外,還應(yīng)把外匯、信用卡等新興、中間業(yè)務(wù)納入內(nèi)控范圍,同時要改進工作方法,提高工作效率,真正把防范和化解銀行風險工作落到實處。