公立高校工會財務工作探究
時間:2022-12-29 08:44:51
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摘要:工會財務工作是工會工作的重要組成部分,維護職工權(quán)益的經(jīng)濟保障。堅持工會財務工作應體現(xiàn)廣大教職工的根本利益為工作重心,堅持工會經(jīng)費使用向基層工會和工會重點工作傾斜的工作導向,切實加強工會經(jīng)費的收繳和優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),深化財務改革,規(guī)范財務管理,完善財務制度,強化財務監(jiān)督,促使高校工會財務管理工作高效優(yōu)質(zhì)服務教職員工。
關(guān)鍵詞:高校工會;工會財務;財務管理
一、工會財務工作執(zhí)行情況
工會財務工作緊緊圍繞學校工作大局,服務于工會工作的需要,以體現(xiàn)廣大教職工的根本利益為工作重心,在各級領(lǐng)導的關(guān)心、指導下,在工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督和專兼職工會財務工作者的共同努力下,在切實加強工會經(jīng)費的收、管、用等財務管理并充分發(fā)揮其最佳效益、增強財務工作的服務意識等方面開展工作。1.嚴守財經(jīng)紀律,加強對財務工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。工會財務工作由專職主席負責,在工作中認真貫徹執(zhí)行上級工會對財務工作的要求,嚴格按照財務制度辦事,逐步建立一套完整的財務管理體制。每年上報的經(jīng)費預算,都要經(jīng)過工會辦公會集體討論和主管財務主席審查,再由工會財務委員及經(jīng)審委員會審核,報送市教育工會審批后執(zhí)行。每年上報的經(jīng)費決算報表客觀準確、真實無誤。工會財務工作始終本著勤儉節(jié)約、合理使用的原則,既堅持了為大多數(shù)會員服務,又保證了工會組織建設的加強和工會各項群眾工作的開展。工會在財務工作中認真執(zhí)行財經(jīng)紀律,日常經(jīng)費支出嚴格按預算列支,認真履行工會財務工作職責,主動接受經(jīng)費審查委員會和學校審計部門的審查監(jiān)督。2.認真履職,依法收繳,切實抓好工會各項經(jīng)費管理。工會組織學校專兼職工會干部認真學習《工會法》,并組織討論落實有關(guān)要求。工會財務部嚴格按照市總工會的有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范工會經(jīng)費的撥繳,按時將計提經(jīng)費的30%上解,主動向每個應交工會經(jīng)費的單位宣傳《工會法》,增強相關(guān)部門工會經(jīng)費的撥繳意識,及時督促各有關(guān)單位確保工會經(jīng)費及時、足額收繳。在財務工作中做好工會經(jīng)費收繳的基礎上,工會進一步做好行政撥款收入和會費收入的管理。在日常工作中,堅持每年按職工的平均工資水平測算各分會的應繳會費數(shù),做到心中有數(shù)。對各分會上繳的會費回撥100%,極大地調(diào)動了各分會的工作積極性。3.統(tǒng)一領(lǐng)導、一級核算、二級管理,切實做好服務工作。為了克服財務管理工作過于集中、統(tǒng)得過死的傾向,本著有利于各分會開展工作、調(diào)動各分會積極性的原則,工會給各分會下放了一定的財權(quán)。采用一級核算、二級管理的辦法,由工會財務統(tǒng)一給各分會建立經(jīng)費控制指標數(shù),各分會按開支范圍、標準掌握使用,然后到校工會財務審查報銷,核減指標數(shù),如有結(jié)余下一年可繼續(xù)使用,極大地調(diào)動了各分會開展工會工作的積極性。工會財務工作注意在服務過程中做好管理工作,在做好管理工作中體現(xiàn)服務意識。4.高度重視,健全制度,為提升工會財務管理水平提供良好保障。工會嚴格本級財務制度,加強財務管理,研究在新形勢下做好工會財務工作思路和方法。把狠抓制度建設作為根本,相繼出臺《中國人民大學工會物品管理辦法》《中國人民大學工會檔案管理辦法》《中國人民大學工會印章管理辦法》《中國人民大學工會固定資產(chǎn)管理辦法》《中國人民大學分工會會費管理辦法》,逐步完善財務管理體系的制度建設,保證各項財務活動有制可依、有章可循,實現(xiàn)財務管理規(guī)范化、制度化。
二、工會經(jīng)費的使用情況
在工會委員會領(lǐng)導下,在經(jīng)審委員會的監(jiān)督下,工會財務工作著眼于工會工作全局,堅持為學校中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的原則,工會經(jīng)費的使用堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、使用適當、群眾滿意、少花錢多辦事的原則。多年來,工會財務工作堅持可持續(xù)發(fā)展,在充分保障和支持學校工作并促進工會事業(yè)發(fā)展的前提下,逐漸做到了一定積累。工會經(jīng)費的使用主要體現(xiàn)在以下幾個方面(詳見下表)。(1)服務學校中心工作,利用工會工作優(yōu)勢,把思想政治教育滲透到廣大教職工喜聞樂見的活動中去,陶冶情操、鼓舞士氣。在利用各種形式開展對教職工的時事教育宣傳、多種教學競賽等方面做出了努力。(2)廣泛開展各種健康有益的活動。每年如期開展深受教職工喜愛的項目,同時不斷調(diào)研,征求教職工意見增加新的有活力的活動項目,讓好活動項目常有常新。如學校運動會、各種球類比賽、游泳比賽、春秋季健步走活動、三八趣味運動會以及舉辦太極拳、舞蹈、國畫、書法等午間課堂培訓活動等等,豐富了教職工的文化生活,激發(fā)了教職工奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)的工作熱情。(3)加強基層建設,推動各分會建立職工之家。學校工會根據(jù)各分會的不同情況和特點,著力支持一些分會打造一批形式多樣、內(nèi)容豐富的精品項目,豐富教職工的業(yè)余文化生活。與時俱進,不斷創(chuàng)新,滿足教職工的需求,為教職工搭建成長成才的服務平臺,提高工會的整體服務水平。(4)始終把為職工辦好事、辦實事作為工作的出發(fā)點。每年定期組織女職工進行體檢及防癌普查,為教職工辦理職工互助保險(《在職女職工特殊疾病互助保障計劃》《在職職工意外傷害互助保障計劃》《在職職工子女意外傷害互助保障計劃》《在職職工重大疾病互助保障計劃》),辦理教職工公園年卡、愛心互助金等。
三、今后工會財務工作的努力方向
在新形勢下,工會財務工作必須緊緊圍繞工會工作全局不斷深化和發(fā)展,從工會經(jīng)費的收、管、用三個方面努力進一步提高財務工作水平,為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。今后在工會財務工作中需進一步加強以下幾個方面的工作。1.增強法律意識,加大《工會法》宣傳力度,依法足額收繳工會經(jīng)費。按照《工會法》的要求,足額計提、足額上繳工會經(jīng)費,并確保撥繳工會經(jīng)費及時返還工會組織賬戶,杜絕截留、挪用工會經(jīng)費情況發(fā)生。主動接受上級財務管理部門和學校財務及審計部門的監(jiān)督和指導,依法行政,使財務管理工作更好地發(fā)揮保障服務的作用,更好地維護教職工的利益。2.完善預算管理制度,優(yōu)化經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)。工會預算的編制要統(tǒng)籌兼顧,考慮周全,不斷提高預算的科學性和可操作性。批準的預算在預算年度內(nèi)的支出要嚴格按照預算進行,如遇特殊事項需要調(diào)整,應按照預算調(diào)整的相關(guān)流程辦理,經(jīng)批準后方可實施。同時要健全項目預算機制,從源頭優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。財務工作中進一步注意通過經(jīng)費的使用來體現(xiàn)工會的工作導向,對符合廣大教職工根本利益的好事要加大投入力度,對廣大教職工喜聞樂見的活動要給予一定的經(jīng)費傾斜,同時確保經(jīng)費使用服務于重點工作、服務于學校大局、服務于工會中心。3.嚴格工會經(jīng)費管理,提高財務管理水平。工會經(jīng)費的支出旨在保障職工合法權(quán)益、提升教工素質(zhì)、促進職工個人成長。工會經(jīng)費使用的整體性原則就是要將工會經(jīng)費用于會員改善福利待遇、解決燃眉之急和促進素質(zhì)提升上,要讓全體會員受益。不斷完善財務制度,管好、用好工會經(jīng)費,讓每一分錢都花在教職工的活動上。完善財務規(guī)范化機制,加強工會財務會計管理規(guī)范化建設,加強對基層工會財務會計管理規(guī)范化的指導和監(jiān)督。加強工會財務人員的培訓,不斷學習新的會計知識、會計制度,不斷提高基層分會專、兼職的財務人員和工會干部的財務管理水平及業(yè)務綜合素質(zhì);注重提升職業(yè)道德水平,保證會計信息的真實準確;加大財務公開力度,進一步提升財務工作的透明度;推進工會財務管理信息化建設,使工會財務管理更加便利化和精細化;進一步完善資產(chǎn)管理制度,提高工會資金使用效益,確保工會資產(chǎn)保值增值。
作者:李久衛(wèi) 單位:中國人民大學
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