導語：政府在家族企業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在中國，家族企業(yè)自改革開放以來已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展。2002年，私營企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)達到243.5萬戶，注冊資金達到24756.2億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15339億元，上繳工商稅收945.6億元，吸引就業(yè)人員達到3409.3萬人，社會消費品零售額7929.4億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這些私營企業(yè)中，90%是家族企業(yè)。如新希望，太太藥業(yè)，格蘭仕。在這些企業(yè)中，既有家庭作坊式企業(yè)或單一業(yè)主制企業(yè)，同時也有合伙制企業(yè)、共有制企業(yè)，甚至還出現(xiàn)了家族成員保持臨界控制權(quán)的企業(yè)集團。中國家族企業(yè)的興起是在國內(nèi)經(jīng)濟體制劇烈變革、游戲規(guī)則不斷變更的背景下產(chǎn)生的。家族企業(yè)以其特有的優(yōu)勢在激烈的競爭中逐步發(fā)展壯大，被認為是最有普遍意義的企業(yè)類型。家族企業(yè)與其在經(jīng)濟中所占比重相適應(yīng)，發(fā)揮了重要作用。

但中國為數(shù)眾多的家族企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展業(yè)已完成了資本的最初積累，開始走向裂變的十字路口，面臨著成長的挑戰(zhàn)。根據(jù)美國布魯克林家族企業(yè)學院的研究，約有70%的家族企業(yè)未能傳到第二代，88%未能傳到第三代，只有3%的家族企業(yè)在第四代及以后還在經(jīng)營。四代之內(nèi)高達97%的淘汰率，家族企業(yè)的存活確實稱得上是大浪淘沙。麥肯錫咨詢公司研究也得出了大致相同的結(jié)論：17%的家族企業(yè)都存活不過三代，而只5%的家族企業(yè)在三代之后還能夠繼續(xù)為股東創(chuàng)造價值。家族企業(yè)中只有15%能延續(xù)三代以上。由此，"富不過三代"似乎是家族企業(yè)的宿命。除了像公眾企業(yè)一樣面臨著越來越激烈的市場競爭，家族企業(yè)的經(jīng)營還會遇到自身特有的風險，如中國的家族企業(yè)在權(quán)力交接上還存在很大的不確定性和不穩(wěn)定性。

可見，家族企業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫，但轉(zhuǎn)型又是一個艱難的過程，單靠企業(yè)的努力是不夠的，政府應(yīng)在其中有何所作為呢？

1．要進一步完善金融制度和金融體系，并徹底摒棄對非公有制企業(yè)事實上的歧視

在西方，由于資本市場的存在，使得上市公司的并購可以在瞬間完成，不僅如此，這種并購活動的發(fā)生也可以超越空間的限制和阻隔。因此，資本市場的存在使企業(yè)的重組和企業(yè)間的并購成為十分容易的事情，而正是資本市場的這樣一個功能和優(yōu)勢為有效率的企業(yè)的做強做大提供了可能性。

但是，恰恰是這個最重要的資本市場的功能在中國卻受到政策的嚴厲限制。改革開放以來，特別是20世紀90年代之后，中國的資本市場有了長足的發(fā)展，但是，這樣的發(fā)展還主要表現(xiàn)為資本市場的規(guī)模方面，或者僅僅集中在籌資功能方面，資本所有權(quán)的流動或者企業(yè)的并購沒有作為資本市場的主要功能加以理解，結(jié)果，盡管允許了資本市場的存在和發(fā)展，但資本的所有權(quán)卻人為地受到限制而不能在市場上自由地流動。

這些年來，中國的資本市場在發(fā)展中出現(xiàn)的問題受到了許多嚴厲的批評?？傮w而言，這些批評是針對中國資本市場的體制缺陷的，主要是指缺乏活力和生存能力的國有企業(yè)被鼓勵和支持在資本市場上優(yōu)先獲得融資的權(quán)利，而大量有活力的本土民營企業(yè)卻不能進入資本市場。據(jù)調(diào)查，我國民營企業(yè)自我融資比例達90.5%，銀行貸款僅為4.0%，非金融機構(gòu)為2.6%，其他渠道為2.9%。這意味著民營企業(yè)的發(fā)展基本上是靠自有資金滾動起來的。但較少被人指出的、甚至是更為致命的缺陷其實應(yīng)該是資本所有權(quán)的不能流動性這樣一個事實。由于資本所有權(quán)不許流通，大規(guī)模的和經(jīng)常性的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易不能夠在資本市場上發(fā)生和完成，大量有效率的本土民營企業(yè)不能順利進入做強做大的快車道。

今天，我們談?wù)撍^企業(yè)的“核心競爭力”，在我看來，離開了資本市場，企業(yè)的核心競爭力靠單個企業(yè)自身的修行往往并不能那么容易地形成。就算企業(yè)有了自主研發(fā)和專利技術(shù)，但要迅速地在市場上成長壯大，沒有資本市場的整合功能是不可想象的。說到底，大多數(shù)企業(yè)的核心競爭力主要是企業(yè)抓住了資本市場的機遇，在市場上有效地進行企業(yè)重組和資本運作的結(jié)果。

2．完善社會信用體系

中國的家族企業(yè)大多采用的是家族化的經(jīng)營方式，是一個封閉的系統(tǒng)，這里面既有家族企業(yè)領(lǐng)導者和家族企業(yè)本身的原因，如家族企業(yè)領(lǐng)導者親手創(chuàng)立發(fā)展起來的企業(yè)，不愿讓外人去管理，“自己拉扯大的孩子不愿交給別人”，不愿意的原因一是對企業(yè)有感情，另外就是不放心。如1999年蘭州黃河集團差點被經(jīng)理人顛覆，董事長楊紀強只好又重新把他的幾個兒子安排在高層管理崗位上；2001年，廣西噴施寶職業(yè)經(jīng)理人王唯尊因揭露企業(yè)主做假賬，而他自己被老板以職務(wù)侵占和商業(yè)受賄罪加以控告，并被拘留8個月之久才被取保候?qū)?。老板和職業(yè)經(jīng)理人之間齷齪不斷，讓很多家族企業(yè)領(lǐng)導者望而生畏，這說到底是社會信用不健全的問題，當然這是一個整個社會的問題，影響到的是所有企業(yè)、個人及其他主體。

社會信用體系是一個龐大的系統(tǒng)，它至少包括3個方面：第一，規(guī)范、約束信用行為的法律體系；第二，促進企業(yè)和個人自覺履行承諾的誠信體系；第三，幫助債權(quán)方判別交易對象信用狀況、違約風險、降低信用交易成本的征信體系，這三個方面構(gòu)成了社會信用體系的主干。2003年年底，國家發(fā)改委啟動了“聯(lián)合建設(shè)社會信用體系”的示范工程，選擇了北京、天津、湖北、黑龍江以及安徽五省市為試點，推動政府以及各個部門信用信息有序的開放、共享，并取得了一定的效果。2004年又增加了遼寧、浙江以及福建三個試點省份。而且上海、北京、海南等省市都已著手制定本地的信用體系。有了完善的社會信用體系，很多家族企業(yè)領(lǐng)導者就可以放心把企業(yè)管理權(quán)交給具備專業(yè)知識的職業(yè)經(jīng)理人，而職業(yè)經(jīng)理人也可以放手管理好企業(yè)。但我國信用體系建設(shè)還有不少亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：信用體系具體建設(shè)模式各方還沒有形成統(tǒng)一的認識；相關(guān)法律法規(guī)還不健全；政府、企業(yè)和個人的信用意識不足；目前還沒有形成對信用產(chǎn)品普遍的需求；信用中介機構(gòu)還不夠發(fā)達，而且其運作還有待規(guī)范；此外，對失信行為的社會懲戒機制還不完善。

3．完善職業(yè)經(jīng)理人市場和培育職業(yè)經(jīng)理人隊伍

隨著家族企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍的擴大，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)集中的弊端就會出現(xiàn)，表現(xiàn)為所有者不堪管理重負和決策失誤等等。此外，企業(yè)的傳承也會出現(xiàn)問題。一般而言，家族企業(yè)的繼承總是在家族內(nèi)部進行，這就需要家族成員中有善于經(jīng)營的人員，企業(yè)才能存活，否則企業(yè)生存就會面臨威脅。這也是目前我國家族企業(yè)中大型的長壽公司為數(shù)還很少的重要原因之一。在市場經(jīng)濟條件下，市場的不確定性給企業(yè)帶來很大的經(jīng)營風險，這時能夠預測市場變化、具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家對企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。而企業(yè)家的來源僅僅限于家族內(nèi)部，對企業(yè)的發(fā)展極為不利。此時采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的策略，逐步把經(jīng)營權(quán)交給懂經(jīng)營、會管理的職業(yè)經(jīng)理人員，實現(xiàn)資本與管理的分工合作，將會極大的提高企業(yè)的管理運作效率，有利于企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。21世紀，各國經(jīng)濟的競爭主要在于企業(yè)之間的競爭，而企業(yè)之間的競爭重要的在于企業(yè)高級管理者之間的競爭。

但是目前在我國，家族企業(yè)老板抱怨找不到職業(yè)經(jīng)理人，職業(yè)經(jīng)理人不愿意到家族企業(yè)去。家族企業(yè)找不到合適的職業(yè)經(jīng)理人原因之一是職業(yè)經(jīng)理人評判體系不健全。據(jù)有關(guān)資料顯示，中國家族企業(yè)的投資者將自己直接參與管理的原因歸于找不到可信的管理者的比例高達67.1%。我們認為可以把職業(yè)經(jīng)理人的評判標準從兩個層次來看:一是誰可以做職業(yè)經(jīng)理人，二是如何評判職業(yè)經(jīng)理人的信用和能力。目前國內(nèi)對第一個問題研究的較多，理論界和成功企業(yè)家們對職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具有的素質(zhì)做了歸納，提出了八個基本素質(zhì)要求，再簡單地歸納為三項就是:職業(yè)道德、職業(yè)技術(shù)、職業(yè)技巧。排在第一位的還是職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具有高尚的職業(yè)道德、強烈的使命感和責任感。據(jù)了解，目前職業(yè)經(jīng)理人證書有多種，除了勞動部核發(fā)的職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格證書，還有行業(yè)協(xié)會或海外引進的，也有人事部全國人才交流中心和職業(yè)經(jīng)理研究中心設(shè)立的職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評價與培訓體系等。前年上海市勞動和社會保障局（2004）出臺了國內(nèi)第一個職業(yè)經(jīng)理人標準。這個標準可以說解決了誰可以做職業(yè)經(jīng)理人的問題。但是對于第二個問題，即在現(xiàn)實中如何評判職業(yè)經(jīng)理人的信用和能力卻始終難以解決。而現(xiàn)實卻是具備經(jīng)理人資格的人很多，合格的卻很少，可以說經(jīng)理人市場是一個“檸檬市場”，其中的次品率相當高?；蛘撸渲械摹靶盘枴敝杏写罅康摹霸胍簟?，企業(yè)往往難以識別“優(yōu)質(zhì)品”。這使得家族企業(yè)在尋找職業(yè)經(jīng)理人時遇到很大困難。

家族企業(yè)找不到合適的原因之二是職業(yè)經(jīng)理人市場配置機制不完善。作為職業(yè)經(jīng)理人的需求方，家族企業(yè)由于長期的家族運作，他們并沒有形成自己的人才配置系統(tǒng)，在人力資源管理方面更是相當薄弱，引入職業(yè)經(jīng)理人只能靠老板個人的人際關(guān)系在有限的范圍內(nèi)物色人選，這樣尋到的經(jīng)理人往往難以適合企業(yè)的需要。在買方人才配置系統(tǒng)不完善，法律法規(guī)不健全的情況下，專業(yè)的中介組織就必須要發(fā)揮其重要的作用。

職業(yè)經(jīng)理人不愿意到家族企業(yè)是由于雇主的價值取向和制度的缺陷，國內(nèi)的定性研究顯示，經(jīng)理人進入民營企業(yè)的障礙主要是制度性的。張建琦、黃文鋒（2003）通過實證檢驗指出，影響職業(yè)經(jīng)理人進入民營企業(yè)最重要的因素依次為:職業(yè)發(fā)展的機會與空間、工資與福利水平、雇主對經(jīng)理人的誠信、收入與晉升的公平性、企業(yè)的規(guī)模與形象等。

另外，我國企業(yè)高級管理人才還非常缺乏，充斥在企業(yè)管理崗位上的很多是不具備專業(yè)知識的，很多家族企業(yè)還是在靠經(jīng)驗管理，拍腦袋決策。而學校培養(yǎng)的人才大都多理論而缺乏實踐經(jīng)驗。所以針對這問題，政府應(yīng)該發(fā)揮作用，通過立法或者其他方式來完善職業(yè)經(jīng)理人市，場盡快彌補這個薄弱環(huán)節(jié)。