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摘要：面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢，企業(yè)工會怎樣抓住歷史機遇，強化維權(quán)，加快實現(xiàn)從活動型工會向維權(quán)型工會的轉(zhuǎn)變，這是需要我們認真研究和解決的新課題。

Abstract:Facingthenewsituationofdevelopingsocialistmarketeconomy,howtradeunionsEizethehistoricopportunitytostrengthenright-safeguarding,acceleratetochangetheactivitytypetradeunionintothetypeofright-safeguarding,whichisnewproblemsthatweneedtoseriouslystudyandsolve.

關鍵詞：強化維權(quán)；維權(quán)型工會；科學維權(quán)；合力維權(quán)

Keywords:rEInforcementofright-safeguarding；rights-basedtradeunions；scientificright-safeguarding；togethertosafeguardtheirrights

1企業(yè)工會強化維權(quán)的重要作用

新《工會法》明確規(guī)定：維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。企業(yè)工會強化維權(quán)，有三個重要作用：

1.1能夠塑造維權(quán)型工會新形象維權(quán)是黨和政府對工會的基本要求，也是市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)勞動關系的基本需要，更是職工群眾的共同意愿，還是工會與時俱進的根本標準。企業(yè)工會強化維權(quán)，可以改變過去長期計劃經(jīng)濟時代四項職能并重、基本職責不突出的活動型工會舊形象，能夠塑造適應市場經(jīng)濟需要的突出維權(quán)基本職責的維權(quán)型工會新形象。企業(yè)工會強化維權(quán)，展示在世人面前的將是一個依法維權(quán)的新工會，是一個代表和維護員工權(quán)益的新工會，是一個協(xié)調(diào)勞動關系，實現(xiàn)企業(yè)、員工雙贏雙發(fā)展的新工會。

1.2能夠圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮作用力企業(yè)是市場經(jīng)濟的法人實體和競爭主體。改革發(fā)展穩(wěn)定是企業(yè)的大局，建設現(xiàn)代化企業(yè)、科學發(fā)展企業(yè)，和諧企業(yè)是企業(yè)追求的戰(zhàn)略目標。企業(yè)工會負責群眾工作，為企業(yè)加快改革發(fā)展提供隊伍基礎和內(nèi)在動力。企業(yè)工會強化維權(quán)，能夠最大限度地把員工群眾組織到工會中來，最大限度地維護員工群眾的合法權(quán)益和具體利益，最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮員工群眾的積極性、創(chuàng)造性，用員工群眾的主人翁精神和主力軍作用推動企業(yè)加快改革發(fā)展。

1.3能夠切實增強企業(yè)工會的活力企業(yè)工會要加快建設維權(quán)型工會，就要善于把機遇變成動力，把挑戰(zhàn)變成活力，最大限度地開發(fā)工會組織的內(nèi)在潛能。企業(yè)工會通過強化維權(quán)，一是能夠開發(fā)聯(lián)系群眾的活力，增強工會干部深入員工群眾的主動性，加強政策研究、調(diào)查研究、職工意愿研究，增強企業(yè)工會維權(quán)的針對性。二是能夠開發(fā)依法維權(quán)的活力，增強工會干部依法維權(quán)的主動性，推進企業(yè)工會實現(xiàn)科學維權(quán)、合力維權(quán)、敢于維權(quán)、善于維權(quán)、成于維權(quán)。三是能夠開發(fā)夯實素質(zhì)能力的活力，增強工會干部成為政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關系專家的主動性，推進企業(yè)工會成為學習型工會、維權(quán)型工會、創(chuàng)新型工會、和諧型工會。

2明確企業(yè)工會維權(quán)的基本內(nèi)容

企業(yè)工會組織要履行維護員工合法權(quán)益的基本職責，就必須搞清工會維權(quán)的基本內(nèi)容。工會維護員工合法權(quán)益的基本內(nèi)容具體概括為經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、精神文化權(quán)益。

2.1依法維護員工群眾的經(jīng)濟權(quán)益經(jīng)濟利益是員工最基本、最切身的利益。工會維護員工的合法權(quán)益，首要的就是維護員工的經(jīng)濟權(quán)益。員工的經(jīng)濟權(quán)益具體包括員工的勞動擇業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、技能培訓權(quán)、享受社會保險和福利權(quán)等。企業(yè)工會組織要理直氣壯地依法維權(quán)，保障法律法規(guī)賦予員工群眾的各項經(jīng)濟權(quán)益的落實到位。

2.2依法維護員工群眾的政治權(quán)益員工群眾是企業(yè)的主體，是企業(yè)的主人，是加快企業(yè)改革發(fā)展的主力軍。工會維護員工的政治權(quán)益，從本質(zhì)上講就是確保員工群眾的主人翁地位和依法行使民主權(quán)利。員工的政治權(quán)益具體包括：企業(yè)民主管理的參與權(quán)，廠務公開的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對企業(yè)領導人員的評議認可權(quán)；參與工資協(xié)商、集體合同的共決權(quán)；參加工會組織的權(quán)利。企業(yè)工會組織要高舉貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針的旗幟，保障法律法規(guī)賦予員工的各項政治權(quán)益的落實到位。

2.3依法維護員工群眾的精神文化權(quán)益員工的精神文化追求是最高層次的追求。員工的精神文化權(quán)益具體包括接受學習培訓權(quán)、企業(yè)文化參與權(quán)、文化設施享用權(quán)、精神文明創(chuàng)建權(quán)。企業(yè)工會組織要堅持以人為本，不斷滿足員工群眾日益增長的精神文化需求，不斷開發(fā)企業(yè)的第一資源。

3突出企業(yè)工會維權(quán)的主攻方向

面對企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，企業(yè)工會組織要把維權(quán)的四個重點作為主攻方向，努力實現(xiàn)工會維權(quán)工作的新突破。

3.1通過制度機制強化維權(quán)一是要強化民主管理廠務公開機制建設，切實維護員工的主人翁地位和民主權(quán)利。要堅持民主管理廠務公開制度化、規(guī)范化、程序化、機制化，提高民主管理廠務公開的工作實效。要落實職代會的十項制度，規(guī)范職代會的程序，落實職代會的職權(quán)，提高提案的落實率，全面推行職代會重大議案票決制。廠務公開工作要引入ISO9000認證體系的作法，探索廠務公開領導小組成員責任追究的辦法，研究確定廠務公開融入企業(yè)的體制、機制、制度中的重點問題。要建立企業(yè)勞動關系自主協(xié)調(diào)機制，形成集體合同體系和1（主合同）+X（專項協(xié)議）的合同格局。要全部推行工資專項協(xié)議，用年度工資增長目標來凝聚員工群眾、促進企業(yè)管理、導向企業(yè)發(fā)展。要每年集中治理和解決員工關注的勞動權(quán)益方面的熱點問題，使集體合同管事有用。二是要強化扶貧解困送溫暖機制建設，維護的切身利益。要管好用好各項基金，加大對各類困難員工的救助力度。要落實第一責任人制度，采取多種措施幫助和解決困難群體的困難，切實減輕員工因特困、大病、子女上學造成的經(jīng)濟壓力。

3.2解決熱點問題強化維權(quán)企業(yè)的熱點問題一般是企業(yè)管理的難點、事物矛盾的焦點、員工關注的重點，也是增強企業(yè)凝聚力和開發(fā)生產(chǎn)力的關鍵點和薄弱點。解決好熱點問題可以收到事半功倍的效果。在解決熱點問題上，企業(yè)工會組織要堅持用好四權(quán)：一是堅持調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)熱點問題，用好知情權(quán)和發(fā)言權(quán)；二是堅持群眾路線，敢于面對熱點問題，用好代表權(quán)和維護權(quán)；三是堅持參政議政，參與熱點問題的解決，用好建議權(quán)和協(xié)商權(quán)；四是堅持跟蹤督導，推動熱點問題的解決，用好監(jiān)督權(quán)和檢查權(quán)。企業(yè)工會要堅持每年抓住一兩個職工關注的熱點問題，協(xié)助企業(yè)行政落實解決，用辦實事好事來擴大影響力。

3.3突出源頭參與強化維權(quán)實現(xiàn)企業(yè)決策的科學化、民主化，客觀上要求企業(yè)領導要比以往更加重視員工群眾的呼聲要求，更加重視工會的聲音，這就為工會源頭參與維權(quán)創(chuàng)造了有利條件。企業(yè)工會組織一要掌握員工群體中不同層次的民生民疾、民情民意，使為員工說話辦事更有依據(jù)性和針對性。二要用好源頭參與權(quán)，在黨委會、辦公會、職代會上發(fā)揮好源頭參與的作用，尤其是在涉及員工切身利益和重大問題上工會要有聲音和主張，使企業(yè)的重大決策有堅實的群眾基礎，也更切合企業(yè)實際，更符合民意，從而保證企業(yè)改革改制各項政策的順利實施。

3.4強化工會組織維權(quán)維權(quán)是工會的基本職責，工會主席是維權(quán)的第一責任人，工會干部是維權(quán)的主導力量。要強化工會組織的維權(quán)到崗到位，就必須認真解決工會干部存在的二個傾向性問題：一是不敢維權(quán)，二是不會維權(quán)。要組織工會干部學習有關法律法規(guī)，明確崗位職責；加強對重點工作、重要政策的培訓，增強維權(quán)本領；探索建立工會干部的保護機制，解除他們的后顧之憂；建立考核獎懲機制，激發(fā)工會干部維權(quán)的內(nèi)在動力。

4企業(yè)工會維權(quán)需要處理好四個關系

維權(quán)是一項系統(tǒng)工程，要切實維好權(quán)既需要內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致，還需要工會以外各方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動。工會在突出維權(quán)過程中，主要應處理好以下四個關系：

4.1要處理好發(fā)展與維權(quán)的關系發(fā)展是硬道理，發(fā)展是企業(yè)的第一要務。在市場經(jīng)濟條件下，員工的利益和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系。皮之不存、毛之焉附。沒有企業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟基礎，工會維權(quán)就是一句空話。工會維權(quán)講的是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與維護員工權(quán)益的辯證統(tǒng)一，用維護推動發(fā)展，用發(fā)展更好地實現(xiàn)維護。工會維權(quán)追求的目標是把企業(yè)建設成為利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、員工全面發(fā)展；企業(yè)增效、員工增收的雙贏目標。

4.2要處理好長遠利益和眼前利益的關系工會維護員工合法權(quán)益，要堅持長遠利益和眼前利益的辯證統(tǒng)一。既不能只顧眼前利益，損害長遠利益和根本利益；也不能只講長遠利益和根本利益，不顧員工群眾眼前利益。工會維權(quán)既要關注員工群眾整體性、長遠性、根本性利益，也要重視解決因利益關系影響員工積極性的那些眼前的、臨時的、突發(fā)的問題。

4.3要處理好工會維權(quán)與齊抓共管的關系企業(yè)黨政工都肩負著發(fā)展企業(yè)造福員工的歷史使命。從大局上講，黨政工的工作目標是一致的，只是由于工作分工各有側(cè)重。黨政主要負責企業(yè)的整體工作，工會主要負責表達和維護員工的勞動權(quán)益和具體利益。工會既要主動上位，大膽維權(quán)，又要主動融入黨政，形成齊抓共管的大系統(tǒng)，唱好企業(yè)維權(quán)的大合唱。

4.4要處理好群體維權(quán)和個體維權(quán)的關系企業(yè)內(nèi)部各個層次有其特定的群體。在群體中，既有共同的利益和要求，又有個體的利益和要求。群眾利益無小事，每一件都事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關員工積極性的發(fā)揮。工會維權(quán)既要維護好各個不同群體的共同利益，更要重視維護每位員工的合法權(quán)益。通過調(diào)動所有群體和個體的積極性，推動企業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展、全面發(fā)展。