導(dǎo)語(yǔ)：行政學(xué)院報(bào)刊質(zhì)量思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：唐瓊工作單位：四川行政學(xué)院

行政學(xué)研究范圍極廣，包括了整個(gè)社會(huì)事務(wù)的管理和政府自身事務(wù)的管理。既涉及到中觀層次的公共行政的具體模式，還要研究宏觀層次的國(guó)家治理和微觀層次的管理技術(shù)與方法，研究的觸角延伸至眾多學(xué)科領(lǐng)域。行政學(xué)又是一門(mén)開(kāi)放性學(xué)科，迄今為止，已經(jīng)整合了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境學(xué)等多個(gè)學(xué)科，并且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，其他學(xué)科必將不斷滲入進(jìn)來(lái)。這就對(duì)行政學(xué)院學(xué)報(bào)的編輯在學(xué)術(shù)導(dǎo)向力、學(xué)術(shù)洞察力、學(xué)術(shù)駕馭力方面都提出了較高的要求，不但要對(duì)于自己負(fù)責(zé)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)非常熟悉，對(duì)于相關(guān)聯(lián)的其他專(zhuān)業(yè)也要有所接觸才行，最好能在某一個(gè)專(zhuān)業(yè)上有自己深入研究，在這個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里達(dá)到較高水平。編輯學(xué)者化最基本的要求是良好的學(xué)識(shí)修養(yǎng)，如此才能避免犯某些低級(jí)錯(cuò)誤。比如一位編輯在編撰文學(xué)鑒賞時(shí)擅自將詩(shī)人筆下的“沙揚(yáng)娜拉”注解為日本女性的名字，使讀者對(duì)于詩(shī)人的寫(xiě)作目的產(chǎn)生誤解。此類(lèi)事情發(fā)生太多因此有些作者評(píng)價(jià)編輯工作是“去其精華，取其糟粕”，不是把文章越改越好而是“文章改差法”；編輯學(xué)者化務(wù)必做到真正的“學(xué)者化”而不是“偽學(xué)者化”。近年來(lái)許多年輕博士進(jìn)入編輯隊(duì)伍后以學(xué)者自居，不埋頭學(xué)習(xí)編輯的基礎(chǔ)知識(shí)，基礎(chǔ)技能，而是動(dòng)輒滿(mǎn)口新潮詞匯，滿(mǎn)腦子西方的前沿理論，編輯的文章讓人讀不懂，這樣的“學(xué)者化”應(yīng)該盡量避免。有人片面理解編輯學(xué)者化就要求編輯人員都成為學(xué)者，或者達(dá)到學(xué)者水平才能擔(dān)任編輯工作，用一個(gè)比喻來(lái)說(shuō)明，學(xué)者與編輯好比經(jīng)濟(jì)生活中的生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商一樣，雖然都擔(dān)負(fù)著滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要的任務(wù)，兩者卻不可等同視之。試想編輯們都忙著搞學(xué)術(shù)而把編輯工作當(dāng)成副業(yè)是一番怎樣的景象？因此正確理解編輯學(xué)者化一定離不開(kāi)這樣幾個(gè)大的前提，一是要放在辦好學(xué)報(bào)的前提之下，離開(kāi)了這個(gè)前提，“編輯學(xué)者化”就失去了意義。二是編輯學(xué)者化要求在編輯實(shí)踐中去實(shí)現(xiàn)，在搞好編輯工作的基礎(chǔ)上再去提高自身專(zhuān)業(yè)理論水平。而不是脫離編輯實(shí)踐去向?qū)W者方向發(fā)展。三是專(zhuān)業(yè)理論水平與編輯學(xué)理論水平同等重要，不可偏廢。有了專(zhuān)業(yè)理論水平才能對(duì)于自己負(fù)責(zé)的學(xué)科研究歷史和現(xiàn)狀清楚了解，對(duì)于編輯學(xué)理論的把握則是一個(gè)編輯必需的基本功。四是編輯學(xué)者化不是一蹴而就的事情，需要在實(shí)踐工作中不斷積累。這是因?yàn)榫庉媽W(xué)者化的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)于前人和同代人理論成果的汲取，也包括在實(shí)踐中進(jìn)行的能量轉(zhuǎn)換。再者，編輯實(shí)踐不停息，編輯學(xué)者化也不會(huì)終止，即使暫時(shí)到達(dá)了較高水準(zhǔn)，也不能一勞永逸，因?yàn)閷W(xué)科在發(fā)展，需要新的理論來(lái)解決新的問(wèn)題，對(duì)于編輯會(huì)不斷提出新的更高的要求。

2007年8月3日，魯伯特•默多克以50億美元的價(jià)位收購(gòu)了道瓊斯，上演了一場(chǎng)“流氓暴發(fā)戶(hù)娶千金小姐”的戲劇，這場(chǎng)戲劇引出了一個(gè)關(guān)鍵詞———編輯獨(dú)立性。眾所周知，默多克創(chuàng)造的是功利價(jià)值觀下的“默多克新聞”，通過(guò)政治投機(jī)去維護(hù)利益至上的自然法則。在默多克看來(lái)，新聞、媒體是一個(gè)賺錢(qián)的行業(yè)，所作所為都是為了滿(mǎn)足讀者的需求。為此社會(huì)各界尤其是新聞界對(duì)于他收購(gòu)道瓊斯后能否保證新聞自由性和編輯獨(dú)立性深表?yè)?dān)憂(yōu)。真正引起人們對(duì)于編輯獨(dú)立性這一詞語(yǔ)關(guān)注還得追溯到2006年的《加拿大醫(yī)學(xué)會(huì)雜志（CMAJ）》事件，《加拿大醫(yī)學(xué)會(huì)雜志（CMAJ）》事件起因是該雜志發(fā)表的稿件遭到加拿大醫(yī)學(xué)會(huì)（CMA）主管強(qiáng)烈反對(duì)，該刊物編輯在醫(yī)學(xué)會(huì)強(qiáng)迫下發(fā)表了文章刪節(jié)本。加拿大醫(yī)學(xué)會(huì)（CMA）的做法由于侵犯了編輯獨(dú)立性而遭到科學(xué)界和編輯學(xué)界嚴(yán)厲譴責(zé)，為了保護(hù)學(xué)術(shù)和出版自由多家頂級(jí)期刊撰文聲援被解聘的主編。這件事件促使學(xué)界和編輯學(xué)界真正開(kāi)始關(guān)注編輯的獨(dú)立性。鄒韜奮先生曾經(jīng)講過(guò)“對(duì)于選擇文稿，不管是老前輩還是幼后輩，不管是名人來(lái)的或是無(wú)名英雄來(lái)的，只要是好的我都竭誠(chéng)歡迎，不好的也不顧一切地不用”［2］這反映出一名編輯所應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，因?yàn)閷W(xué)報(bào)編輯一旦獨(dú)立評(píng)判稿件的權(quán)力喪失直接導(dǎo)致的是學(xué)術(shù)公平受損，學(xué)術(shù)質(zhì)量難以保證。只有排除外來(lái)因素的影響，切實(shí)保證編輯獨(dú)立性，才能保障學(xué)術(shù)的公平和質(zhì)量?，F(xiàn)階段我國(guó)學(xué)報(bào)編輯獨(dú)立性主要受如下幾個(gè)方面的影響：首先是來(lái)自體制的約束，我國(guó)幾乎所有的行政學(xué)院學(xué)報(bào)都是附屬于主辦單位以行政學(xué)院校名+學(xué)報(bào)的方式，作為一個(gè)部門(mén)形式存在于機(jī)構(gòu)內(nèi)部，是典型的“小、弱、散”。長(zhǎng)期依附于單位產(chǎn)生的依賴(lài)心理使編輯們大多將編輯工作作為“為稻粱謀”的手段，缺乏獨(dú)立的人格，學(xué)術(shù)的獨(dú)立性自然會(huì)受到一定影響；其次是本身學(xué)識(shí)所限，許多編輯人員對(duì)自己所分管的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)修養(yǎng)尚欠缺，也就是沒(méi)有掌握到“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，因而無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)編輯的獨(dú)立性。三是經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，當(dāng)下學(xué)報(bào)收取版面費(fèi)成風(fēng)，行政學(xué)院學(xué)報(bào)也概莫能外。某些學(xué)報(bào)幾乎已經(jīng)墮落成斂財(cái)工具，文章不論水平，給錢(qián)就發(fā)。最明顯的變化是期數(shù)越來(lái)越多，頁(yè)碼越來(lái)越厚，質(zhì)量就不好說(shuō)了。據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)看，省級(jí)公開(kāi)的學(xué)報(bào)要價(jià)在一千以?xún)?nèi)，核心刊物數(shù)千不等，CSSCI等來(lái)源期刊那就直逼一萬(wàn)了。這種潛規(guī)則的盛行使得刊物質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突，編輯們?nèi)菀妆弧敖饛棥彼輾?，喪失掉編輯?dú)立性。最后是關(guān)系稿的壓力，這樣的壓力不僅存在于行政學(xué)院學(xué)報(bào)，可以說(shuō)是我國(guó)現(xiàn)有學(xué)報(bào)的通病。根據(jù)湯姆森路透集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的論文數(shù)量從2000年的2萬(wàn)多篇增加到2010年的13萬(wàn)多篇。原因是中國(guó)大學(xué)四五千所，大學(xué)教師多達(dá)幾百萬(wàn)，各類(lèi)職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系都要看數(shù)量，從這些數(shù)據(jù)就可以看到的市場(chǎng)需求，借用一句廣告語(yǔ)：“有市場(chǎng)，就有殺戮”，需求巨大和刊物數(shù)量有限造成的矛盾不僅使得版面費(fèi)風(fēng)行，人情稿壓力更是無(wú)處不在，領(lǐng)導(dǎo)、同事、親友、同學(xué)都可能是這關(guān)系網(wǎng)中的一員。何謂編輯獨(dú)立性，世界醫(yī)學(xué)會(huì)編輯學(xué)會(huì)對(duì)編輯獨(dú)立性的定義為：主編對(duì)期刊的編輯內(nèi)容擁有全部的權(quán)力。期刊所有者在評(píng)價(jià)、選擇或編輯稿件的過(guò)程中，不能直接干預(yù)或通過(guò)營(yíng)造一種氣氛而強(qiáng)硬地影響主編的決策。主編做出決策的基礎(chǔ)應(yīng)該是研究工作的可靠性及其對(duì)期刊讀者的必要性，而不是期刊的商業(yè)上的成功與否。［3］我國(guó)的行政學(xué)院學(xué)報(bào)大多建刊于上個(gè)世紀(jì)90年代末，歷史并不長(zhǎng)，學(xué)報(bào)對(duì)于辦刊理念尚在探索之中。提高編輯獨(dú)立性首要需要解決的應(yīng)當(dāng)就是體制的問(wèn)題，一提到體制原因涌上心頭的都是“冰凍三尺非一日之寒”，“積重難返”“尾大不掉”等等句子。中國(guó)人口多、地域廣，國(guó)情復(fù)雜是眾所周知的事情，大凡改革與創(chuàng)新涉及的都是利益重新分配與調(diào)整，在改革過(guò)程中總有小部分人的利益會(huì)受到損失。所以學(xué)報(bào)改革的呼聲由來(lái)已久，但是成效甚微。有學(xué)者建議打破學(xué)報(bào)“一校一刊”的辦刊模式和現(xiàn)有的教職員工學(xué)術(shù)考評(píng)機(jī)制，讓期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量不再受高?？蒲兴降闹萍s，教職員工的學(xué)術(shù)考評(píng)不再僅依賴(lài)于高校學(xué)報(bào)。具體做法是改變“校名+學(xué)報(bào)”的命名方式，剝離期刊與高校的依附關(guān)系，引入相關(guān)企業(yè)合作與企業(yè)合作管理機(jī)制，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作模式和集約化管理。［4］二要提高編輯自身素質(zhì)。行政學(xué)院學(xué)報(bào)的編輯們有的是半路出家，有的是新手上路，面對(duì)來(lái)稿數(shù)量的日益增多和學(xué)科發(fā)展的不斷細(xì)化，還有邊緣學(xué)科出現(xiàn)帶來(lái)的“知識(shí)盲區(qū)”問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)自身學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。如果編輯學(xué)術(shù)水平能夠?qū)︻I(lǐng)域內(nèi)的研究了然于胸，對(duì)于相關(guān)學(xué)科的研究領(lǐng)域也很熟悉的話(huà)，既能占據(jù)一個(gè)制高點(diǎn)掌控來(lái)稿質(zhì)量，同時(shí)也能構(gòu)建一個(gè)溝通平臺(tái)與作者良好互動(dòng)，那么編輯就有能力實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)編輯的獨(dú)立性了。三要妥善處理好經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。版面費(fèi)是一個(gè)客觀存在的事實(shí)問(wèn)題，對(duì)此目前有兩種解決方案，一種是堅(jiān)決抵制，維護(hù)學(xué)術(shù)的純潔性，國(guó)家新聞出版總署宣布，對(duì)大量刊載學(xué)術(shù)論文的期刊進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)學(xué)術(shù)質(zhì)量差、靠收取版面費(fèi)生存的期刊予以停辦。另一種說(shuō)法是干脆給實(shí)際存在的版面費(fèi)正名，多方位開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助與扶持渠道，將一切交付給市場(chǎng)說(shuō)話(huà)。四要杜絕關(guān)系稿。解決這一問(wèn)題需要完善管理模式，主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要賦予編輯自主性，主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)不要過(guò)多干涉編輯流程、進(jìn)度和程序。同時(shí)也要建立健全審稿制度，例如引入雙盲審稿制度，不給人情稿以可乘之機(jī)。作為編輯要學(xué)會(huì)善于溝通，處理好人際關(guān)系，既不需要得罪人又能維護(hù)編輯的獨(dú)立性。

學(xué)報(bào)對(duì)于主辦單位來(lái)說(shuō)是對(duì)外宣傳的窗口、是提升形象的面子工程，同時(shí)也是本校教師的陣地，扮演著多個(gè)重要角色?，F(xiàn)實(shí)情況是其編輯卻不一定享受與本校教師同等的待遇，我國(guó)的行政學(xué)院學(xué)報(bào)都是附屬于行政學(xué)院而設(shè)的，通常來(lái)講在一個(gè)學(xué)校里教師是最重要的成員，其余各部門(mén)是為教師服務(wù)而設(shè)的。學(xué)報(bào)編輯部不管在普通高校還是在行政學(xué)院可以說(shuō)是屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)。身處這個(gè)管理鏈里的編輯們宛如溫水中的青蛙，日子過(guò)得平淡無(wú)味但也是衣食無(wú)憂(yōu)，因此容易對(duì)工作產(chǎn)生懈怠。編輯工作基本就是收稿、審稿、校稿三個(gè)工作流程循環(huán)往復(fù)，千篇一律，機(jī)械性的工作重復(fù)很容易造成對(duì)工作審美疲勞；并且編輯工作說(shuō)到底都是為他人作嫁衣，對(duì)一篇稿件精益求精反復(fù)雕琢數(shù)次，其成果基本與自己無(wú)關(guān)，容易造成工作的虛無(wú)感；和各個(gè)教研部的教師相比，編輯們的工作相對(duì)固定，很少有交流到其他部門(mén)的機(jī)會(huì)，多數(shù)編輯差不多數(shù)十年呆在一個(gè)崗位上。并且主辦學(xué)校劃撥給編輯部的經(jīng)費(fèi)十分有限，編輯幾乎沒(méi)有繼續(xù)受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在編輯部呆太久后“閉關(guān)”過(guò)久導(dǎo)致無(wú)法適應(yīng)新的工作，容易造成對(duì)前途的渺茫感。還有當(dāng)前很多高校的學(xué)術(shù)成果考核體系都把學(xué)術(shù)期刊分成了三六九等，只有發(fā)表在核心刊物上的文章才會(huì)得到重視，在職稱(chēng)評(píng)比和年終考核乃至評(píng)選先進(jìn)時(shí)都是如此，而非核心刊物上發(fā)表一篇文章境遇就大不相同了。學(xué)校采取這樣的考核無(wú)可厚非，因?yàn)槿菀琢炕?，操作?jiǎn)便，但是這種行為導(dǎo)致的后果首先是非核心刊物收不到優(yōu)質(zhì)稿件，大大挫傷了非核心刊物編輯的工作積極性，而我國(guó)的絕大多數(shù)地方行政學(xué)院學(xué)報(bào)的編輯正是處于被挫傷之列。產(chǎn)生上述對(duì)于編輯職業(yè)的倦怠是學(xué)報(bào)編輯們心理調(diào)適的問(wèn)題，［5］改善這些心理上的不良反應(yīng)，來(lái)自學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視是非常關(guān)鍵的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將編輯部與教研部以及其他部門(mén)等同視之，能夠在制度上建立健全崗位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作活力；嚴(yán)格工作考核與管理，調(diào)動(dòng)編輯人員的積極性與創(chuàng)造性；對(duì)于編輯部門(mén)給予同樣參與科研的機(jī)會(huì)，提供其從事科研的條件。在職稱(chēng)評(píng)定等環(huán)節(jié)上考慮到編輯部門(mén)的實(shí)際情況在公平原則下制定政策等；要提高編輯的工作積極性和熱忱需要找到對(duì)工作的興趣點(diǎn)，青年編輯們尤其容易在進(jìn)入編輯行列后發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實(shí)的巨大落差，其主要原因是對(duì)編輯工作沒(méi)有深入進(jìn)去，只是把編輯工作停留在審審稿、改改稿上面，這需要年輕編輯們有座“冷板凳”的準(zhǔn)備和勇氣，多向前輩大家學(xué)習(xí)。其實(shí)作為一名行政學(xué)院學(xué)報(bào)編輯，每天所接觸的稿件所涉及的學(xué)科很廣，在審稿和交流的過(guò)程里已經(jīng)起到了學(xué)習(xí)的效果，只要通過(guò)自身慢慢的積累，不但工作上得心應(yīng)手，就是學(xué)術(shù)研究上因?yàn)樯娅C廣泛也會(huì)進(jìn)步不少；最好能讓編輯們“走出去”，例如參加一些關(guān)于編輯學(xué)理論與編排規(guī)范的培訓(xùn)班；一些本專(zhuān)業(yè)編輯部門(mén)組織的，主要針對(duì)編輯的業(yè)務(wù)技能、策劃能力、溝通能力、表達(dá)能力的比賽。還有類(lèi)似于編輯沙龍的活動(dòng)，每一位編輯都可以在這個(gè)舞臺(tái)上展示自己專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，以“藝”會(huì)友。一方面拓展了編輯視野一方面給編輯們提供了鍛煉的機(jī)會(huì)，“磨刀不誤砍柴工”，通過(guò)形形色色的活動(dòng)來(lái)激發(fā)出編輯們的活力與潛力。［6］《行政管理改革》創(chuàng)刊之時(shí)，總理指出：“辦好刊物，關(guān)鍵要有一個(gè)好的編輯部?！敝挥星袑?shí)培養(yǎng)出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的編輯隊(duì)伍，才能推進(jìn)刊物質(zhì)量，為把刊物打造成精品刊物奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。媒介融合大時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)行政學(xué)院學(xué)報(bào)編輯們提出了更高的要求，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的編輯們必須踐行終生學(xué)習(xí)的理念，不斷提高學(xué)習(xí)力，開(kāi)拓視野，追求真理、勇于創(chuàng)新，才能應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，成為文化創(chuàng)造的真正推動(dòng)者。而做到這一點(diǎn)，需要多管齊下，既需要一個(gè)良性體制環(huán)境，也需要主辦單位重視編輯們長(zhǎng)期發(fā)展的需要，最主要的還是編輯們應(yīng)當(dāng)練好“內(nèi)功”，提高自身能力和素質(zhì)。