商業(yè)秘密犯罪案件研究論文
時(shí)間:2022-08-25 09:24:00
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「摘要」
商業(yè)秘密的界定應(yīng)當(dāng)以秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性和保密性為要件,在侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的立案管轄上應(yīng)當(dāng)注意區(qū)別經(jīng)濟(jì)糾紛和犯罪,自訴案件和公訴案件,偵查對(duì)策有從與被害人有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位或個(gè)人入手,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人;全面分析案情,發(fā)現(xiàn)犯罪線索,及時(shí)固定證據(jù);注重運(yùn)用專業(yè)部門(mén)的鑒定、意見(jiàn)獲取定罪證據(jù);采取適當(dāng)?shù)膫刹榇胧?,保守商業(yè)秘密,維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益等。
「關(guān)鍵詞」商業(yè)秘密犯罪案件立案?jìng)刹?/p>
侵犯商業(yè)秘密犯罪案件是指實(shí)施了刑法第219條規(guī)定的以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密等四種侵權(quán)行為,造成重大損失,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件。這種案件屬于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件,當(dāng)前盡管發(fā)案很多,但公安實(shí)踐中,立案少,查處更少,其中的原因之一就是對(duì)于侵犯商業(yè)秘密犯罪案件在認(rèn)定、查證上都有一些認(rèn)識(shí)上的混淆之處,本文擬就這些問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、商業(yè)秘密的界定
商業(yè)秘密是侵犯商業(yè)秘密罪的犯罪對(duì)象,案件所爭(zhēng)議的是否構(gòu)成商業(yè)秘密,決定是否以本罪認(rèn)定立案;而商業(yè)秘密的界定是查辦這類案件的一個(gè)難點(diǎn)。根據(jù)刑法第219條的規(guī)定,商業(yè)秘密,是不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。據(jù)此可以分解出商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)具有以下四個(gè)特點(diǎn),商業(yè)秘密的界定以該四個(gè)特征的必備為要件,有一項(xiàng)欠缺的,不能認(rèn)定為商業(yè)秘密,也就不能作為侵犯商業(yè)秘密犯罪案件由公安機(jī)關(guān)立案管轄:
(一)秘密性
商業(yè)秘密的秘密性是指技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息不為公眾所知悉、尚未公開(kāi)的特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第2條第2款,“不為公眾所知悉,是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的?!比绻娊灾?,則非為秘密。這是商業(yè)秘密與專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最顯著的一個(gè)區(qū)別,即商業(yè)秘密主要是以秘密狀態(tài)維持其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,一旦公開(kāi),其經(jīng)濟(jì)價(jià)值就會(huì)完全或者部分喪失。如美國(guó)可口可樂(lè)公司對(duì)可樂(lè)飲料的配方、我國(guó)景德鎮(zhèn)陶瓷的配方和燒制技術(shù)等都是商業(yè)秘密。而其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都不以秘密為必要,專利更是以公開(kāi)為必要、為獲取獨(dú)占權(quán)利的代價(jià)。
但商業(yè)秘密作為一種以秘密狀態(tài)保守的知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)法以一個(gè)硬性的、絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)衡量其秘密性,因此,我們對(duì)其秘密性的理解是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。這種相對(duì)性具體體現(xiàn)在以下四種情形中,換句話說(shuō),在以下四種情形中,盡管從形式上,該信息為權(quán)利人以外的其他人知悉,但并不能由此否認(rèn)該信息是商業(yè)秘密,侵權(quán)方以此作為非罪的抗辯理由的,不能成立。這四種情形是:
其一,獨(dú)立多重發(fā)明。由于商業(yè)秘密的特殊性,會(huì)出現(xiàn)權(quán)利人和他人各自都以為自己是該商業(yè)秘密的唯一權(quán)利人,或者相互之間發(fā)生橫向關(guān)系共同采取保密措施的,這種情形通常被稱為“獨(dú)立多重發(fā)明”(IndependentMmultipleInvention)。
其二,反向工程。根據(jù)商業(yè)秘密權(quán)利人投入市場(chǎng)的產(chǎn)品,有人通過(guò)自己的研究發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品的商業(yè)秘密,并且同樣作為秘密管理,即為“反向工程”(ReverseEngineering)。
其三,商業(yè)秘密的使用與管理中,一定限度的公開(kāi)。在商業(yè)秘密的使用與管理中,一定限度的公開(kāi)是無(wú)法避免的,如一個(gè)廠商在使用某商業(yè)秘密時(shí),不可避免要有一些工廠中的員工接近、掌握該秘密。
其四,為其他行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域知悉。商業(yè)秘密的秘密性是在同一知識(shí)水平、同一專業(yè)技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)而言的,因?yàn)橐环N經(jīng)營(yíng)信息或技術(shù)信息,可能對(duì)于一個(gè)外行人來(lái)說(shuō),沒(méi)有任何意義,也不會(huì)利用它實(shí)現(xiàn)某種利益目的。例如,一個(gè)出版商的客戶名單,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如獲至寶,對(duì)于并非該行業(yè)的人來(lái)說(shuō),可能一文不值、毫無(wú)意義。又如前蘇聯(lián)一種軍用的合金材料含有非常重要的技術(shù)信息,以它的下腳料制作的一種民用掛衣鉤在民用領(lǐng)域卻從未意識(shí)到對(duì)該信息的保密問(wèn)題,后為美國(guó)從中獲取。
在上述其二、其三、其四的情形中,僅限于相關(guān)當(dāng)事人是以不違反誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的方式而知悉,如果是有意以此作為侵犯他人商業(yè)秘密的手段的,仍然屬于違法行為。
(二)價(jià)值性
商業(yè)秘密的價(jià)值性是指商業(yè)秘密具有價(jià)值和使用價(jià)值,即通過(guò)對(duì)商業(yè)秘密的使用,能夠?yàn)闄?quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益;擁有商業(yè)秘密,能夠使權(quán)利人獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第2條第3款,商業(yè)秘密的價(jià)值性包括“現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,不以現(xiàn)實(shí)的價(jià)值為限。
(三)實(shí)用性
實(shí)用性是指商業(yè)秘密的客觀有用性,即通過(guò)運(yùn)用商業(yè)秘密可以為所有人創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。實(shí)用性與價(jià)值性是密切相關(guān)的,即實(shí)用性是價(jià)值性的基礎(chǔ),沒(méi)有實(shí)用性就談不上價(jià)值性;價(jià)值性是實(shí)用性的結(jié)果。所以,盡管商業(yè)秘密的價(jià)值性是包括將來(lái)的、潛在的價(jià)值,但同樣要求這種價(jià)值是具體的,根據(jù)科學(xué)的推斷是可預(yù)期的,不能是子無(wú)虛有的,或是單純的構(gòu)想、大概的原理和抽象的觀念。
(四)保密性
商業(yè)秘密的保密性是指商業(yè)秘密經(jīng)權(quán)利人采取了一定的保密措施,從而使一般人不易從公開(kāi)渠道直接獲取。將權(quán)利人是否采取保密措施作為認(rèn)定商業(yè)秘密的要件之一,在學(xué)理上頗多爭(zhēng)議,但從公安部門(mén)認(rèn)證犯罪、查辦案件的角度來(lái)看,作為認(rèn)定的要件十分必要。根據(jù)司法實(shí)踐,權(quán)利人只要采取了下列措施之一,即認(rèn)為采取了保密措施:(1)是否建立了保密規(guī)章制度;(2)是否與相對(duì)人或職工簽訂了保密協(xié)議或提出了保密要求;(3)涉及商業(yè)秘密的特殊領(lǐng)域是否采取了適當(dāng)?shù)墓芾砘蚓浯胧?;?)其他為防止泄密而采取的具有針對(duì)性及合理性的保密措施。
二、侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的常見(jiàn)行為手段
(一)非法獲取商業(yè)秘密的行為,即刑法第219條中規(guī)定的“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的”
所謂“盜竊”是指秘密竊取,包括直接偷竊商業(yè)秘密的文件、采用不為他人知悉的方式監(jiān)聽(tīng)、模擬、照相、復(fù)印等手段獲取他人的商業(yè)秘密。所謂“利誘”是指以給予某種利益為引誘獲取商業(yè)秘密的行為手段。所謂“脅迫”是指行為人采取給予他人現(xiàn)實(shí)的或是將來(lái)的、精神的或是肉體的威脅、強(qiáng)制,使他人不得不交出商業(yè)秘密的行為手段。其他不正當(dāng)手段是指在以上三種列舉之外的采用非法的手段獲取商業(yè)秘密的行為手段,認(rèn)定的關(guān)鍵在于手段的“不正當(dāng)性”如以暴力的方法獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。盜竊的方式是該罪中最為常見(jiàn)的犯罪手段,個(gè)人以這種手段實(shí)施侵犯商業(yè)秘密的犯罪,在構(gòu)成上也完全符合盜竊罪,這種情況構(gòu)成理論上的法條競(jìng)合,按照特殊法優(yōu)于普通法的原則,以盜竊商業(yè)秘密罪認(rèn)定,不再適用盜竊罪。
(二)濫用非法獲取的商業(yè)秘密的行為,即刑法第219條規(guī)定的“披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密”
本項(xiàng)規(guī)定實(shí)際上是對(duì)第一種情形的必要補(bǔ)充。因?yàn)樾袨槿嗽诜欠ǐ@取商業(yè)秘密后,如果不經(jīng)過(guò)披露、使用或允許他人使用是難以獲得利益的。所謂“披露”是
指通過(guò)口頭、書(shū)面或者其他方法,將商業(yè)秘密公之于眾,使不該知道的人獲知該秘密,從而使信息不再處于秘密的狀態(tài)。所謂使用,是指行為人處于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或營(yíng)利的目的,將商業(yè)秘密運(yùn)用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。所謂允許他人使用,是指以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的人,允許他人使用其非法獲取的商業(yè)秘密的行為。
(三)濫用合法獲取的商業(yè)秘密的行為,即刑法第219條規(guī)定的“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的”。
根據(jù)司法實(shí)踐,可能通過(guò)合法手段獲知商業(yè)秘密的人主要有以下幾類人員:因業(yè)務(wù)需要而了解商業(yè)秘密的職工;為商業(yè)秘密的權(quán)利人提供某種服務(wù)的外部人員,如公司顧問(wèn)、律師、會(huì)計(jì)師等;商業(yè)秘密權(quán)利人的合作伙伴,如貸款銀行、供貨商、商等;合法取得商業(yè)秘密使用權(quán)的受讓人;商業(yè)秘密的出售人;以商業(yè)秘密做為投資或入股的權(quán)利人的合資、合作伙伴等。應(yīng)當(dāng)注意以這種手段實(shí)施的侵犯商業(yè)秘密的犯罪與刑法第165條非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪的區(qū)別,所謂非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪是指國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè),獲取非法利益,數(shù)額巨大的行為。侵犯商業(yè)秘密的犯罪和非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪都體現(xiàn)了刑法對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定,所謂競(jìng)業(yè)禁止是指對(duì)特定營(yíng)業(yè)具有特定關(guān)系的特定人的行為予以禁止的制度。非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪是特殊主體利用職務(wù)便利實(shí)施的犯罪,當(dāng)行為人實(shí)施上述犯罪,同時(shí)構(gòu)成濫用合法獲取的商業(yè)秘密的犯罪,這種情況下,屬于刑法上的想象競(jìng)合犯,從一重處斷。
(四)間接侵犯商業(yè)秘密的行為即刑法第219條第2款中規(guī)定的“明知或者應(yīng)知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,以侵犯商業(yè)秘密論”。
如果說(shuō)前述的三種行為是一種直接侵犯商業(yè)秘密的行為,那么,本項(xiàng)所指的是間接侵犯商業(yè)秘密的行為。在侵犯商業(yè)秘密的犯罪中往往有“下家單位”,侵犯商業(yè)秘密的犯罪常常要有下家單位才能使得侵權(quán)人順利達(dá)到目的,獲得非法收益。根據(jù)法律的這一規(guī)定,“下家單位”同樣可以構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的犯罪。當(dāng)然,對(duì)于下家單位是主觀上過(guò)失而導(dǎo)致的侵犯商業(yè)秘密,仍然處以刑法的制裁,法學(xué)理論上是有爭(zhēng)議的。
三、侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的立案管轄
(一)侵犯商業(yè)秘密的犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛
侵犯商業(yè)秘密的犯罪與侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)糾紛在實(shí)施主體、行為方式、侵犯的對(duì)象上都可以相同,所以在司法實(shí)踐中對(duì)于二者的界定容易混淆,公安機(jī)關(guān)在處理這類案件中,一方面為避免插手經(jīng)濟(jì)糾紛的指責(zé),寧愿不立案查處;一方面為避免放縱犯罪,又應(yīng)當(dāng)加大打擊力度,常常處在兩難的境地。解決這個(gè)難題,其中之一取決于對(duì)侵犯商業(yè)秘密的犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛的區(qū)別理解上。二者的區(qū)別主要是:
1、主觀方面不同,侵犯商業(yè)秘密的犯罪包括故意和過(guò)失,其中直接侵犯商業(yè)秘密的行為主觀方面只能是故意;間接侵犯商業(yè)秘密的行為主觀方面可以是故意,也可以是過(guò)失。過(guò)失實(shí)施直接侵犯商業(yè)秘密的行為只能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)糾紛,例如,行為人違反約定而過(guò)失導(dǎo)致披露其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密的,不能構(gòu)成犯罪,但其主觀上仍有過(guò)錯(cuò),其行為仍是侵權(quán),可發(fā)生侵權(quán)糾紛。
2、客觀行為表現(xiàn)不盡相同。侵犯商業(yè)秘密的犯罪包括三種嚴(yán)重的直接侵權(quán)行為和一種間接侵權(quán)行為,根據(jù)罪刑法定原則,除了這四種客觀行為表現(xiàn),其他的侵權(quán)行為都不構(gòu)成犯罪,可以構(gòu)成侵權(quán)糾紛。例如,當(dāng)直接侵權(quán)人違法獲取了他人商業(yè)秘密又允許第三人使用,該第三人明知或應(yīng)知這一情況,又擅自再允許他人使用該商業(yè)秘密,造成侵權(quán)的,按刑法規(guī)定不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)糾紛,公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案管轄,可以通過(guò)民事訴訟的途徑解決。
3、對(duì)侵權(quán)行為所造成的損失程度要求不同。
侵犯商業(yè)秘密的犯罪必須是給權(quán)利人造成了重大的損失,根據(jù)最高人民檢察院、公安部2001年4月18日頒布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第65條,所謂“重大損失”是指:1、給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的;2、致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的。侵權(quán)行為如果給權(quán)利人造成的損失未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,則構(gòu)成侵權(quán)經(jīng)濟(jì)糾紛,這是區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但是,在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中對(duì)于如何計(jì)算損失仍然沒(méi)有明確,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的第20條,規(guī)定侵害商業(yè)秘密給權(quán)利人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的權(quán)利人的損失難以計(jì)算的,其賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn),這一規(guī)定可以作為參照。尚未獲得利潤(rùn)的,可以就行為對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人造成的損失請(qǐng)專業(yè)鑒定部門(mén)進(jìn)行鑒定,以鑒定結(jié)論作為認(rèn)定依據(jù)。
(二)侵犯商業(yè)秘密的自訴案件與公訴案件
1、根據(jù)最高人民法院1998年9月8日《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》中的規(guī)定,被害人有證據(jù)證明的輕微侵犯商業(yè)秘密的刑事案件屬于自訴案件。
由于侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的技術(shù)性、專業(yè)性含量較高,同時(shí)也是為了防止商業(yè)秘密、有關(guān)信息的泄露、擴(kuò)散,保護(hù)權(quán)利人的利益,因此規(guī)定一般的侵犯商業(yè)秘密犯罪案件為自訴案件,由當(dāng)事人直接向人民法院起訴,公安機(jī)關(guān)不應(yīng)主動(dòng)介入。
2、對(duì)于一般的侵犯商業(yè)秘密的犯罪案件,被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,或者經(jīng)人民法院審理認(rèn)為證據(jù)不足、移送給公安機(jī)關(guān)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,作為公訴案件進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
被害人認(rèn)為有能力自行調(diào)查取證,足以保護(hù)自身合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)允許被害人采取自訴的形式;如果案件涉及面大,犯罪手段比較隱蔽,被害人履行舉證責(zé)任比較困難,需要公安機(jī)關(guān)介入、采用專門(mén)的偵查手段查證的,應(yīng)當(dāng)允許被害人向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求司法救濟(jì)。
3、嚴(yán)重危害社會(huì)秩序或國(guó)家利益的侵犯商業(yè)秘密犯罪案件,對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,屬于公訴案件,由公安機(jī)關(guān)立案管轄。
由于侵犯商業(yè)秘密犯罪案件可能作為自訴案件處理,實(shí)踐中有些地方公安機(jī)關(guān)在受理該類案件的報(bào)案后,告之當(dāng)事人如果不能提供足夠的證據(jù)證明嫌疑人的犯罪,公安機(jī)關(guān)就不予立案。這種做法是十分錯(cuò)誤的。我們反對(duì)在證明責(zé)任上公安機(jī)關(guān)作不適當(dāng)、甚至是錯(cuò)誤的轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重危害社會(huì)秩序或國(guó)家利益的侵犯商業(yè)秘密的犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法和有關(guān)法律的規(guī)定,在刑事公訴案件中,由公、檢、法機(jī)關(guān)承擔(dān)證明責(zé)任,這個(gè)原則不能夠作任何的突破。
四、侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的偵查方法
(一)從與被害人有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位或個(gè)人入手,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人
侵犯商業(yè)秘密的目的一般很明確,就是要在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)從而獲取利潤(rùn),或削弱對(duì)方使對(duì)方利益受損;所以,實(shí)施這種犯罪的行為人結(jié)構(gòu)范圍相對(duì)較小,大多數(shù)都是與商業(yè)秘密權(quán)利人有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位與個(gè)人,這些單位、個(gè)人通過(guò)非法使用他人的商業(yè)秘密使他人利益受損,自己謀取不法利益。所以,可以從與被害人有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位或個(gè)人入手,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。以這種方式發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人也是可行的,因?yàn)榍址干虡I(yè)秘密作為刑事案件查處的,損失已經(jīng)實(shí)際造成,導(dǎo)致權(quán)利人利益損失的對(duì)方主體多數(shù)已經(jīng)出現(xiàn),侵權(quán)產(chǎn)品大都已經(jīng)顯露,從而可能通過(guò)特定范圍內(nèi)進(jìn)行排查,確定犯罪嫌疑人。
當(dāng)然,這并不是說(shuō),犯罪嫌疑人就都是與被害人有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位或個(gè)人本身;在司法實(shí)踐中,常見(jiàn)的犯罪嫌疑人的類型還有以下幾種:(1)已離退休或轉(zhuǎn)調(diào)的原工商企業(yè)的人員。(2)受委托并因而知悉、掌握商業(yè)秘密的人,如律師、專利人、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)等。(3)對(duì)工商企業(yè)有監(jiān)督、檢查、調(diào)查和管理權(quán)的人員,如審計(jì)人員、稅務(wù)人員、工商行政管理人員、主管行政機(jī)關(guān)人員等。(4)負(fù)有保守因業(yè)務(wù)獲知掌握權(quán)利人商業(yè)秘密義務(wù)的有關(guān)人員。(5)其他因竊取、刺探等騙取商業(yè)秘密的人員。案發(fā)后,這些人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入偵查視線,但在審核判斷是否具有犯罪嫌疑時(shí),從競(jìng)爭(zhēng)單位或個(gè)人入手,調(diào)查這些人員與有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)單位有無(wú)接觸、有關(guān)親戚、同學(xué)、朋友等關(guān)系人,從中發(fā)現(xiàn)異常,確定犯罪嫌疑人,仍然是一條有效的途徑。如一家國(guó)有大型企業(yè)機(jī)械廠攻關(guān)多年研制出國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的空心鉆技術(shù),產(chǎn)品尚未投入市場(chǎng),就被另一家廠家領(lǐng)先占領(lǐng)市場(chǎng),落得產(chǎn)品滯銷(xiāo)的結(jié)果,后經(jīng)偵查查明,仿制廠家的法人代表王杰通過(guò)在課題組工作的胞弟王輝,搞到了“空心鉆”技術(shù)的全套資料。結(jié)果兄弟倆都以侵犯商業(yè)秘密罪被判處有期徒刑各2年,罰金各1萬(wàn)元。
(二)全面分析案情,發(fā)現(xiàn)犯罪線索,及時(shí)固定證據(jù)
偵查機(jī)關(guān)受理案件后,應(yīng)當(dāng)全面了解案件的基本情況,包括商業(yè)秘密的內(nèi)容、商業(yè)秘密的保密范圍、被侵害的方式、造成的后果、涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的狀況,從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,并注意采取措施及時(shí)固定有關(guān)證據(jù)。
商業(yè)秘密作為一種智力成果,存在于人的頭腦中,本身可以是無(wú)形的;所以在這類案件的偵查中,如何收集、保全、固定證據(jù)是一個(gè)難點(diǎn);盡管具有客觀、外在的載體,但當(dāng)前客觀載體多種多樣,有些載體本身就存在保全上的困難,如以網(wǎng)絡(luò)為載體的電子證據(jù)。證據(jù)的固定、保全不當(dāng),會(huì)給案件的查辦增加難度、帶來(lái)障礙。云南省曾經(jīng)發(fā)生首起涉嫌侵犯商業(yè)秘密的犯罪,因?yàn)樽C據(jù)的固定不及時(shí)使偵查工作難以順利進(jìn)行。云南省打算采用計(jì)算機(jī)管理的旅館業(yè)治安信息系統(tǒng),在云南省公安廳的統(tǒng)一部署下,上海金硅公司、達(dá)因公司和北京三鑫三家競(jìng)標(biāo)公司分別在云南省的楚雄、玉溪、曲靖三城市進(jìn)行試點(diǎn),最終以競(jìng)標(biāo)的方式確定由其中一家公司負(fù)責(zé)云南省區(qū)域內(nèi)的建設(shè)和安裝工作。金硅公司在其云南區(qū)域經(jīng)理李某的安排下,該公司楚雄試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理史某、商曾某、朱某等人開(kāi)車(chē)到玉溪,冒充達(dá)因公司的技術(shù)人員,以維修和檢查旅館計(jì)算機(jī)運(yùn)行情況為由,對(duì)達(dá)因公司試點(diǎn)的兩家賓館的軟件進(jìn)行操作,并完全復(fù)制到史某隨身攜帶的筆記本電腦和活動(dòng)硬盤(pán)上。事后,李某、史某等四人在昆明觀看、分析和對(duì)比了金硅公司與達(dá)因公司軟件的優(yōu)缺點(diǎn),并將情況整理后,以電子郵件的方式發(fā)往該公司上海總部。公安人員在偵查中,提取了犯罪嫌疑人的供述、證人證言、書(shū)證、物證,并能夠相互印證,2001年11月底,涉案人員先后被警方抓獲歸案或投案自首。該案在提請(qǐng)批捕時(shí),檢察機(jī)關(guān)下達(dá)了不批準(zhǔn)逮捕的決定書(shū)。主要原因是在本案中,史某作案用的筆記本電腦已被人為地破壞,達(dá)因公司被盜竊的軟件這一關(guān)鍵證據(jù)未能及時(shí)提取并固定,從而導(dǎo)致定性的證據(jù)不足。這是辦理該類案件中應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)。
同時(shí),侵犯商業(yè)秘密的犯罪在當(dāng)前呈現(xiàn)出一些與高科技結(jié)合的新的趨勢(shì),如出現(xiàn)了利用網(wǎng)上電子信箱盜竊商業(yè)秘密等新的犯罪手段,辦理這些案件中,同樣應(yīng)當(dāng)注重及時(shí)采取查封、扣押等措施固定證據(jù)。對(duì)于新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪,還應(yīng)當(dāng)積極探索,通過(guò)公證、制作檢查筆錄、恢復(fù)破壞的程序等方式進(jìn)行證據(jù)的保全固定,為查證、認(rèn)定犯罪服務(wù)。
(三)注重運(yùn)用專業(yè)部門(mén)的鑒定、意見(jiàn)獲取定罪證據(jù)
商業(yè)秘密幾乎涉及到社會(huì)上各行各業(yè),有些行業(yè)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性,面對(duì)行業(yè)劃分日益精細(xì)的今天,偵查人員不可能僅憑自身完成揭露犯罪、證實(shí)犯罪的任務(wù),所以在查證犯罪中,應(yīng)當(dāng)注重請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助偵查。協(xié)助偵查的方式可以多種多樣,可以是發(fā)表咨詢性意見(jiàn),也可以是直接由專家運(yùn)用現(xiàn)代科技手段來(lái)證明犯罪事實(shí),還可以是運(yùn)用現(xiàn)代分析測(cè)試儀器作出鑒別、鑒定結(jié)論等等。在侵犯商業(yè)秘密的犯罪案件中,偵查的難點(diǎn)在于商業(yè)秘密的認(rèn)定和侵權(quán)損失的界定,偵查人員應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)的商業(yè)秘密界定等方面的法學(xué)知識(shí),但這并不排斥專業(yè)的鑒定,尤其是在案件發(fā)生認(rèn)定困難時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)專業(yè)部門(mén)的鑒定,以鑒定結(jié)論作為認(rèn)定依據(jù)。專業(yè)部門(mén)的鑒定、意見(jiàn)既解決了難點(diǎn)問(wèn)題,又證明了案件事實(shí);同時(shí),在辦理侵犯商業(yè)秘密犯罪案件以及經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,由于犯罪案件和經(jīng)濟(jì)糾紛在認(rèn)定上的難點(diǎn),一直困擾著公安部門(mén)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作,通過(guò)專業(yè)部門(mén)、專業(yè)人員的協(xié)助,可以使公安部門(mén)的認(rèn)定更為扎實(shí)、工作更為主動(dòng)。
(四)采取適當(dāng)?shù)膫刹榇胧J厣虡I(yè)秘密,維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益
商業(yè)秘密是以秘密狀態(tài)為必要,以此給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,商業(yè)秘密的這一特殊性,要求偵查人員在偵查取證中,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)膫刹榇胧瑯?shù)立為當(dāng)事方保守秘密的意識(shí),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事方的權(quán)益,防止因措施不當(dāng)造成權(quán)利人難以挽回的損失。應(yīng)當(dāng)采取的措施包括制定偵查人員的保密責(zé)任,在卷宗材料上寫(xiě)明“加密”,必須采用偵查實(shí)驗(yàn)的措施時(shí)應(yīng)當(dāng)在人員、場(chǎng)所等方面采取措施,防止因此而導(dǎo)致商業(yè)秘密的二次泄露,等等。同時(shí),在向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),可能會(huì)隱瞞甚至拒絕提供有關(guān)情況,偵查人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鹘獬嘘P(guān)人員的顧慮,完成偵查任務(wù)。
(五)開(kāi)展偵查協(xié)作
這里的偵查協(xié)作既包括公安機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的協(xié)作,也包括公安機(jī)關(guān)與外部的協(xié)作。負(fù)責(zé)查辦侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的經(jīng)偵部門(mén)同公安系統(tǒng)中的刑偵、技偵、治安管理、出入境管理、邊防、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)等部門(mén)以及其他地區(qū)的經(jīng)偵部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合的,是內(nèi)部協(xié)作;由于侵犯商業(yè)秘密的犯罪案件在犯罪的實(shí)施地、結(jié)果地上往往跨省、跨地區(qū),經(jīng)偵部門(mén)之間的偵查協(xié)作在辦案中相當(dāng)普遍,實(shí)施偵查協(xié)作應(yīng)當(dāng)注意符合程序。經(jīng)偵部門(mén)與公安機(jī)關(guān)之外的政法機(jī)關(guān)、政府職能部門(mén)以及非政府性的其他組織之間的協(xié)調(diào)配合是外部協(xié)作;在實(shí)踐中,侵犯商業(yè)秘密犯罪的案件來(lái)源除了當(dāng)事人的舉報(bào)外,還有大量的線索來(lái)自于行政機(jī)關(guān)的查處過(guò)程中移送來(lái)的,所以要積極認(rèn)真地與移送案件的行政機(jī)關(guān)或其他單位搞好協(xié)作,在以后的偵查中充分取得他們的支持。
「注釋」
參見(jiàn)孔祥?。骸渡虡I(yè)秘密保護(hù)法原理》[M],中國(guó)法制出版社1999年版,第48頁(yè)
參見(jiàn)李曉明辛軍《對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的再研究》[J],載《法學(xué)》2002年第6期,第35頁(yè)
參見(jiàn)李億:《侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的成因、構(gòu)成及特點(diǎn)》[J],載《偵查》1999年第4期,第16頁(yè)
參見(jiàn)http;//《包羅萬(wàn)象手段大觀》[N]
參見(jiàn)肖黎明:《云南首例涉嫌侵犯商業(yè)秘密案證據(jù)認(rèn)定遭遇尷尬》[N]載《法制日?qǐng)?bào)》2002年1月29日第二版
參見(jiàn)唐磊:《論智能犯罪及其偵查》[J],載《刑事偵查》2000年第2期,
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