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自建國50年以來，我國來華留學生教育已逐步形成了較為系統(tǒng)的具有中國特色的教育行政管理模式，為世界上許多國家和地區(qū)，特別是第三世界國家培養(yǎng)了一大批各類專業(yè)人才，針對擁有不同文化背景及風俗習慣的留學生，充分考慮教育對象的特殊性，我國的留學生教育一步步發(fā)展，逐漸與國際接軌，極大地發(fā)展和鞏固了我國同世界各國的聯(lián)系。但在這一過程中也出現(xiàn)了一些問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、招生工作

1.1招生工作系統(tǒng)性較弱。由于留學生招生和管理工作涉及面廣，與校內(nèi)許多部門和院系都有關系，不僅僅是涉及打破留學生主管部門，現(xiàn)在學校的某些學院和部門還不夠重視留學生招生工作，沒有上下形成一股合力來發(fā)展留學生規(guī)模。所以，并不是每個教職員工都對留學生招生工作具有高度的服務意識與責任心，而任何一個員工在任何一方面的缺失或低素質(zhì)都不可避免的對全局造成影響。所以我們應該根據(jù)教育市場的需要和本校的實際制定和實施更為合理、科學的招生措施等，從而以更靈活的方式適應國際教育市場經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2外部環(huán)境因素影響。外部環(huán)境因素主要包括經(jīng)濟、地理位置、交通、文化、氣候等。來華留學生中，來自韓國、日本的最多，他們大多選擇北方和東部的院校學習，北京和上海等地的文化底蘊、教育程度比較高，經(jīng)濟發(fā)展早，吸引了大多數(shù)來華留學生前往學習。另外，北方高校在來華留學生教育、宣傳等方面進行較早，投入也較多，因此收益大。而中西部地區(qū)，與東部相比缺乏東部地區(qū)的優(yōu)勢特色，雖然近幾年中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展很快，但與北京、上海以及其他沿海地區(qū)相比，還存在著一定的差距。同時受交通、文化、經(jīng)濟等因素的影響制約著來華留學生教育的發(fā)展。

1.3缺少相應的政策扶植。來華留學生教育不但能提升學校的國際知名度，既是教育面向世界、大學國際化趨勢的需要，也是提高學科建設和科研水平的需要，而且能夠增進各國教育、文化的交流，激活學校發(fā)展?jié)摿?，提升學校辦學水平和辦學層次。但目前許多學校思想認識不全面，缺乏市場化和國際化的教育理念，追求短期經(jīng)濟效益思想嚴重，對來華留學生教育工作重視程度不夠，投入少，與教育國際化要求相匹配的行政管理人員稀缺，缺少傾斜性政策支持。大多數(shù)學校的留學生招生管理工作是國際交流學院和留學生科共同負責，而眾所周知，留學生的管理是一項政策性很強且十分細致的工作，涉及面廣，貫穿學校教學、生活管理的全過程。因工作人員的緊缺，再加上在教學管理和日常的管理和服務就花掉了大量的時間和精力，招生目標的明確，生團隊的建立等成為了我國亟待解決的問題。

1.4宣傳力度有待加強。目前，我國的來華留學生教育的宣傳渠道較少，內(nèi)容單調(diào)、陳舊，手段單一，影響面較小。這種落后的宣傳使得外國留學生對我國大學及與留學生活相關的情況知之甚少，難以形成強大的吸引力。而近幾年來，每年都有幾十個國家數(shù)百個外國機構在中國的多個城市舉辦巡回展，吸引了不少中國學生出國留學。每年我國的出國留學人數(shù)的陡然增長，不能不說和這些鋪天蓋地的留學宣傳展有著直接的關系。

2、教學工作

2.1留學生漢語水基礎較差。當前學生遇到的語言問題主要是學生的專業(yè)領域中詞匯的問題，而在漢語學習與應用中，用于日常交流的基本用語已經(jīng)被多數(shù)留學生掌握。由于當前學校的留學生是與中國學生一同上課，留學生在聽課時勢必遇到很多并不熟悉的專業(yè)詞匯，而這些詞匯在一年的漢語補習中涉及不到。在學習專業(yè)課時，卻沒有輔助項目來幫助其學習專業(yè)詞匯。因此，專業(yè)詞匯成為阻礙留學生學習的一個重要原因，非洲國家的來華留學生在這一方面的問題尤為明顯。來自東南亞的留學生大部分英語水平較低，因為這些學生是把漢語當做第二外語課程，這一部分留學生普遍反映不能適應學校開設的公共英語課程。且這些能夠進入高校的中國學生，都是比較優(yōu)秀的學生。而對于想在中國學習專業(yè)的留學生，我們的條件要寬松很多。學校為擴大留學生規(guī)模，對留學生的入學條件基本上沒有做要求。這樣他們所具備的專業(yè)知識結構和中國學生之間勢必有一些差異，尤其數(shù)理化基礎知識水平比較低，學習理工專業(yè)的難度很大。另一方面，在東南亞國家的基礎教育中，學生按志愿分科較早，學生基礎知識不夠全面，特別是選擇往文科方向發(fā)展的學生，他們的數(shù)理化基礎較差。有的學校主要以理工科為主，雖兼有經(jīng)、管、文、法等非理工專業(yè)，但也要以理工科知識為基礎，留學生需要學習高等數(shù)學、大學物理等基礎課程，這對于在中學階段修讀文科的外國留學生而言困難較大。同時，在和留學生的訪談中也發(fā)現(xiàn)了另外一個現(xiàn)象，很多的研究生在申請專業(yè)時所選專業(yè)和自己本科專業(yè)無任何關聯(lián)，如非洲的一個女留學生本科所學為心理學專業(yè)，而碩士研究生專業(yè)選擇的卻是計算機科學。她談到，她想通過在中國學習先進的科技，回國后建設自己的國家。明顯看出，很多留學生選擇專業(yè)具有很強的功利性，沒有從自己實際情況出發(fā)。這類專業(yè)基礎為零的研究生，對我國研究生培養(yǎng)工作的開展帶來了很大的困難。

2.2本科生課程及教材配置不合理。我國大多數(shù)高校依然實行學生一進大學就確定專業(yè)，學科專業(yè)間界線分明，培養(yǎng)出來的學生顯得知識面偏窄，視野不夠開闊。其次，本科留學生選擇的余地太小，學校開設的專業(yè)課程太“專”，開設的基礎課很多是政治理論、學生思想品德教育等方面的課程。由于各個國家的文化教育背景，社會結構以及學科專業(yè)設置等方面的差異，出現(xiàn)留學生在本國所學的課程與在我國所學的課程銜接不上的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在我國高校普遍存在，導致留學生學習困難，也大大降低了他們來華留學的積極性。

2.3碩士研究生培養(yǎng)方案不完善。學生制定個人培養(yǎng)計劃的主要依據(jù)是學生的培養(yǎng)方案。由于各國生產(chǎn)發(fā)展水平、文化教育、科學技術不同，來華留學生的實驗技能、基礎理論、科研能力與我國學生相比有較大的差距，再加上語言上的障礙，這都給我國的來華留學生的培養(yǎng)增加了難度。英文授課項目的培養(yǎng)方案也存在不足的地方。比如：有些來華留學生來自英語國家，英語水平非常高，而有些來自非英語國家，尤其第一外語是中文的留學生，英語水平自然無法和歐美學生比，而對這部分學生的培養(yǎng)，仍采用和歐美學生一樣的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)的結果就相對不好。

2.4教師個人及專業(yè)素質(zhì)不高。大部分留學生都認為為其授課的部分老師漢語水平不是太高，有小部分教師上課使用方言，影響到他們對課程內(nèi)容的理解。學校對留學生教育都將漢語作為教學語言，這對漢語專業(yè)的學生來說是應該也是必需的，而對就讀其他專業(yè)的留學生來說就并不一定合適。為了學習某個專業(yè)，他們不得不先花上一年的時間漢語補習，等漢語水平達到一定程度后才能進入專業(yè)學習，這不僅增加了學習成本，也延長了學習時間，很多外國學生因此而放棄了來華留學。

3、后勤工作

3.1留學生管理制度過于寬松。在留學生的管理工作中，管理人員對外國留學生比較寬松，比較友好，能通融的基本能夠通融，這樣來華留學生管理制度的嚴肅性便受到了質(zhì)疑。特別是在留學生公寓，不少留學生反映有留學生違反了宿舍管理規(guī)定，但是沒有受到相應的處罰，這樣一來，留學生宿舍管理制度在留學生中的權威便大大降低。

3.2后續(xù)工作安排不到位。學校擴大了留學生的招收規(guī)模，但是留學生服務和管理部門的后續(xù)工作卻沒有很好地安排，一些工作細節(jié)被忽略了。當留學生來到我國大學時，太多的不確定的事情讓他們處于不安及慌亂中。在和留學生的訪談中，大部分留學生反映的首要問題是對學校及周邊環(huán)境不熟悉和語言障礙。而這兩個問題又直接導致學生在辦理入學和居留手續(xù)時遇到很多困難，有一半以上的同學都覺得相關手續(xù)太過繁瑣。不可否認，目前在這方面我國高校校仍然有需要改進的地方，在留學生獲得相關留學生活信息的途徑方面，絕大部分同學是從親友、網(wǎng)絡、以及其他外國留學生處獲得自己想要了解的信息。而網(wǎng)絡因其快捷、方便和豐富的信息量最受學生們歡迎。然而，幾乎全部的訪談留學生認為在學?；蛘咄馐绿幍木W(wǎng)站上只能了解到一部分信息，對于他們做好準備工作而言仍然遠遠不夠。所以大部分的訪談者希望能夠由學校方面幫助他們與在校的本國留學生取得聯(lián)系或者從學校或者外事處的網(wǎng)站得到更多的相關指導與建議。

3.3后勤管理人員素質(zhì)不高。學校的行政管理人員以及一些后勤服務人員的主動服務意識不夠，素質(zhì)不夠高。表現(xiàn)為態(tài)度僵硬，辦事拖沓，遇事推諉。有些全英文授課的學生由于不會說中文，同時處理自身學習生活中的問題能力比較差，即使很小的事情，都要留管人員親自過問。宿舍管理員多半不會說英文，導致與留學生交流困難，亟待提高素質(zhì)。