導(dǎo)語：中國石化油品銷售整治初探一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1重復(fù)性問題現(xiàn)狀及成因

自從2008年以來，筆者所在單位的HSE管理部門一直在進(jìn)行對企業(yè)自查問題的匯總、歸納、分析及整改跟蹤反饋，2008年至2012年分別為985條、728條、589條、569條、459條，其中重復(fù)性問題分別為588條、415條、336條、320條、259條，經(jīng)過有效治理，問題總數(shù)和重復(fù)性問題數(shù)每年呈現(xiàn)出雙下降趨勢。從上面的分析可以清楚地看出，重復(fù)性問題占了相當(dāng)?shù)谋壤?，除部分儲、輸油設(shè)備設(shè)施及變配電設(shè)施需要重點投入整改外，大多集中在設(shè)備器材的日常維護(hù)保養(yǎng)、HSE管理基礎(chǔ)工作以及從業(yè)人員的行為規(guī)范方面。結(jié)合這些重復(fù)性問題的出現(xiàn)，其直接原因主要體現(xiàn)為“5個不足”。a）風(fēng)險意識不足，未擺正安全與經(jīng)營、安全與發(fā)展的關(guān)系?！罢f起來重要，干起來次要，忙起來不要”的思想還大有市場，導(dǎo)致對員工的HSE教育與實際崗位操作脫節(jié)，一些問題一犯再犯，甚至在同一個部門，多人次出現(xiàn)同一重復(fù)性問題。b）資金安排不足，未擺正重點隱患治理與日常三基投入的關(guān)系。受制于現(xiàn)行管理模式，各級管理者大多高度重視上級公司督辦的重點隱患治理項目，但卻因此影響了日?！叭惫ぷ鞯耐度?，許多日常維護(hù)保養(yǎng)的“小毛病”得不到及時整改，導(dǎo)致大的隱患解決了，新的隱患又生成了。c）信息共享不足，未擺正全局與局部、“條條”與“塊塊”的關(guān)系。目前銷售企業(yè)二級單位尚未建成共享平臺，HSE管理要求只能靠部門發(fā)文，導(dǎo)致傳達(dá)不暢，信息層層衰減。d）整改力度不足，導(dǎo)致同一家企業(yè)下屬各單位間HSE管理水平良莠不齊。由于受各單位整改技術(shù)條件和人員技能水平差距較大，對同一類問題的整改結(jié)果就會出現(xiàn)偏差，從而影響整體水平，比如對同一個問題，不同的人可能會有不同的理解，整改方法方式就會不一致。e）責(zé)任追究不足，導(dǎo)致習(xí)慣性違章責(zé)任人逍遙自在，劣習(xí)不改。單個出現(xiàn)的重復(fù)性問題大多風(fēng)險度較低，不會造成大的危害，于是有些管理者不能堅持原則，對“低、老、壞”等重復(fù)性問題不做深入剖析，對責(zé)任人也不從嚴(yán)追究。

2重復(fù)性問題破解方案

2.1利用現(xiàn)有信息資源，構(gòu)建并共享“重復(fù)性問題數(shù)據(jù)庫”網(wǎng)絡(luò)平臺

現(xiàn)階段各企業(yè)辦公集成化、自動化程度越來越高，協(xié)同辦公已成常態(tài)，目前在用的辦公集成網(wǎng)絡(luò)分為3個層級，除集團(tuán)公司級外，整合二級企業(yè)及以下部門的網(wǎng)絡(luò)資源技術(shù)上沒有障礙。只要思路清晰，開發(fā)一個基于省公司級的共享數(shù)據(jù)庫，定期維護(hù)，實現(xiàn)全成員單位共享，讓重復(fù)性問題時刻處于“橫向到邊，縱向到底”的全方位監(jiān)控之下，無處遁形。

2.2切實落實“數(shù)據(jù)即時更新、整改跟蹤反饋、固化融合常態(tài)”3項機(jī)制

a共享數(shù)據(jù)即時更新機(jī)制。要在各級管理部門和基層單位指定專職或兼職信息管理員，通過權(quán)限分配和設(shè)置，實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)即時更新。當(dāng)新問題、新現(xiàn)象出現(xiàn)時，及時記錄、匯總并上傳，由二級單位管理員定時分析篩查，如果屬于重復(fù)性問題，立即網(wǎng)上。下屬各單位會在第一時間得到共享，便于開展舉一反三。b整改效果跟蹤反饋機(jī)制。對于數(shù)據(jù)庫共享公示的重復(fù)性問題，要按照分級管理（企業(yè)級、部門級、班組級）的原則，實施整改責(zé)任到人，限期整改。下級責(zé)任部門要在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上傳，上一級管理員要對反饋結(jié)果進(jìn)行評估，并相應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。評估結(jié)論也一并共享，供網(wǎng)內(nèi)成員共享參考，鼓勵共享者舉一反三，提出優(yōu)化整改措施，共同進(jìn)步。c整治成果固化融合機(jī)制。對重復(fù)性問題的整治，要與企業(yè)HSE管理的方方面面結(jié)合起來，把清剿成果固化并融入到企業(yè)日常工作中，形成長效機(jī)制。另外，要緊盯現(xiàn)場，多措并舉，大力實施“六位一體”的“組合拳”，即圍繞責(zé)任抓細(xì)化、圍繞教育抓培訓(xùn)、圍繞制度抓完善、圍繞現(xiàn)場抓監(jiān)管、圍繞考核抓追究、圍繞資金抓投入。

3湖北石油重復(fù)性問題整治典型案例

3.1引入視頻、圖像手段，防止重復(fù)性問題整改流于形式

每次檢查結(jié)束后，對受檢單位以影像化形式予以反饋，重點講清楚“存在什么問題，應(yīng)該怎么做”，將檢查反饋與教育培訓(xùn)相結(jié)合，提高了反饋和培訓(xùn)效果。還按照油庫、陸地站、水上站和施工管理等4個方面，編寫《常見HSE問題圖解》，圖文并茂指出問題所在及標(biāo)準(zhǔn)做法。各基層庫站對照問題進(jìn)行自查自改，部門級問題整改前后要有照片等影像資料存檔備查，每次結(jié)果經(jīng)庫站負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并上報公司存檔，以逐步消滅重復(fù)性問題。

3.2激發(fā)員工參與熱情，廣泛采納合理化建議

2011年，為體現(xiàn)對員工身心健康的關(guān)懷，以開展“職業(yè)病防治宣傳周”為契機(jī)，組織10000余人對職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、崗位職業(yè)危害及其防護(hù)、個體防護(hù)用品使用和維護(hù)、應(yīng)急救援知識、勞動者權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)和排查，完成了1670個庫站作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測點監(jiān)測工作，組織了全省系統(tǒng)12385名庫站員工進(jìn)行了在崗期間職業(yè)健康體檢，正是在轟轟烈烈的全員行動中，廣大一線員工的參與熱情被點燃，大家獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為消滅重復(fù)性問題提供了許多合理化建議。2010年，針對全省系統(tǒng)邊遠(yuǎn)加油站柴油頻頻被盜的現(xiàn)象，立即發(fā)動全省系統(tǒng)各單位想方設(shè)法，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，破解加油站柴油被盜重復(fù)性問題。孝感公司自行發(fā)明了一種簡易防盜裝置，堅固耐用，每套裝置僅需150元左右。該處置迅速在全省系統(tǒng)推廣使用，用較少的資金在較短時間內(nèi)徹底解決了該重復(fù)性問題。

3.3及時組織“回頭看”，不斷把重復(fù)性問題整治向縱深推進(jìn)

全省系統(tǒng)開展了暗訪、回訪、互訪相結(jié)合的“回頭看”活動，促進(jìn)了學(xué)習(xí)交流，鞏固了整治成果。2011年，各單位共開展各類暗訪8700余次，省公司回訪庫站36座，組織互訪16家單位。省公司成立了加油站督察隊和油庫督察隊，不定期對加油站和油庫進(jìn)行巡回督查，并將督查結(jié)果納入各單位的考核，有效杜絕了重復(fù)性的產(chǎn)生。

本文作者：周松清工作單位：中國石化湖北石油分公司