化工企業(yè)安全管理問題及措施
時間:2022-11-07 03:27:48
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摘要:安全是一個化工企業(yè)健康發(fā)展的重要且不可或缺的組成部分,而當今生產(chǎn)形勢十分嚴峻。目前,已有的化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法在運行過程中依然存在許多問題,如安全管理混亂無序、企業(yè)員工安全意識淡薄等?;て髽I(yè)想要從根本上保證企業(yè)在生產(chǎn)運行中的安全,需要明確?;奉I域安全責任,全面增強人員的安全意識,加強危險化學品存放管理,開展風險隱患大排查、大整治,定期組織安全技能培訓等。在明確化工企業(yè)生產(chǎn)安全重要性的前提下,簡要介紹了化工企業(yè)安全管理存在的問題,針對這些問題提出了解決對策,促使企業(yè)重視和提升自身的安全保護能力,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:化工企業(yè);安全隱患;管理問題;解決措施
隨著我國工業(yè)化進程的加快,化工企業(yè)也逐漸趨于規(guī)?;⒖焖倩l(fā)展,化工生產(chǎn)是國家、社會經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一大產(chǎn)業(yè),但其具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強、高溫高壓操作、生產(chǎn)工藝復雜等特點,稍有不慎,很容易引發(fā)火災、爆炸事故,造成較大的損失,如經(jīng)濟、財物、生命、名譽等[1-2]。因此,做好化工企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅關系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。安全隱患的探析和預防是非常有必要的。本研究簡要介紹了化工企業(yè)安全管理存在的問題,提出了解決對策,最大限度地排除安全隱患,降低安全事故的發(fā)生概率,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1化工企業(yè)安全管理常見問題
1.1安全管理混亂無序
危險化學品安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重[3]。據(jù)了解,有些化工企業(yè)生產(chǎn)需要使用易燃有毒的危險化學品,在儲存、加工過程等環(huán)節(jié),必須嚴格遵守防爆防毒的要求。但實際上,違規(guī)使用、堆放大量危險化學品的現(xiàn)象在很多化工企業(yè)較普遍,嚴重違反了《常用化學危險品貯存通則》等標準規(guī)范要求。在有些化工企業(yè)的廠區(qū)內(nèi),空地上堆滿了各類化學藥劑的空桶,按照規(guī)定,本應由專人看守,而實際上封閉式管理的危險化學品倉庫卻是大門敞開,無人管控。
1.2安全意識淡薄
化工生產(chǎn)過程涉及方方面面的人員、各種設備、物料以及如何使用先進的工藝方法等諸多問題,其中,人員的安全意識直接影響生產(chǎn)安全。有些化工企業(yè)倉庫屬于近年新建的倉庫,沒有依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù),未經(jīng)竣工驗收便擅自投入使用。有些化工企業(yè)生產(chǎn)車間放置的一些維修工具并不是規(guī)定要求的銅質(zhì),而是鐵質(zhì)的,一旦使用,有可能會產(chǎn)生火花,而車間內(nèi)還存在私拉電線、未按防爆要求安裝管線、開關等問題。此外,用于預防有毒氣體泄漏事故的安全淋雨、洗眼器等諸多防護設施也均處于失效狀態(tài)。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),車間內(nèi)這兩臺使用中的搪瓷反應釜無登記,也無檢測記錄,且停用已有10年之久,如今竟然被企業(yè)偷偷重新啟用。在使用中,有的企業(yè)還違規(guī)改變工藝流程,擅自進行加熱處理,導致?;啡急母怕蚀蟠筇岣?。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)壓力容器的危險化學品加料管只固定了一半的螺栓,另一個加料口8個緊固螺栓也只擰了2個,危險化學品揮發(fā)泄露和沖出容器的風險大大提高。有些化工企業(yè)的機械設備帶病運行問題嚴重,日常安全管理和隱患排查整治工作流于形式。
1.3安全管理制度執(zhí)行不到位
企業(yè)領導帶班制度未嚴格落實執(zhí)行,帶班領導未按要求在崗在位帶班值守。安全管理制度不健全,部分制度缺失,且有的制度長期未修訂更新,缺乏操作性,有的制度缺少相應的記錄臺賬等。市縣應急管理部門存在日常監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作不嚴不實以及隱患排查、整治、跟蹤、落實不到位等現(xiàn)象。
2對策建議
2.1多措并舉落實?;奉I域安全責任
組織各相關單位開展安保維穩(wěn)工作會議,嚴格落實意識形態(tài)工作責任清單,強化陣地管理和輿論引導,站穩(wěn)守好意識形態(tài)陣地;結合正在開展的安全生產(chǎn)月學習教育,引導廣大職工切實把安全責任扛在肩上、落在行動上,強化底線思維,層層壓實安全責任,以實際行動樹立安全穩(wěn)定發(fā)展理念。2.1.1落實企業(yè)主體責任以安全許可為抓手,筑高準入門檻,嚴格按照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》要求,細致審查?;菲髽I(yè)的申請材料,從源頭指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。另外,應加強?;菲髽I(yè)事中事后監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,通過專項執(zhí)法、異地執(zhí)法、聘請國家和省級專家等方式,對?;菲髽I(yè)“把脈問診”,對重大隱患和處罰項嚴格查處,倒閉企業(yè)加強自查自糾,時刻警惕,落實主體責任。2.1.2落實政府監(jiān)管責任各地應制定市委辦公室、市政府辦公室關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作的管理條例,確定轄區(qū)內(nèi)風險較高的?;菲髽I(yè)為駐點企業(yè),讓駐廠人員深入企業(yè)一線,準確掌握企業(yè)的基本信息,對于重點裝置、重大危險源等,每日由駐廠督導員、包保專家和企業(yè)安全管理人員至少共同巡查一次,確保“盯得緊、管得細、查得嚴、跟得牢”[4]。明確領導包保工作的職責分工、重點任務、工作要求,對危化品企業(yè)進行包保督導,每周至少一次到包保企業(yè)開展安全生產(chǎn)督導檢查。2.1.3落實屬地責任為確保?;钒踩挪楣ぷ魅采w,不留死角,各地應嚴格落實屬地責任,加強對?;泛突て髽I(yè)的日常巡查和監(jiān)管工作,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行網(wǎng)格化排查,每日上報巡查情況,確保問題隱患及時消除,做好閉環(huán)管理[5]。為了確保鎮(zhèn)街區(qū)屬地巡查質(zhì)量,?;穼m椫笓]部安排專人每日進行抽查督導,確保鎮(zhèn)街每日巡查到位,從嚴、從實、從細地落實屬地責任。
2.2加強危險化學品存放管理
各地要督促企業(yè)加強危險化學品儲罐、倉庫的安全管理,嚴禁超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等行為。有效落實危險化學品倉庫防雨、防潮、防雷電措施,特別是受潮易自燃或分解出有毒氣體的危險化學品,要嚴格按標準規(guī)范入庫儲存,嚴禁露天存放,嚴禁與禁忌物混合儲存[6]。加強防雷、防靜電設施的巡檢和維護,按規(guī)定定期檢測,確保防雷、防靜電設施完好有效。
2.3開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導核查
各省應以市為單位,積極開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導核查。督導核查采用量化評分方式,全面檢驗工作質(zhì)量,推動各地區(qū)進一步落實?;分卮笪kU源安全生產(chǎn)和消防安全責任,確保問題隱患查深查透。加強明察暗訪,發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題,督促相關地區(qū)依法嚴肅查處,確保整改閉環(huán),有效管控重大安全風險,堅決遏制重特大事故。
2.4持續(xù)深入開展風險隱患大排查大整治
各地要按照《危險化學品安全大排查大整治工作方案》的工作要求,突出重點,持續(xù)深化,不斷鞏固排查整治成果。采取突擊檢查、暗查暗訪等方式組織“回頭看”,突出檢查企業(yè)主要負責人履職情況、全員安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查整改情況等,對存在不按期整改、“假把式”整改、拒不整改的企業(yè),要嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施;對不具備安全生產(chǎn)條件且無法保證生產(chǎn)安全的企業(yè),要堅決撤出作業(yè)人員,堅決暫扣安全生產(chǎn)許可證并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2.5開展化工企業(yè)安全教育培訓
堅持以人為本,加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,全面增強員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。把安全生產(chǎn)責任制落到實處,嚴格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵章守紀,做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。只有真正做好基層安全工作,才能筑起堅不可摧的安全生產(chǎn)堡壘,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。加強安全教育安全是開展化工生產(chǎn)的基礎和前提,增強安全意識,盡可能避免或大或小的事故發(fā)生。為響應“落實安全責任,推動安全發(fā)展”的主題,各化工企業(yè)應積極行動起來,以安全事故為教訓,以增強意識為目標,開展安全生產(chǎn)教育警示培訓。安全生產(chǎn)警示教育培訓應以真實的典型案例為鑒,通過播放的畫面,沖擊職工視覺、觸動職工心靈,使企業(yè)職工深刻認識到“安全生產(chǎn)人人有責”,充分理解“落實安全責任,推動安全發(fā)展”的含義,真正變“要我安全”為“我要安全”。下一步,化工企業(yè)安全應急管理辦公室將督促企業(yè)開展常態(tài)化安全生產(chǎn)事故警示教育,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
2.6強化危險化學品事故應急處置
各地要督促危險化學品企業(yè)根據(jù)實際情況及時修訂應急預案,組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的教育培訓,定期開展預案演練,配足配齊應急救援器材和裝備,做好維護保養(yǎng)工作,確保一旦發(fā)生事故,能第一時間響應、第一時間處置,全力避免事態(tài)擴大。即日起,各地在接報涉及危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)的事故信息后,要第一時間核實事故情況,第一時間上報省應急管理廳,第一時間派人趕赴現(xiàn)場指導處置。
2.7定期開展綜合排查整治,加強設備檢修
安全生產(chǎn)無小事,防患未然是關鍵。生產(chǎn)設備是化工企業(yè)正常生產(chǎn)的重要硬件支撐,如果生產(chǎn)設備存在安全隱患,容易引發(fā)各種安全事故。所以,企業(yè)需要加強設備檢修[6]。為了營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,將人民群眾生命安全放在首位,應對轄區(qū)內(nèi)重點化工企業(yè)集中開展全覆蓋、無死角的安全生產(chǎn)大排查、大整治工作;緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中的“死角”和容易忽略、疏漏的重點環(huán)節(jié),重點檢查各化工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況,并督促各化工企業(yè)進一步加強現(xiàn)場安全管理和各類風險源的監(jiān)控,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.8安全生產(chǎn)信息化管理平臺,實現(xiàn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”
基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、GIS等領域長期積累的實踐經(jīng)驗,以安全生產(chǎn)、綠色制造為目標而研發(fā)的智能化、數(shù)字化管理平臺,助力實現(xiàn)安全、環(huán)保、智能、高效的生產(chǎn)管理。大數(shù)據(jù)監(jiān)測勢在必行,化工企業(yè)要想實現(xiàn)安全監(jiān)測,就用網(wǎng)絡化工安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),做到實時化工數(shù)據(jù)監(jiān)測,防患于未然。
3結語
化工產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè),對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的貢獻,但是這一行業(yè)具有很大的危險性?;ぐ踩a(chǎn)問題是其中最大的難題,如原材料存儲不當、危險化學品管理不嚴格、生產(chǎn)過程中員工的安全意識淡薄等問題,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大的損失。安全生產(chǎn)問題是企業(yè)永不過時的主題。在當今時代背景下,化工安全更是重中之重,不僅影響社會和諧,更關乎社會穩(wěn)定。當今安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,任重而道遠,所以一定要重視安全生產(chǎn),做好安全防范,排除安全隱患,降低安全事故的發(fā)生概率,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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作者:唐志偉 單位:威海中鴻工程咨詢管理有限公司
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