縣財政局年度工作總結 (財政工作總結范文)
時間:2022-03-15 02:00:00
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一年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導和在上級財政部門的指導下,以鄧小平理論為指導,以黨的****全會精神為指針,認真貫徹落實自治區(qū)經(jīng)濟工作和財政工作會議精神和我縣制定的各項有關政策,加強財源建設,進一步深化和完善財稅體制改革,積極組織收入,嚴格控制支出,加大財政監(jiān)督力度,各項財政工作均取得了較好的成績,財政收入創(chuàng)歷史最高水平。全年財政收入完成14474萬元(不含基金收入),完成年初預算12651萬元的114.41%,同比增收1795萬元,增長12.04%,其中:一般預算收入9632萬元,完成年初預算8198萬元的117.9%,同比增收1402萬元,增長14.56%。上劃兩稅收入4842萬元,完成年初預算4453萬元的108.74%。同比增收393萬元,增長8.83%。財政支出完成13976萬元(不含基金支出),完成預算調(diào)整數(shù)13976萬元的100%,同比減支出1036萬元,下降6.9%,其中:一般預算支出1283萬元,完成預算調(diào)整數(shù)12837萬元的100%,同比減支1402萬元,下降9.79%;上解支出1139萬元,完成預算調(diào)整數(shù)1139萬元的100%同比增支97萬元,增長9.31%。現(xiàn)將一年來的主要工作總結如下:
一、狠抓隊伍建設,為完成各項財政工作提供強有力的組織保證。
一年來,本局黨政領導始終堅持兩手抓,兩手都要硬",把精神文明建設及財政隊伍建設擺在與物質(zhì)文明建設同等重要的位置,不斷提高財政干部隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì),造就了一批適應市場經(jīng)濟條件下財政工作需要的干部隊伍,為各項財政任務的圓滿完成提供了強有力的保證。
(一)強化思想政治教育、提高財政隊伍的政治素質(zhì)。為使財政工作順利開展,更好地完成縣委、縣政府下達的財政工作目標任務,局黨政領導狠抓了思想政治教育。制定了全年學習計劃和每周集中學習制度,組織全體干部職工學習鄧小平理論、黨中央有關文件、憲法和法律法規(guī)、及《新時代風紀》為主的黨刊黨報刊登的重要文章、江總書記關?quot;三個代表"的重要論述及在為《領導干部財政知識讀本》題寫書名時的重要批語,學習柳州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、支部書記韋耀坤同志和全國勞模郭之龍同志的先進事跡。利用胡長清、成克杰等重大典型案例開展警示教育活動;積極開展"三講"專題學習教育活動;積極開展創(chuàng)建"文明單位"和"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動。通過一系列的學習和開展活動,提高了干部職工全心全意為人民服務的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,思想上與黨中央一致,從而推動了財政工作的順利開展。
(二)加大培訓和知識更新力度,提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。為了適應社會主義市場經(jīng)濟新形勢下財政工作的需要,我局狠抓了干部職工的知識更新。根據(jù)當前財政工作的特點,采取了辦班培訓,以會代訓,函授和自學等形式對干部職工進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,先后對干部職工進行了《公務員計算機知識》崗位培訓、新《會計法》培訓;組織干部職工參加?quot;三五"普法考試,動員和支持年青干部參加《公務員外語》考試和縣公開選拔副科級領導干部的考試。9月29日在全局舉行了一次《財經(jīng)寫作測評》考試。同時還鼓勵支持干部職工參加各種函授學習,大專以上在讀的有10名,今年大專以上畢業(yè)4人。通過業(yè)務培訓和知識更新,提高了財政隊伍的業(yè)務素質(zhì),為做好新形勢下的財政工作創(chuàng)造了條件。
(三)建立和完善各項規(guī)章制度,加強隊伍的廉政建設。為進一步加強我局機關作風建設,實現(xiàn)"三高一滿意"的目標,建立和完善了干部管理制度,明確了各股室崗位責任制,黨風廉政建設責任制,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖公布上墻,將廉政監(jiān)督崗、工作人員去向牌等局務公開欄掛在辦公樓明顯的位置。還先后制定了首問責任制、辦事時限制、學習制、請假銷假制、上班簽到制、公務接待管理辦法、車輛使用管理規(guī)定等十多個內(nèi)部管理制度和規(guī)定。建立內(nèi)部監(jiān)督機制、設立了監(jiān)督股、加強了自我約束,規(guī)范行為,各項業(yè)務實行陽光操作,機關作風和廉政建設得到進一步加強,建造了一支高效廉潔的干部隊伍。
(四)開展有益的文體活動,增加干部職工集體榮譽感和團結拼搏的凝聚力。今年的"元旦"、"五一"、"五四"、"七一"和國慶等節(jié)日以及每周五下午下班后,均組織干部職工舉行籃球、乒乓球、投球接力、拔河、丟圈、撲克賽等文體活動,在慶祝建黨七十周年的活動中,開展了以江總書記"三個代表"重要論述和黨的基本知識為主要內(nèi)容的知識競賽活動。以活動為載體、把精神文明建設落實到豐富多彩的文娛活動中,寓教于樂、潛移默化、陶冶情操、啟迪智慧、激發(fā)干部職工的工作熱情,增強集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
財源建設是財政增收的關鍵。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟是縣鄉(xiāng)財源的基礎,是財政收入和農(nóng)民收入的主要來源。加大財政支農(nóng)力度是我縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強縣的基礎措施。在財源建設上,一是狠抓了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施。今年上半年主要進行古砦萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設和種子產(chǎn)業(yè)化工程的實施。兩項目總投資690萬元。萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地工程建設,共完成了襯砌渠道6.5公里,9米寬向陽機耕道1.82公里,4條支機耕路1.48公里。使項目區(qū)初步形成了田成方、渠相連、路相通、樹成行、旱可灌、澇可排的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)打下了良好的基礎。在實施好以上兩個項目的同時,還積極做好2000年農(nóng)發(fā)項目《大龍-黃沖萬畝田優(yōu)質(zhì)稻良種良法示范基地》和《安樂水庫灌區(qū)萬畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)增效示范基地》的編制和申報工作。經(jīng)努力爭取,該兩項目已獲國家、區(qū)農(nóng)發(fā)辦批復,兩項目總投資601萬元,目前上級資金基本到位,項目區(qū)工程勘測設計已完成,正在進行委托招標工作。二是加強農(nóng)業(yè)事業(yè)的投入。發(fā)揮財政資金的引導作用,積極開辟支農(nóng)資金來源渠道,積極爭取區(qū)市對我縣支農(nóng)資金的投入,今年共爭取上級支農(nóng)資金907萬元,并加大了支農(nóng)資金的管理力度。有效地保證了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。由于去年我縣甘蔗受霜凍災害,部分蔗農(nóng)需外購蔗種,但資金缺乏。我局積極與有關部門協(xié)調(diào),共協(xié)調(diào)甘蔗調(diào)種貸款834萬元,并發(fā)放到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了全縣甘蔗的種植面積,從而使今年的財政支柱-原料蔗的稅源有所增長。三是管好用好扶貧資金,認真做好扶貧工作。2000年是實現(xiàn)"八七"扶貧攻堅計劃的最后一年,上級下達我縣扶貧資金計劃155.8萬元,已到位115.8萬元。為管好扶貧資金,實行了財政扶貧資金報帳制、專人管理、封閉運行,并及時撥付到位,還進行跟蹤檢查監(jiān)督。四是加強防洪保安費的征收管理,確保水庫除險加固和水利渠道硬化任務的完成。
三、加強預算管理、嚴格控制支出,確保財政收支平衡。
今年我縣實行"劃分收支、核定基數(shù)、定額上解(或定額補助)超收按比例分成、超支不補、結余留用、自求平衡、一定三年"的縣鄉(xiāng)財政管理體制,調(diào)整和完善了我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級稅種的劃分和調(diào)整財力的分配關系。依據(jù)《預算法》認真做好2000年度財政預算編制工作,并及時把各項預算指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位。認真執(zhí)行財政預算方案,深挖潛力組織收入,成立組織抓收入小組,分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糖業(yè)集團、廠、場等單位組織收入。還積極配合縣有關部門,為設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))金庫做了大量的調(diào)查、論證等前期工作,當好縣委、縣政府領導的參謀,使全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6月1日起順利地設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級金庫,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當家理財?shù)姆e極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、財稅干部深入村屯從稅收的最源頭積極組織收入。在預算支出方面,堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊,先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調(diào)整財政支出結構、妥善安排和合理調(diào)度財政資金,重點支出。強化工資發(fā)放管理,較好地保證了工資發(fā)放和縣級機關的正常運轉。為進一步加強人員編制管理和經(jīng)費管理,控制人員不合理增長,凈化單位經(jīng)費支出內(nèi)容,規(guī)范財政分配秩序,確保行政事業(yè)單位職工工資按時發(fā)放,從10月份開始,對縣直行政事業(yè)單位實行財政統(tǒng)一發(fā)放工資。
四、狠抓農(nóng)業(yè)“四稅”的征管工作。
農(nóng)業(yè)“四稅”的征收管理是財政工作的重要職責。一年來具體抓了如下幾項具體工作:
(一)積極追收稅款,緩解財政資金調(diào)度。我局在追收稅款方面,認真分析研究、制訂措施,先易后難先近后遠,經(jīng)常深入涉農(nóng)企業(yè)如柳州鳳山糖業(yè)集團、露塘糖廠、六塘糖廠、桂中糖廠進行追收稅款。對農(nóng)林場應交稅款也積極追收入庫。還經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)稅征收業(yè)務指導和檢查督促。在夏糧入庫時,我局還制定了十四個股室與十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別掛鉤完成農(nóng)業(yè)稅收的工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅收完成情況直接作為股室的年終崗位責任考核的依據(jù)。由于采取的措施得力,使今年糧食入庫的任務完成比較快。在農(nóng)業(yè)稅減免方面,嚴格執(zhí)行農(nóng)稅減免政策。認真抓好農(nóng)稅減免申報工作,對申報減免的對象認真核實,嚴把手續(xù)關。
(二)狠抓農(nóng)業(yè)稅法的宣傳,提高公民的納稅意識。為完成全年稅收目標任務,加大了農(nóng)業(yè)稅法的宣傳力度,盡管財政困難,還是安排了幾萬元作宣傳經(jīng)費,進行了多種形式的稅法宣傳活動,舉行稅法知識搶答賽,寫宣傳標語1000多條,出墻報板報30多版,培訓協(xié)稅護稅員160人次,給中小學生上稅法知識課,聽課學生700多人,發(fā)放宣傳資料1600多份。在6月份,委托縣文工團排練農(nóng)稅專題節(jié)目到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出,共演出十七場次。通過稅收政策、知識宣傳,提高群眾的納稅意識,為稅收任務的完成奠定了基礎。
(三)完善農(nóng)稅征管制度,確保"四稅"任務完成。針對農(nóng)業(yè)稅的分布廣,分散難收的狀況,通過調(diào)查研究,積極探索,從6月份開始實行了農(nóng)稅村級網(wǎng)絡征收,形成了農(nóng)稅工作縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級網(wǎng)絡征收,形成了農(nóng)稅工作縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級齊抓共管,使稅源控制在源頭上,減少流失。
(四)堅持依法稅收,處罰抗糧抗稅"釘子"戶。社沖鄉(xiāng)東盤龍屯全××戶,多年欠交公糧累計429.5公斤,征收人員多次到他家催繳并下達限期納稅通知書,仍拒交,9月7日我局會同有關執(zhí)法部門組成農(nóng)稅執(zhí)法組,對該抗稅"釘子戶"依法進行清繳和處罰。并通過大幅標語、廣播電臺、柳城報等進行宣傳,促進了夏糧入庫的完成。如馬山琵琶屯蘭××,肯洛村念屯韋××十多年不交公糧,通過以上事例的宣傳后,就即時交納完成任務數(shù)。
五、進一步加強了預算外資金的管理。
為了加強預算外資金管理,實行預算外資金收支兩條線管理,在四月份,配合縣紀委、監(jiān)察、人行、物價、審計等部門組成聯(lián)合小組,對縣直各有關執(zhí)收執(zhí)罰單位在銀行開戶情況進行檢查清理,并按規(guī)定保留或取消執(zhí)收單位在銀行開設的資金帳戶,共清理檢查縣直單位221個帳戶,原有帳戶416個,按有關規(guī)定保留140個單位225個帳戶,取消了191個帳戶。在清理了銀行帳戶的同時,加強了票據(jù)管理,行政事業(yè)性收費和罰沒收入票據(jù)使用中央和省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),購置票據(jù)時,必須驗舊換新。當月收入繳入財政專戶及政府調(diào)劑基金戶,使我縣行政事業(yè)性收費以及其他預算外資金納入專戶管理。提高了預算外資金收入財政專戶儲存率,有較地緩解了縣財政預算內(nèi)資金調(diào)度困難、有力地支持我縣經(jīng)濟建設。
六、加強財政監(jiān)督,加大財務稽查力度。
根據(jù)柳城政發(fā)[2000]3號《關于徹底清理檢查"小金庫"的通知》文精神,重點對5個單位進行檢查,共查出違紀金額670萬元,實際入庫614萬元,追繳以前年度違紀金額入庫11萬元。還對我縣預算外資金實行收支兩條線管理的檢查,對4個單位進行了重點檢查,共查出違紀金額31.2萬元,其中坐支預算外資金29.4萬元,截留預算外資金1.8萬元,已追繳入專戶31.2萬元。
七、認真抓好國有資產(chǎn)管理工作。
認真貫徹執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,完成國有企業(yè)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權登記年檢工作,并做好行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)占用費的統(tǒng)計和收取工作。核實得國有資產(chǎn)租賃月收入共13萬元,收取非轉經(jīng)占用費4萬元。抓好國有企業(yè)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置(包括無償轉讓、出售、報廢、報損等)工作,防止國有資產(chǎn)的流失。積極配合我縣的企業(yè)改制工作,做好國有資產(chǎn)的評估立項、確認工作。
八、認真抓好全縣會計基礎管理工作。
加強對企業(yè)財務和會計工作的指導和監(jiān)督、不斷完善會計基礎工作和內(nèi)部管理制度,規(guī)范會計基礎工作。主要做了全縣持證會計人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計工作和財會人員職稱考試;做好會計基礎工作規(guī)范考核驗收。修訂后的《會計法》于今年7月1日起施行,按照財政部的統(tǒng)一部署,從4月至7月,對全縣財務人員和單位負責人進行分期分批輪訓,培訓會計人員1065人、單位負責人216人,從而使修訂后的《會計法》在我縣順利施行。
九、財政工作存在的問題:
(一)我縣經(jīng)濟是以種蔗產(chǎn)糖為主,財政結構單一,財源基礎脆弱,抗風險能力較差。由于財政歷年赤字、財政負債仍居高不下。財政可用財力偏低,財政資金運作較困難,供需矛盾表面化,事業(yè)發(fā)展與"吃飯"問題矛盾越來越突出。
(二)新的縣鄉(xiāng)財政體制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織收入,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當家理財起到了積極的作用,但在運行中也出現(xiàn)一些問題:1、縣、鄉(xiāng)財政收入范圍劃得大,鄉(xiāng)固定收入太少,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。2、機糖稅不直接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫、不能及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際收入數(shù),不利于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主使用本級財政資金。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設立金庫,但本級財政資金的使用還是由縣財政局預算統(tǒng)一調(diào)撥,資金使用沒有多大自主權,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府當家理財?shù)姆e極性。
(三)財政周轉金到期回收率低。財政周轉金用于扶持和培育財源建設,取得了一定的成效,但由于諸多的因素影響,造成資金沉淀。雖然今年以來加大了催收力度,也運用了法律手段,但回收率還是不大,將造成極大的財政風險。
(四)預算外資金管理上,由于實行了財政專戶儲存,資金回撥的手續(xù)繁雜,回撥速度慢,影響了單位的積極性。
(五)農(nóng)稅村級網(wǎng)絡征收的實行,利于從源頭上控制稅源,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所聘用的協(xié)稅員不致相同,有的是原財政所助征員、有的是村干部擔任協(xié)稅員,更由于在文化、業(yè)務素差不齊,稅收收業(yè)務培訓時間較少。因此開展稅收業(yè)務不是很理想。
(六)財政信息和課題研究工作抓得不夠扎實,各股室沒有選出信息員,因而今年沒有完成上級下達的信息稿件。財政課題研究由于缺乏深入調(diào)查了解、細致的分析,因而沒有達到要求。
十、2001年工作計劃要點:
2001年踏入新世紀的伊始之年,是實施"十五"計劃的第一年,也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的第一年,因此做好財政工作意義十分重大。為將我縣財政工作推上新的臺階,2001年的財政工作總的指導思想:以鄧小平理論為指導,以黨的十五大精神為指針,以江總書記"三個代表"的重要思想為指導,認真貫徹黨的十五屆五中全會、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及財政工作會議的精神,拓開思路,深化財政體制改革,培植新的財源增長點,強化稅收征管,優(yōu)化財政支出結構,強化財政監(jiān)督,堅決落實"比例適當,集散有度,收支合理,使用得?quot;的十六字方針構建適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的公共財政框架,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)此,今年財政要著重抓好以下工作:員之家版權所有
(一)積極主動參與和支持經(jīng)濟結構調(diào)整,推動全縣經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟結構調(diào)整是我縣當前經(jīng)濟工作的重點,作為政府的主要經(jīng)濟管理部門,財政應充分發(fā)揮自身的職能作用,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持經(jīng)濟結構的調(diào)整。立足于農(nóng)民和財政"雙增收"的目標,進一步加大財政支農(nóng)投入,加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實施,切實加強財政扶貧工作。
(二)切實加強收支管理
1、加強稅收征管,提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。(1)繼續(xù)認真貫徹"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的十六字方針,嚴格依法治稅、依率計征、切實做到應收盡收。(2)進一步完善農(nóng)業(yè)稅收征管辦法,完善農(nóng)業(yè)稅縣村鄉(xiāng)征收網(wǎng)絡,加強村級協(xié)稅員的業(yè)務培訓。(3)加強防洪保安費的征收管理。(4)進一步加強和完善預算外資金管理。
2、嚴格控制支出規(guī)模,調(diào)整和優(yōu)化支出結構,實現(xiàn)收支平衡。一是服務大局、統(tǒng)籌安排財政資金,保穩(wěn)定、保重點。重點保證工資發(fā)放和國家政權機關的政黨運轉,保證農(nóng)業(yè)、教育、科技支出按法定的比例增長;二是按照公共財政原理,調(diào)整支出結構;三是嚴格支出管理,勤儉辦一切事業(yè)。
(三)不斷深化財政體制改革,構建適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的公共財政框架。
1、改革預算編制方法,進一步細化財政預算編制,實現(xiàn)零基預算和部門預算。把各部門的預算外資金納入預算安排中,統(tǒng)一管理,實行綜合預算。
2、試行國庫集中收付制度,強化收入和支出的管理。
3、積極推行政府采購制度,提高資金使用效益。
4、加快稅費改革步伐,做好農(nóng)村稅費改革的前期工作。
5、加快建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的社會保障體系。
(四)加強財政監(jiān)督檢查,規(guī)范財政運行秩序。
一是進一步完善財政監(jiān)督體系,健全財政監(jiān)督機制。對收入征收機關、執(zhí)法部門、金融機構等的監(jiān)督,逐步健全企業(yè)財務監(jiān)督社會化體系;加強預算資金使用的監(jiān)督,建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認真貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎工作,提高會計信息質(zhì)量,嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進一步加強財政內(nèi)部監(jiān)督。在內(nèi)部形成預算編制、執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預算管理全過程的預算運行機制,從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)常化、規(guī)范化⒋俳普芾硭膠土降牟歡咸岣摺?
(五)繼續(xù)加強財政周轉金的回收清理工作。
(六)切實加強財政信息和課題研究工作。
(七)深入開展"三講"活動,搞好黨風廉政建設,努力建設一支思想過硬、作風正派、業(yè)務素質(zhì)高的財政干部隊伍。
一年來,財政各項工作取得了一定成績,但與上級的要求尚有一定的差距,存在的問題有待于今后的工作中加強和完善。為打開新世紀的好頭,在2001年,在縣委、縣政府的領導下,在人大的監(jiān)督和指導下,我們財政干部將齊心協(xié)力,團結拼搏,嚴格依法治稅、依法理財、科學理財,以務實創(chuàng)新的精神,開創(chuàng)新世紀財政新局面。