行政事業(yè)性收費(fèi)營業(yè)稅條件論文
時間:2022-08-23 06:16:00
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「正文」
根據(jù)舉報,某縣地方稅務(wù)局稽查局對縣公證處有關(guān)收費(fèi)情況開展稽查,發(fā)現(xiàn)2002年至2004年,該公證處收取的合計51.39萬元的公證費(fèi),沒有依法申報繳納稅費(fèi),共少繳營業(yè)稅2.57萬元,各種附加稅費(fèi)0.23萬元。對公證處這種行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)除依法追繳稅款和計征滯納金外,處予1.71萬元的罰款。
在案件查處的過程中,納稅人提出,他們所收取的公證費(fèi),已經(jīng)納入縣財政專戶管理,是否可以不予征收營業(yè)稅?
顯然,他們對行政事業(yè)性收費(fèi)不征營業(yè)稅應(yīng)該具備的條件不是很清楚。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)營業(yè)稅政策的通知》(財稅字[1997]005號)規(guī)定:凡經(jīng)中央及省級財政部門批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金,無論是行政單位收取的,還是由事業(yè)單位收取的,均不征收營業(yè)稅;未納入預(yù)算管理或財政專戶管理的,一律照章征收營業(yè)稅。為了便于征收管理,對于中央批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金,由財政部、國家稅務(wù)總局分批下發(fā)不征收營業(yè)稅的收費(fèi)(基金)項目名單;凡經(jīng)省級批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi),由省財政廳(局)、地方稅務(wù)局分批下發(fā)不征收營業(yè)稅的收費(fèi)項目名單,并報財政部、國家稅務(wù)總局備案。未列入名單的一律照章征收營業(yè)稅。
因此,對行政事業(yè)性收費(fèi)不征營業(yè)稅必須具備兩個條件:一是被列入不征收營業(yè)稅的收費(fèi)項目名單(分中央和省級名單);二是納入預(yù)算管理或財政專戶管理。兩個必須同時具備,才不征收營業(yè)稅,否則就應(yīng)依法申報納稅。
在財政部、國家稅務(wù)總局以后幾個文件中,就行政事業(yè)性收費(fèi)不征營業(yè)稅兩個條件如何適用,有專門的解釋:
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于下發(fā)不征營業(yè)稅的收費(fèi)(基金)項目名單(第二批)的通知》(財稅字[1997]117號)規(guī)定:對于已列入不征收營業(yè)稅項目名單的收費(fèi)、基金,在暫未納入財政預(yù)算管理和財政專戶管理之前,應(yīng)照章征收營業(yè)稅,具體征收辦法由財政廳(局)、地方稅務(wù)局制定。
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于下發(fā)不征營業(yè)稅的收費(fèi)(基金)項目名單(第三批)的通知》(財稅[2000]31號)規(guī)定:未納入財政預(yù)算管理或財政專戶管理,或雖已財政預(yù)算管理、財政專戶管理,但未列入名單(指不征營業(yè)稅名單,作者注)的收費(fèi)(基金)項目,一律按規(guī)定征收營業(yè)稅。
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