導(dǎo)語(yǔ)：略談財(cái)政稅收體制創(chuàng)新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國(guó)財(cái)政稅收體制中現(xiàn)存的問(wèn)題

1．環(huán)境和資源稅種并沒(méi)有包含進(jìn)稅負(fù)征收的范圍，這就使得稅收喪失了對(duì)社會(huì)分配能力的調(diào)配功能。、一些諸如國(guó)有資源和資產(chǎn)收入的非稅收收入，長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有納入財(cái)政收入的管理體系范疇中。2．管理者管理不到位許多稅收單位的管理者對(duì)稅收工作不上心，對(duì)于國(guó)家制定的財(cái)政稅收管理制度沒(méi)有切實(shí)的貫徹到底，對(duì)稅收工作漠不關(guān)心。他們認(rèn)為稅收是國(guó)家的事情，只用于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，與自己毫無(wú)瓜葛，因此產(chǎn)生了淡薄的管理意識(shí)；有的管理者借助自己的職責(zé)徇私枉法，偷取稅收，甚至在向中央?yún)R報(bào)稅收情況的時(shí)候弄虛作假，做出一些嚴(yán)重的違法的事情；有的稅收管理者與繳納稅收人員偷偷達(dá)成協(xié)議，贊成繳納稅收人員漏稅行為，睜一只眼閉一只眼，從中牟取好處；還有的管理者沒(méi)有將稅收收取與支出情況公開(kāi)化，對(duì)于有關(guān)記錄也只是簡(jiǎn)單的手工記錄甚至是沒(méi)有記錄。這些做法都會(huì)減少國(guó)家的財(cái)政稅收，不利于國(guó)家財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。3．預(yù)算管理體制存在缺陷近年來(lái)，我國(guó)在預(yù)算管理體制上進(jìn)行了改革并取得了良好的效果，但依然存在著諸多問(wèn)題，預(yù)算體制覆蓋的范圍仍然十分有限。跟財(cái)政收支和稅收體制的分配制度比起來(lái)，我國(guó)地方政府的預(yù)算管理體制依舊比較落后，政府的財(cái)政收支工作沒(méi)有辦法覆蓋財(cái)政預(yù)算。除此之外，由于缺失有效的預(yù)算管理制度和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部缺乏相應(yīng)的約束力，財(cái)政預(yù)算管理也沒(méi)有得到有效的監(jiān)督監(jiān)管，這就使得財(cái)政稅收體制仍舊得不到落實(shí)。4．財(cái)務(wù)核算真實(shí)性有待提高財(cái)務(wù)核算往往存在虛假信息，核算結(jié)果的真實(shí)性有待研究。一方面，我國(guó)偷稅、漏稅的情況普遍性存在，情況還比較嚴(yán)重。很多不法分子肆意偽造、虛開(kāi)、代開(kāi)增值稅專用發(fā)票等，且涉及的違法發(fā)票數(shù)額還非常大，長(zhǎng)此以往，使得國(guó)家流失大量的稅收。另一方面，人為地對(duì)財(cái)務(wù)核算成果進(jìn)行干預(yù)控制，以此來(lái)獲取虛假的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。為了金錢等的利益，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，往往會(huì)建有兩套不同的賬目，有時(shí)會(huì)更多。在對(duì)稅金進(jìn)行計(jì)算及經(jīng)營(yíng)成果上報(bào)的過(guò)程中，使用虛假的賬目進(jìn)行上報(bào)，這就使得監(jiān)督行為的缺失。有些企業(yè)單位雖然沒(méi)有建立多套賬目，但在財(cái)務(wù)核算的過(guò)程中仍舊混入虛假的信息，進(jìn)而來(lái)掩蓋單位自身的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)核算的不真實(shí)，致使稅收大量缺失，除此之外還是造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。

二、財(cái)政稅收體制改革創(chuàng)新的措施

1．建立完善的稅收體制要建立完善的符合科學(xué)發(fā)展觀的稅收體制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，調(diào)整直接稅和間接稅的比例，加大國(guó)家稅收中直接稅的比例，改變以間接稅為主的稅收體制。第二，減少對(duì)納稅人稅收外的負(fù)擔(dān)，摒棄體制之外的收入。第三，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的改革步伐，對(duì)物業(yè)稅進(jìn)行及時(shí)的征收，以此來(lái)有效改革環(huán)境稅收體系和資源。最后，要加強(qiáng)針對(duì)地方區(qū)域發(fā)展、國(guó)內(nèi)外發(fā)展與開(kāi)放等內(nèi)容，加大對(duì)稅收的優(yōu)惠政策制度的改革。2．建立健全分權(quán)、分級(jí)的財(cái)政體制首先，中央要適當(dāng)放權(quán)給地方政府，使地方政府能夠有實(shí)權(quán)自主做某些活動(dòng)，例如稅收減免權(quán)、債務(wù)融資權(quán)等。其次，在保障中央財(cái)政收入增長(zhǎng)的前提下，要加強(qiáng)促進(jìn)地方和中央財(cái)政收入的科學(xué)合理劃分。再者，為了能夠確保地方經(jīng)濟(jì)得到更加良好健康的發(fā)展，在保證財(cái)政支出合理劃分的基礎(chǔ)上，地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出要由省級(jí)政府或者中央進(jìn)行負(fù)責(zé)。3．全面提高管理者的素質(zhì)和能力任何一個(gè)性質(zhì)的企業(yè)、部門、單位的管理者都有著舉足輕重的地位，因此提高管理者的素質(zhì)和能力是應(yīng)該且是必須的，尤其是從事財(cái)政稅收工作方面的管理者。對(duì)于我國(guó)的財(cái)政稅收管理者而言國(guó)家要進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)、鍛煉、再教育等手段進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)政稅收管理能力，提高與其他部門協(xié)調(diào)共存的能力，同時(shí)還要樹(shù)立“一切為國(guó)家”的意識(shí)，約束自己的行為，潔身自好，放寬眼界，樹(shù)立堅(jiān)定的信念，不為一些蠅頭茍利而出賣自己的良心，努力打造一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)政稅收管理團(tuán)隊(duì)，建立一個(gè)良好的財(cái)政稅收管理秩序。4．加強(qiáng)預(yù)算管理加強(qiáng)預(yù)算管理，首要任務(wù)是要建立完善的預(yù)算管理制度。在財(cái)政稅收體制改革工作中，要把所有涉及到資金財(cái)政支出行為統(tǒng)籌進(jìn)預(yù)算管理的范圍中，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家對(duì)多方面多領(lǐng)域的財(cái)政支出進(jìn)行預(yù)算管理，進(jìn)而擴(kuò)大國(guó)家的預(yù)算體系管理范圍。對(duì)于國(guó)家非短期的預(yù)算應(yīng)該結(jié)合國(guó)家后期的發(fā)展規(guī)劃，要保證兩者之間的協(xié)調(diào)性，這就要求國(guó)家的預(yù)算范圍應(yīng)該增大，對(duì)復(fù)式預(yù)算體系（包括資本性的預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的預(yù)算，以及社會(huì)保障的預(yù)算等等）持續(xù)不間斷的進(jìn)行完善，預(yù)算管理體系中應(yīng)最大化的納入所有涉及到的財(cái)政支出活動(dòng)，以保障預(yù)算體制的不斷健全。5．國(guó)家需要完善相關(guān)的法律法規(guī)財(cái)政稅收管理工作涉及到國(guó)家的根本利益，因此需要國(guó)家加大對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收管理的管理，要針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)在管理方面上的不同問(wèn)題完善相關(guān)的法律法規(guī)，使財(cái)政稅收工作有法可依，有律可罰。同時(shí)，國(guó)家在對(duì)于那些偷稅漏稅、貪贓枉法等行為要加大審查力度，一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)懲不貸，絲毫不得手軟。此外，對(duì)于財(cái)政稅收管理工作的委派工作必須派遣有相關(guān)閱歷、知識(shí)和能力的人才。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，財(cái)政稅收體制改革創(chuàng)新研究在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，必須要積極采取各種措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收體制的改革創(chuàng)新，從健全財(cái)政稅收體制、加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化稅收監(jiān)督等措施來(lái)進(jìn)行具體實(shí)施，只有這樣才能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)久健康的發(fā)展，才能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)而為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)打下有力的保障。

作者：谷秀英單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣八里罕鎮(zhèn)政府農(nóng)牧服務(wù)中心