財(cái)政稅收體制改革與規(guī)范化發(fā)展研究

時(shí)間:2022-03-30 04:05:54

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財(cái)政稅收體制改革與規(guī)范化發(fā)展研究

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了許多變化,而各級(jí)政府中的財(cái)務(wù)稅收體制也應(yīng)該隨著社會(huì)的不斷改革創(chuàng)新發(fā)展,不斷地適應(yīng)社會(huì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì),但是在這個(gè)過程中難免會(huì)存在一些問題,遇到一些坎坷。所以在本篇文章中,想說一說有關(guān)財(cái)政稅收體制的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:財(cái)政;稅收;體制;改革創(chuàng)新;規(guī)范化;路徑探究

財(cái)政和稅收是兩個(gè)不同的概念,財(cái)政是一種國家行為,以國家為主體進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是國家對(duì)國民收入的支配行為,而稅收是國家按照法律規(guī)定通過稅收工具強(qiáng)制無償征收的稅務(wù),可以說國家通過稅收為財(cái)務(wù)提供資金支持,而國家要通過財(cái)務(wù)進(jìn)行更合理的配置等,財(cái)政稅收共同支撐國家發(fā)揮其職能。所以說財(cái)政稅收對(duì)于國家的發(fā)展有非常大的影響力,我們應(yīng)該注重財(cái)政稅收的發(fā)展變革。

1財(cái)政稅收體制改革的重要性分析

社會(huì)經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的,守舊傳統(tǒng)的財(cái)政稅收體制并不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì),適應(yīng)社會(huì),適應(yīng)國家的發(fā)展。而且財(cái)政稅收可以說是國家發(fā)展主要的資金來源,如果不注重財(cái)政稅收的改革發(fā)展,國家就會(huì)產(chǎn)生損失。

2當(dāng)前財(cái)政稅收體制中出現(xiàn)的問題

2.1財(cái)政稅收體制中缺乏完善的監(jiān)督體制。我國當(dāng)前的財(cái)政稅收體制中缺乏完善的監(jiān)督體制,地方各級(jí)政府在根據(jù)財(cái)政稅收體制進(jìn)行工作時(shí),并沒有很好的監(jiān)督管理,以至于在工作中出現(xiàn)許多漏洞,損害國家權(quán)益,損害政府權(quán)益。而且財(cái)政稅收體制缺乏一定的透明度,財(cái)政稅收過程中的權(quán)力運(yùn)行也無法完全保證公平公正,在這個(gè)過程中機(jī)出現(xiàn)腐敗貪污等違法行為。所以,財(cái)政稅收體制中建立健全一個(gè)完整的監(jiān)督體制是非常必要的。2.2財(cái)政稅收體制中工作人員的綜合素質(zhì)問題。上文中我們提到了財(cái)務(wù)稅收改革發(fā)展過程中需要建立監(jiān)督體制,那么這個(gè)監(jiān)督以及被監(jiān)督的主體就是政府中的工作人員,財(cái)務(wù)稅收過程中思想道德素質(zhì)低下的工作人員,他們很有可能會(huì)利用體制的漏洞去進(jìn)行一些違法犯罪行為,他們是需要被監(jiān)督的。而征服中的工作人員他們也是監(jiān)督的主體,思想道德素質(zhì)過關(guān)的工作人員,他們會(huì)從國家的發(fā)展層面去考慮,指出工作中的各種不平等不公平現(xiàn)象。所以財(cái)政稅收體制過程中涉及到的工作人員,我們應(yīng)該注重他們的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)。2.3財(cái)政稅收體制中存在權(quán)責(zé)不清的問題。財(cái)政稅收體制中還有一個(gè)問題就是權(quán)責(zé)不分明,一是上下級(jí)政府之間的權(quán)責(zé)不明確,上級(jí)政府過多的掌握權(quán)利,不放權(quán)給下級(jí)政府,下級(jí)政府無法更好地履行職責(zé)。還有一種可能就是下級(jí)政府過度運(yùn)用權(quán)力,但是卻不履行職責(zé)。而是政府部門之間工作人員的權(quán)責(zé)不明確,政府部門在開展工作時(shí),工作人員的權(quán)責(zé)不明確,每項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容沒有固定的人員負(fù)責(zé),在出現(xiàn)問題時(shí),工作人員會(huì)出現(xiàn)推脫責(zé)任的現(xiàn)象。所以在財(cái)政稅收體制中明確權(quán)責(zé)問題也是我們應(yīng)該考慮的。

3財(cái)政稅收體制改革創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展的路徑探討

3.1建立健全財(cái)政稅收監(jiān)管體制。建立健全財(cái)政稅收監(jiān)管體制,為財(cái)政稅收的改革發(fā)展提供制度保障。政府部門應(yīng)該重視監(jiān)管體制的建立,給予態(tài)度支持。在監(jiān)管體制建設(shè)過程中,應(yīng)該將政府的工作人員全部納入體制中,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、內(nèi)外部互相監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,將權(quán)力的運(yùn)行放在陽光下,力爭做到公平公正。比如,監(jiān)管體制中政府可以設(shè)立互相監(jiān)督體制,設(shè)立線上舉報(bào)監(jiān)督程序,工作人員在線上監(jiān)督舉報(bào)程序中舉報(bào)違反行為,政府部門在核實(shí)真?zhèn)沃螵?jiǎng)勵(lì)工作人員的監(jiān)督行為,嚴(yán)懲違法犯罪行為。樹立榜樣示范作用,鼓勵(lì)我的人員進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào),肅清財(cái)政稅收工作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。3.2利用規(guī)章制度明確權(quán)責(zé)。明確權(quán)責(zé)是一切工作的前提,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)利用規(guī)章制度且明確權(quán)責(zé)。一是制定法律法規(guī)明確上下級(jí)政府之間的權(quán)力與職責(zé),在財(cái)政稅收體制運(yùn)行過程中保障權(quán)利職責(zé)相匹配。二是在政府內(nèi)部制定規(guī)章制度,將每個(gè)工作人員的權(quán)利與職責(zé)明確清楚,在工作對(duì)接時(shí)也做好明確的規(guī)定,保障責(zé)任到人,權(quán)責(zé)明確。3.3提高財(cái)政稅收管理人員的綜合素質(zhì)。工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于財(cái)政稅收的長遠(yuǎn)發(fā)展是具有一定影響的,一個(gè)專業(yè)素質(zhì)及思想道德素質(zhì)過硬的工作人員,可以很好的解決財(cái)政稅收過程中遇到的問題,并且給出很多創(chuàng)新型的建議,但是,一個(gè)不合要求的工作人員只會(huì)讓財(cái)政稅收問題更加嚴(yán)重,財(cái)政體制稅收中,我們也應(yīng)該看重工作人員的綜合素質(zhì),不僅專業(yè)能力過硬,思想道德素質(zhì)同樣也要到位。而如何去提高工作人員的綜合素質(zhì),這是我們應(yīng)該著重考慮的問題。首先,我們可以在招聘人才環(huán)節(jié)聘用專業(yè)素質(zhì)過硬的人員,我們可以在他們?cè)械幕A(chǔ)上做更多的培訓(xùn),強(qiáng)化他們的專業(yè)能力。其次,在后續(xù)的工作過程中對(duì)工作人員進(jìn)行思想熏陶,比如定期開展一些思想道德教育大會(huì)、觀看榜樣力量的相關(guān)影片、實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)國家下發(fā)的方針政策等,利用這些措施提高工作人員的思想道德素質(zhì)。最后,我們應(yīng)該注重兩方面的齊頭并進(jìn),不能偏乎某一方面,這樣才能夠最大程度的提高工作人員的綜合素質(zhì),提高工作效率,更好地為財(cái)務(wù)稅收體制工作。

4結(jié)束語

綜上所述,財(cái)政稅收體制對(duì)于各級(jí)政府的發(fā)展都極其重要,我們應(yīng)該給予重視,雖然在發(fā)展過程中我們會(huì)遇到一些問題,但是我們更應(yīng)該抓住機(jī)遇去迎接挑戰(zhàn),解決問題,更好地為政府發(fā)展提供財(cái)務(wù)支持。

參考文獻(xiàn)

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作者:孫紅霞 單位:煙臺(tái)市會(huì)展業(yè)服務(wù)中心