公共管理與企業(yè)管理人力資源探究

時(shí)間:2022-12-18 09:35:42

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公共管理與企業(yè)管理人力資源探究

摘要:近些年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻成熟,怎樣保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),獲得競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勁,是各單位生存、發(fā)展的重點(diǎn)研究課題。在各單位競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,人力資源管理屬于重要內(nèi)容,職工流失也是單位管理者的困擾。對(duì)于公共部門、企業(yè)管理,在人力資源管理過(guò)程中,激勵(lì)機(jī)制具有重要作用。所以,本文主要分析公共管理企業(yè)管理人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。

關(guān)鍵詞:公共管理;企業(yè)管理;人力資源;激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于人力資源管理,激勵(lì)及時(shí)是一種重要方法、實(shí)用手段,可有效吸引和培養(yǎng)人才,在單位內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的鼓勵(lì)、激勵(lì)員工良好環(huán)境,促使員工主觀能動(dòng)性得以有效發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)、公共部門能夠長(zhǎng)久性發(fā)展。因部門性質(zhì)差異,在兩者管理過(guò)程中,激勵(lì)機(jī)制實(shí)施的差異性也較大,各有優(yōu)缺點(diǎn),如果兩者能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于自身激勵(lì)機(jī)制的不斷完善。筆者根據(jù)自身多年的人力資源管理經(jīng)驗(yàn),主要分析公共管理和企業(yè)管理中人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。

一、新時(shí)期公共部門和企業(yè)管理中人力資源管理的新形勢(shì)

首先,社會(huì)多元化。因經(jīng)濟(jì)利益的多元化,部分人面對(duì)優(yōu)劣和得失,處于無(wú)法把握的狀態(tài),自身的理想信念逐漸淡化,由于社會(huì)生產(chǎn)方式逐漸發(fā)生改變,生活方式的巨大變化,人思想觀念發(fā)生較大變化,尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,因包含了大量信息,思想觀念具有多變性特點(diǎn),由于經(jīng)濟(jì)體制和政治體制不斷改革,思想意識(shí)的新變化,人們的自主全力和獨(dú)立全力不斷加強(qiáng)。進(jìn)而,在公共部門管理中,人力資源管理因社會(huì)多元化影響,存在較大挑戰(zhàn)。其次,金錢至上觀念影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制影響之下,人們過(guò)于追求自身的利益得失,注重實(shí)惠,在待遇獎(jiǎng)勵(lì)等方面較為凸顯,某些人甚至金錢至上觀念,而不惜喪失人格。公共部門追求員工的責(zé)任意識(shí)和道德素質(zhì),企業(yè)追求自身利益的最大化,因金錢至上觀念的影響,在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中,精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施,是兩者需要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。第三,不良風(fēng)氣在社會(huì)蔓延開來(lái)。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮,人們生活水平日益提升,不再止于追求基本的物質(zhì)需求,更注重精神需求,因社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,社會(huì)也在快速進(jìn)步,人們消極觀念的不斷提高,物質(zhì)需求和腐敗問(wèn)題也隨之增加。在公共部門管理中,官僚主義作風(fēng)依然存在,腐敗問(wèn)題的突出,使得公共部門的人力資源管理存在較大難度。在企業(yè)管理中,雖然不同于公共部門的官僚思想,但企業(yè)階級(jí)性十分明顯,在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中,如何體現(xiàn)公平性、合理性和公正性,也是企業(yè)的重點(diǎn)研究問(wèn)題。

二、公共部門和企業(yè)管理中人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的共同點(diǎn)分析

首先,目的相同。不論是公共部門,或企業(yè)管理,在人力資源管理中,實(shí)施激勵(lì)機(jī)制目的性一致,就是為留住優(yōu)秀人才,為有效激發(fā)單位職工的積極性,培育高技術(shù)和高素質(zhì)人才,激勵(lì)機(jī)制對(duì)職工能力提升也有明顯影響,可有效提升其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神,促使職工能夠確立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)性完成工作,不論是公共管理,或是企業(yè)管理,均想通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,不斷提升人才創(chuàng)造力,利用激勵(lì)手段,有效管理職工,促使員工之間能夠良性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而營(yíng)造和諧工作氛圍,為公共部門、企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。其次,原則相同。不論是公共部門,或企業(yè)管理,使用機(jī)制激勵(lì),原則性一致。通過(guò)人才目標(biāo)和整體目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合原則,將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,利用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)促進(jìn),通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行心理安慰。同時(shí),通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)和外部獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合方式,在外部通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì),給予員工以實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì),在內(nèi)部,通過(guò)改善工作環(huán)境,提拔優(yōu)秀員工,讓員工能夠找到自我成就感。另外,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒相結(jié)合方式,對(duì)于職工優(yōu)秀表現(xiàn)鼓勵(lì),但也不忽視員工錯(cuò)誤,利用懲罰手段進(jìn)行警示,促使職工能夠吸取教訓(xùn)。第三,手段較為相似。不管是公共部門,或是企業(yè)管理,采取優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,可保證職工的個(gè)人福利待遇,有效拓展晉升相關(guān)渠道,保住部門、企業(yè)的人才不流失,例如住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等手段,讓職工后顧有保障。同時(shí),在內(nèi)部開展職業(yè)培訓(xùn),有利于職工提升自我能力,吸取更多優(yōu)秀人才,這些手段較為相似,屬于常見性的人力資源管理方式。

三、公共部門和企業(yè)管理中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制差異點(diǎn)分析

首先,作用不同。在社會(huì)結(jié)構(gòu)體系中,公共部門屬于公益性、公共性組織,主要是為維護(hù)社會(huì)集體利益和國(guó)家利益,而企業(yè)實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,主要是追求利益最大化,兩者之間的性質(zhì)存在較大差異,兩者所采取的激勵(lì)機(jī)制,在實(shí)施過(guò)程中,作用存在較大差異。對(duì)于公共管理部門而言,激勵(lì)機(jī)制較為簡(jiǎn)單,可有效調(diào)動(dòng)職工的積極性和工作熱情,增加部門活力,確保部門職能得以充分發(fā)揮,內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠日益完善,進(jìn)而更好為社會(huì)服務(wù)。對(duì)于企業(yè)管理而言,激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,是利用激勵(lì)方式,使企業(yè)員工的積極性、競(jìng)爭(zhēng)性意識(shí)增強(qiáng),不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)更多的市場(chǎng)份額,謀取更多經(jīng)濟(jì)利益。公共部門和企業(yè)管理之間,激勵(lì)機(jī)制的手段、目的一致,但企業(yè)十分注重社會(huì)影響和社會(huì)責(zé)任,企業(yè)管理中的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施,就是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。其次,效果差異。除作用之外,在公共部門和企業(yè)管理之間,激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,最終效果也存在較大差異。如今,我們身處21世紀(jì),但在部分公共單位,官僚主義思想尚未清除干凈,公共單位在員工考核方面,尚未完善考核機(jī)制,考核標(biāo)準(zhǔn)的不精確,對(duì)于員工的獎(jiǎng)懲缺陷較多,嚴(yán)重影響了公共激勵(lì)。所以,對(duì)于公共單位而言,激勵(lì)機(jī)制實(shí)施的效果不太理想,職工效率觀念較差,做事拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重,降低了工作效率,促使簡(jiǎn)單問(wèn)題的復(fù)雜化。在履職盡責(zé)方面,使得單位不能良好完成目標(biāo)。但在企業(yè)管理中,激勵(lì)機(jī)制能夠產(chǎn)生較好效果,因企業(yè)氛圍比較自由,員工和員工之間具有較大競(jìng)爭(zhēng)壓力,使得員工不能不注重業(yè)務(wù)處理、工作能力等效率提升,企業(yè)管理者也有自身明確目標(biāo),就是為追求利益最大化,獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施十分嚴(yán)格,員工考核標(biāo)準(zhǔn)合理性較高。所以,激勵(lì)機(jī)制能夠發(fā)揮良好效果。第三,側(cè)重點(diǎn)差異。對(duì)于公共部門和企業(yè)管理,因其組織性質(zhì)差異,兩者實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,具有較大的側(cè)重點(diǎn)。因此,選擇激勵(lì)機(jī)制時(shí),公共部門主要側(cè)重于職工服務(wù)、集體和責(zé)任意識(shí),提升員工的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,將員工行為素質(zhì)、道德觀念納入重點(diǎn)管控范圍。但企業(yè)管理,就十分注重企業(yè)形象,主要企業(yè)行為、員工行為與法律法規(guī)不違背,不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面社會(huì)影響,企業(yè)就會(huì)側(cè)重于企業(yè)利益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,企業(yè)選擇激勵(lì)機(jī)制,側(cè)重于提升員工工作效率、工作能力,怎樣激發(fā)他們的金正意識(shí),開發(fā)員工創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。

四、公共部門中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方法

首先,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主。對(duì)于公共部門而言,側(cè)重員工行為素質(zhì)和道德素質(zhì)培養(yǎng),在激勵(lì)員工時(shí),主要選擇精神獎(jiǎng)勵(lì)方式。立足人心理角度,精神經(jīng)理效果與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)效果存在較大差異,處于社會(huì)之中,每個(gè)人生活與物質(zhì)分不開,如果只在精神上滿足,那么激勵(lì)效果可想而知。在企業(yè)管理中,實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,會(huì)側(cè)重于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),所以企業(yè)氛圍比較活躍,員工具有較大積極性。因此,公共部門可有效借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式為主,精神獎(jiǎng)勵(lì)為輔方式,向企業(yè)管理學(xué)習(xí),將員工工作績(jī)效和個(gè)人利益相結(jié)合,有利于平衡員工需求。其次,科學(xué)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)激勵(lì)機(jī)制較為靈活,公共部門激勵(lì)機(jī)制較為穩(wěn)定。因公共部門屬于公共性組織,主要是為維護(hù)社會(huì)集體利益和國(guó)家利益,激勵(lì)機(jī)制是按照國(guó)家法律法規(guī)有機(jī)調(diào)整,整體而言,處于一種穩(wěn)定不變狀態(tài)。處于不同公共部門之間,或不同員工之間,實(shí)施激勵(lì)機(jī)制并未有太大差異。在實(shí)際過(guò)程中,由于各個(gè)公共部門的職能存在差異,公共部門主要是單一性服務(wù),為民眾進(jìn)行答疑解惑,有利于調(diào)節(jié)社會(huì)問(wèn)題、矛盾,各個(gè)部門職能的差異性,使得考核標(biāo)準(zhǔn)也不同。所以,公共部門應(yīng)學(xué)習(xí)企業(yè)管理,按照不同狀況,科學(xué)調(diào)整考核機(jī)制,促使激勵(lì)機(jī)制能夠適應(yīng)于不同公共部門、不同員工,促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的合理化、科學(xué)化,確保每一個(gè)公共部門能夠更好發(fā)揮職能效用。第三,拓展激勵(lì)渠道。因公共部門激勵(lì)方式較為單一,對(duì)部門工作氛圍的營(yíng)造效果不佳,但企業(yè)激勵(lì)方式創(chuàng)新效率較高,激勵(lì)方式、種類較多,值得企業(yè)借鑒。如責(zé)任激勵(lì)法,在員工之間,將工作內(nèi)容有效分配落實(shí),通過(guò)工作完成百分比方式,作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),有效提升員工工作效率、責(zé)任意識(shí)。采取目標(biāo)激勵(lì)法,通過(guò)激勵(lì)措施,讓員工清楚自身工作崇高性、特殊性,從內(nèi)心喚起員工的工作熱情。

五、企業(yè)管理中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方法

首先,提升穩(wěn)定性。在企業(yè)管理中,企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)狀況直接掛鉤,市場(chǎng)是一種多變性、復(fù)雜性的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),所以企業(yè)激勵(lì)機(jī)制也具有多變性、靈活性。這種多變性和靈活性,為創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展活力,企業(yè)想要在市場(chǎng)上立足,必須保證激勵(lì)機(jī)制的穩(wěn)定性,確保職工能夠安心在企業(yè)工作,提升他們的認(rèn)同感。因此,對(duì)于公共部門而言,必須制定相關(guān)的硬性標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體制度和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管控機(jī)制的方向變化,進(jìn)而提升激勵(lì)機(jī)制的穩(wěn)定性。其次,提升規(guī)范性。針對(duì)公共部門而言,激勵(lì)機(jī)制是實(shí)施,具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。對(duì)于企業(yè)而言,激勵(lì)機(jī)制具有多樣化特點(diǎn),然而規(guī)范性較差,有的一味追求自身的實(shí)惠利益,反而對(duì)企業(yè)發(fā)展造成阻礙。因此,企業(yè)可取長(zhǎng)補(bǔ)短,借鑒公共部門的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)合理比例實(shí)現(xiàn)利益優(yōu)化分配,讓員工之間能夠互相協(xié)商,促使獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的透明化和公開化,讓機(jī)制和規(guī)章能夠接受職工管理監(jiān)督,保證激勵(lì)機(jī)制的公正性、合理性。

六、公共部門和企業(yè)管理中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施共同方法

首先,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。無(wú)論是公共部門,或是企業(yè)管理,針對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè),必須立足思想培訓(xùn),通過(guò)多種途徑優(yōu)化職工思想,建立一個(gè)奮發(fā)進(jìn)取和樂(lè)于奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍。制定科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)職工實(shí)際,針對(duì)性、計(jì)劃性安排職工開展人力資源理論學(xué)習(xí),開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),促進(jìn)自我發(fā)展和自我提升,不斷完善職工人格導(dǎo)向,通過(guò)引導(dǎo)員工的思想,促使員工樹立正確的人力資源觀念。其次,合理激勵(lì)機(jī)制切入點(diǎn)。對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,必須按照改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要求,明確激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施重點(diǎn)、目標(biāo),促進(jìn)公共部門服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)發(fā)展服務(wù)于市場(chǎng)大局,使員工思想與公共政策、企業(yè)自身利益相統(tǒng)一,凝聚力量,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。第三,營(yíng)造良好單位氛圍。在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中,雖然大多數(shù)采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主,但單位文化生活、群眾物質(zhì)與人力資源管理工作十分緊密,提升員工的素質(zhì),陶冶他們的情操,不斷提升員工人力資源的世界觀,形成社會(huì)、公共部門、企業(yè)發(fā)展的良好格局,提高激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)性。第四,提高激勵(lì)機(jī)制的權(quán)威性。對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,必須堅(jiān)持公平和公開原則,能夠接受公共部門或企業(yè)員工的監(jiān)督,努力維護(hù)好員工利益,實(shí)現(xiàn)士氣鼓舞和人心凝聚。激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,是重點(diǎn)關(guān)心員工困惑,為員工辦實(shí)事和解決他們的實(shí)際難題,方可實(shí)現(xiàn)互相支持和理解。

七、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在人力資源管理過(guò)程中,公共部門和企業(yè)管理中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施,具有共同性,也存在一定差異,各有各的優(yōu)勢(shì)和缺陷。因此,無(wú)論是公共部門,或是企業(yè)管理,在人力資源管理實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,既要明確自身優(yōu)勢(shì),也要清楚不足之處,吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷健全激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合自身組織目標(biāo)和組織特點(diǎn),促使激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用和實(shí)施的靈活性,進(jìn)而能夠更多優(yōu)秀人才,不斷促進(jìn)員工熱性、積極性提升,實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可持續(xù)性發(fā)展。

作者:胡太平 單位:中共重慶市大足區(qū)委黨校