行政管理體制改革論文
時(shí)間:2022-01-28 04:27:00
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行政與企業(yè)將進(jìn)一步分離,企業(yè)將真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。
財(cái)政投資管理體制將發(fā)生重大變化。今后國家的財(cái)政支出將分為三大部分:一是用于那些周期長、利潤少、規(guī)模大、單個(gè)企業(yè)不愿投資或無力投資,又是社會所必需的項(xiàng)目。二是用于社會公共事業(yè),如教育、衛(wèi)生、撫恤、救濟(jì)、公共工程等。三是用于行政支出和國防支出。這些變化,對減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力;促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大有益處。
金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)將朝著企業(yè)化的方向變化。
國家包辦、包管事業(yè)單位的格局將被打破。
人事制度改革將在更廣闊的領(lǐng)域里展開。
教育行政部門將逐漸減少對學(xué)校的行政干預(yù),使各類學(xué)校朝著自主辦學(xué)的方向發(fā)展。一是教育、教學(xué)將朝著注重職業(yè)教育和能力培訓(xùn)的方向發(fā)展,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對各類人才的需求。二是改變單一的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國家統(tǒng)一撥款的模式,學(xué)??梢远喾交I集辦學(xué)資金,私立學(xué)校、社會辦學(xué)將有一個(gè)較大的發(fā)展。三是高等學(xué)校將淘汰一些落后的專業(yè),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求設(shè)置專業(yè)和課程,配備師資。四是學(xué)校內(nèi)部將實(shí)行教師職務(wù)聘任制,進(jìn)行工資分配制度的改革,建立激勵(lì)競爭機(jī)制。五是大中專學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè),同樣要經(jīng)過市場的挑選。在實(shí)行國家公務(wù)員制度后,大學(xué)畢業(yè)生不再和官員資格劃等號。
政府行政機(jī)構(gòu)和人員將大幅度削減。
首先,要迅速轉(zhuǎn)變觀念。秘書工作是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的工作。
其次,要轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府用行政命令直接管理的方式逐步向用政策引導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)變,秘書工作的方式方法也要適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。
其三,要有轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力。
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