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[內(nèi)容摘要]作者從國際關(guān)系與大眾傳播三個歷史階段的相互對照中，發(fā)現(xiàn)了二者水乳交融的關(guān)系，并論述了這種關(guān)系的必然性，啟示人們充分重視二者的相互作用，相互影響，推動各自的發(fā)展，推動整個歷史的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］國際關(guān)系；大眾傳播；吻合；必然性

國際關(guān)系到今天為止經(jīng)歷了一個較為漫長的歷史時期，即使從歐洲30年戰(zhàn)爭和威斯特伐利亞會議算起，也已經(jīng)有350多年的歷史了。在這幾個世紀(jì)漫長而曲折的歷史發(fā)展過程中，國際關(guān)系如同整個人類社會一樣，一直處于一種急劇變化的狀態(tài)中。當(dāng)然，變化的趨勢不會背離由低級到高級、由落后到進(jìn)步、由蒙昧到文明、由野蠻到理性的發(fā)展軌跡。如果我們把國際關(guān)系史劃分成幾塊，以階段性的方法描述這一歷史進(jìn)程的變化，這種漸進(jìn)的歷史趨勢會表現(xiàn)得更加透徹和明顯。

否則，就會被人指責(zé)為對歷史無知和割斷歷史。劃分的根據(jù)有多種標(biāo)準(zhǔn)。既然我們要揭示的是國際關(guān)系的前進(jìn)歷程，我們只能尋找那些最具有代表性的事件或事物，并且這些發(fā)生的事件和出現(xiàn)的事物能夠有足夠大的能量推動國際關(guān)系沉重的歷史車輪向前行進(jìn)。①

1.戰(zhàn)國年代

這個時期大約從威斯特伐利亞和會開始到第一次世界大戰(zhàn)前夕結(jié)束。

16世紀(jì)末到17世紀(jì)初，歐洲大陸上哈布斯堡神圣羅馬帝國的王權(quán)統(tǒng)治受到了來自新教教徒以及新興的民族國家的挑戰(zhàn)。新舊兩種勢力的矛盾、斗爭愈演愈烈，最后終于在1618年釀成一場席卷歐洲大陸大部分地區(qū)的曠日持久的戰(zhàn)爭。經(jīng)過30年的廝殺，交戰(zhàn)雙方認(rèn)識到誰也不能徹底征服對方，同意以和平協(xié)商的方式結(jié)束戰(zhàn)爭。于是召開威斯特伐利亞和會，和會之后，新教得到了羅馬帝國的承認(rèn)，法國、瑞典等大國的國界得到確定，德意志諸候國獲得獨立，現(xiàn)代意義上的民族國家以及與之相應(yīng)的國際關(guān)系體系逐步形成。

羅馬帝國的肢解和衰落意味著權(quán)威的消失，在“國家利益至上”的口號煽動之下，歐洲大陸開始了新一輪的拼殺和爭奪。戰(zhàn)爭的方式也沒有什么變化，仍然是攻城掠地，殺人搶物。但是由于有了近代較為先進(jìn)的傳播工具和運輸工具，國家的凝聚力得到了保證。由于傳播工具被當(dāng)作信息傳遞的工具，因此直接的結(jié)果是戰(zhàn)爭的節(jié)奏加快了，外交以及國際關(guān)系領(lǐng)域中的其他活動的節(jié)奏也都加快了。

這一時期跨度較長。從威斯特伐利亞和會直到19世紀(jì)和20世紀(jì)交替之際，國際關(guān)系基本上一直處于一種混亂無序的狀態(tài)。歐洲各主要國家為了開疆?dāng)U土、爭奪海外殖民地，展開一次又一次爭斗。各種力量縱橫交錯，變化莫測。任何力量組合會在瞬間發(fā)生變化。國際關(guān)系初期的無序和混亂在整個這一歷史時期展現(xiàn)得一覽無余。

2.集團(tuán)戰(zhàn)爭年代

這一時期大致從第一次世界大戰(zhàn)發(fā)生開始到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束為止。

歐洲列強在經(jīng)過無數(shù)次不斷變化的力量組合之后，在19世紀(jì)末葉開始逐漸形成了兩大軍事同盟。戰(zhàn)爭一開始就面臨這樣的選擇：要么不要爆發(fā)，要么注定是大規(guī)模的。由于整個世界都納入了西歐列強的殖民體系，因此世界從此開始被劃分為兩部分，戰(zhàn)爭真正地具備了世界性質(zhì)。

第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)之間的時間距離非常短暫，一般的理論認(rèn)為這是帝國主義時期戰(zhàn)爭頻繁的主要特征，一些后起的殖民帝國為了從老牌的殖民帝國手中分得一杯羹，摩擦加劇，導(dǎo)致了更大規(guī)模的戰(zhàn)爭。其實，這也可以理解為是國家集團(tuán)戰(zhàn)爭尚沒有演繹完畢的原因。戰(zhàn)爭的結(jié)束仰賴于戰(zhàn)爭自身，只有當(dāng)戰(zhàn)爭的危害性達(dá)到相當(dāng)大的程度之后，戰(zhàn)爭各方才會被他們自己的行為所震懾。第一次世界大戰(zhàn)的危害沒有大到使交戰(zhàn)雙方感到懼怕；相反，失敗一方的復(fù)仇心理卻不斷加深，終于為第二次世界大戰(zhàn)奠定了充分的心理準(zhǔn)備。

另外，兩次大戰(zhàn)期間極權(quán)主義在國際政治領(lǐng)域盛行一時，在輿論和決策權(quán)力壟斷在極個別的獨裁者手中時，避免戰(zhàn)爭的保險系數(shù)大大降低了。最明顯的特征是大眾傳播工具被推行戰(zhàn)爭政策的別有用心者壟斷了。當(dāng)然，大眾傳播制度的深化與大眾傳播工具的改進(jìn)也使得世界大戰(zhàn)和國家集團(tuán)政治如虎添翼。一方面，傳播工具被直接運用于戰(zhàn)爭，使得戰(zhàn)場擴大，制敵手段和技法多了一種選擇。另一方面，大眾傳播所鼓動起來的狂熱使得交戰(zhàn)雙方更加勢不兩立，戰(zhàn)爭方向不可逆轉(zhuǎn)，直打得昏天黑地，一方徹底繳械為止。戰(zhàn)爭的廣度、深度都明顯地加強了。

3.理想主義年代

這一時期從二戰(zhàn)結(jié)束起延續(xù)至今。

二戰(zhàn)結(jié)束后兩極力量的對立已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了戰(zhàn)爭年代國家集團(tuán)對峙的意義。最重要的特征是國際關(guān)系從此被意識形態(tài)的分歧左右了。這一特征即使在冷戰(zhàn)結(jié)束后的今天依然清晰可見。

在新的歷史時期，大規(guī)模的熱戰(zhàn)已越來越不可能。其原因之一，如前面指出的，對立各方被戰(zhàn)爭的危害和恐懼所懾服。更迫切的原因則是原子武器誕生，并且這種武器的壟斷被打破了。人類制造災(zāi)難的手腳基本上被自己的戰(zhàn)爭行為和毀滅性武器鎖起來了，而人類尋求對抗的思想并沒有被禁錮。當(dāng)人口、土地、資源的爭奪變得不切實際時，人類找到了新的對抗的突破口。這就是思想，或者說是意識形態(tài)。于是，還沒有等第二次世界大戰(zhàn)的硝煙散盡，世界就又進(jìn)入了冷戰(zhàn)的時空。

冷戰(zhàn)最主要的特征便是對立雙方運用一切傳播工具為自己所堅持的理論和信仰向敵對一方發(fā)起挑戰(zhàn)和進(jìn)攻。在這個新的年代里，理想的爭奪比什么都重要，它已經(jīng)成為國際關(guān)系最基礎(chǔ)的內(nèi)容。而這種理想的爭奪首先是建立在人類能夠自如地運用報刊、廣播、電視、因特網(wǎng)等各種不斷增加和成熟的大眾傳播工具的基礎(chǔ)上。由于有了這些工具，西方資本主義國家在和平年代里運用和平的手段取得了戰(zhàn)爭年代用戰(zhàn)爭手段實現(xiàn)不了的目標(biāo)——使敵對的蘇聯(lián)、東歐國家改變制度、轉(zhuǎn)移立場，甚至成為自己的附庸。由于有了這些工具，追求理想和傳播思想的斗爭也將在國際關(guān)系中繼續(xù)下去。

現(xiàn)在回過頭來再簡單地考察一下大眾傳播的歷史發(fā)展過程。

大眾傳播是人類社會進(jìn)化到相當(dāng)文明的程度之后的一種產(chǎn)物，是近代工業(yè)化時代的伴隨物。這一點從有關(guān)大眾傳播的定義中就可以看出。按照梅爾文·德弗勒等人的表述，“大眾傳播是一個過程，在這個過程中，職業(yè)傳播者利用機械媒介廣泛、迅速、連續(xù)不斷地發(fā)出訊息，目的是使人數(shù)眾多、成分復(fù)雜的受眾分享傳播者要表達(dá)的含義，并試圖以各種方式影響他們?！雹诤茱@然，所謂“職業(yè)傳播者”、“機械媒介”等等并不是人類傳播活動一開始就有的，而是在經(jīng)過了非常漫長的過程之后，在傳播活動日益廣泛深入，傳播工具日益專業(yè)化、非手工業(yè)化的歷史背景中出現(xiàn)的現(xiàn)象。因此，簡單回顧大眾傳播的歷史只需從具備大眾傳播特征并醞釀大眾傳播產(chǎn)生的時代開始。

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和近現(xiàn)代國際關(guān)系的歷史過程劃分一樣，近現(xiàn)代大眾傳播的歷史過程也可以劃分為這樣3個階段：③

1.近代報業(yè)的開創(chuàng)時代

一般認(rèn)為，14—16世紀(jì)在歐洲出現(xiàn)的“手抄新聞”是近代報紙的萌芽。15世紀(jì)中葉德國人古登堡在從中國傳過去的活字印刷的基礎(chǔ)上發(fā)明了鉛字活版印刷，這為以大量生產(chǎn)為標(biāo)志的近代報紙?zhí)峁┝艘饬x重大的條件。17世紀(jì)初在尼德蘭地區(qū)出現(xiàn)了歐洲最早的定期印刷報紙《新聞報》。此后不久，英國、法國、德國、北美等地定期或不定期的新聞報紙相繼問世。1814年英國《泰晤士報》采用蒸汽機動力印刷，使報紙的印刷生產(chǎn)力大幅提高。

在經(jīng)過幾個世紀(jì)的醞釀之后，報紙的影響范圍終于取得突破性進(jìn)展，這就是近代報業(yè)發(fā)展史上著名的“廉價報紙”的出現(xiàn)。1833年美國紐約的《太陽報》首次以每份1美分的售價出售，1855年英國最早的廉價報紙《每日電訊報》售價為每份1便士，1836年法國最早的廉價報紙《日報》和《世紀(jì)報》全年訂閱費僅40法朗。廉價報紙的出現(xiàn)，使得生活在底層的普通大眾也能接觸到報紙，報紙的受眾及影響范圍一下子擴大了數(shù)倍，這為報紙向大眾傳媒的進(jìn)化再一次奠定了重要的基礎(chǔ)。

與此同時，為報紙?zhí)峁┐罅啃侣勑畔⒌耐ㄓ嵣缫苍?9世紀(jì)中葉出現(xiàn)。最早的是1835年創(chuàng)立的法國的哈瓦斯社。在此之后，美國的美聯(lián)社，德國的沃爾夫社和英國的路透社相繼誕生。通訊社的出現(xiàn)大大促進(jìn)了新聞報道的時效性，加快了信息流通的節(jié)奏，使信息生產(chǎn)過程中的分工更加明確，信息生產(chǎn)逐漸形成一項系統(tǒng)工程。而隨著這個系統(tǒng)組織的嚴(yán)密程度的提高，大眾傳媒的依賴程度也不斷加深。

2.大眾傳播時代的到來

19世紀(jì)末期至20世紀(jì)初期，歐美各國資本主義迅速發(fā)展并進(jìn)入壟斷資本主義階段，與此同時，報業(yè)的壟斷現(xiàn)象也出現(xiàn)了。最先出現(xiàn)壟斷報團(tuán)的國家是英國、美國、德國。由于這幾個國家分別代表了老牌的資本主義國家和新興的資本主義國家，因此報業(yè)壟斷基本上成為一種趨勢。

按照傳播學(xué)理論，大眾傳播一般包含有3層意思：a.規(guī)模龐大的傳播機構(gòu)和傳播工具；b.大批復(fù)制的傳播內(nèi)容；c.人數(shù)眾多的傳播對象。但這并不意味著報紙在擁有了這些條件之后就已經(jīng)進(jìn)入了大眾傳播的行列。以現(xiàn)代的眼光來衡量，大眾傳播事業(yè)必須是一種商業(yè)活動，新聞媒介必須通過經(jīng)營來檢驗自己是否有繼續(xù)存在、發(fā)展、壯大的可能，并通過大眾消費的方式真正地實現(xiàn)自己的大眾化。因此，在19世紀(jì)末葉以前，報紙是不應(yīng)被稱作大眾傳播媒介的。只有在壟斷報業(yè)出現(xiàn)，商業(yè)性報紙經(jīng)營體制形成和確立之后，真正現(xiàn)代意義上的大眾傳播時代才開始。

當(dāng)然，大眾傳播本身所包含的幾項條件是不可或缺的，尤其是“規(guī)模龐大的傳播工具”一項，它不僅僅指報紙的數(shù)量種類的增加，更是指傳播方式的種類有了增加和發(fā)展。20世紀(jì)初誕生的廣播、電視無疑是大眾傳播最具代表性的事物。只是從那一刻起，大眾傳播才完全具有了它自身真正的含義。

3.信息時代

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，技術(shù)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，包括電子計算機、光纖通訊技術(shù)、航天技術(shù)、仿真技術(shù)、集成電路技術(shù)等在內(nèi)的各種新型技術(shù)像雨后春筍般地出現(xiàn)，掀起了一場聲勢浩蕩的新技術(shù)革命。在這些新技術(shù)的推動下，廣播、電視技術(shù)也得到了迅猛的發(fā)展。一方面，新型技術(shù)的出現(xiàn)，使廣播、電視的節(jié)目制作、播放、控制等技術(shù)日益完善；另一方面，廣播電視的個人擁有量急速增加。廣播、電視的發(fā)展異常迅速，其影響力逐漸地超過了傳統(tǒng)媒介報刊。

進(jìn)入八、九十年代以后，一種新型的傳播工具——因特網(wǎng)誕生了。因特網(wǎng)是一種交互式的傳播工具，意味著大眾真正地進(jìn)入了傳播的領(lǐng)域，因而“大眾傳播”更加貼近它的字面意思了。因特網(wǎng)的誕生是大眾傳播史上一個劃時代的事件。以因特網(wǎng)為標(biāo)志的傳播新時代到來后，隨著人們對傳播工具的依賴程度的提高，整個大眾傳播的作用、影響和地位更加牢固、增強了。

回顧歷史，我們會發(fā)現(xiàn)國際關(guān)系和大眾傳播二者在歷史進(jìn)程上有著十分一致和吻合的地方。近代國際關(guān)系始自于1648年的威斯特伐利亞和會之后，而近代報業(yè)也是到了17世紀(jì)初開始以后才蓬勃興起于尼德蘭地區(qū)和英國等新興的民族國家。多么驚人的吻合！難道這種驚人的吻合只是歷史的巧合嗎？如果這是巧合的話，那么由壟斷資本和寡頭政治開啟的兩次世界大戰(zhàn)與大眾傳播工具被獨裁者絕對壟斷的現(xiàn)象同時出現(xiàn)也是歷史的巧合？信息時代的到來與冷戰(zhàn)開始基本同步也是歷史的巧合？

歷史中的偶然現(xiàn)象和偶然因素是有的，而且很多，但是某些因素之間的聯(lián)系有它的必然性，正是這些因素之間必然的相互作用、相互影響才推動了各自的發(fā)展，推動了整個歷史的發(fā)展。從大量的歷史事實來看，我們有理由相信國際關(guān)系與大眾傳播之間存在著一種必然的聯(lián)系。

事實上，從歷史階段的劃分來看，國際關(guān)系與大眾傳播之間的聯(lián)系無不表現(xiàn)為必然和自然的狀態(tài)。15到16世紀(jì)地中海沿岸和尼德蘭地區(qū)海上貿(mào)易達(dá)到相當(dāng)發(fā)達(dá)和繁榮的程度，為了及時了解海外商情和其他有關(guān)情況，一些提供此類信息的手抄傳單和新聞書簡應(yīng)運而生。如果說這些東西可以看作是近代報紙的濫觴的話，這說明報紙在胚胎時期就具備了國際性質(zhì)。17世紀(jì)初期開始，也就是30年戰(zhàn)爭以后，定期的新聞出版物出現(xiàn)了。由于歐洲許多國家和地區(qū)之間存在著歷史上的淵源關(guān)系，逐漸成形的報紙報道國外或域外情況成為一種十分普通的行為。英國的一份周刊《意大利、日耳曼、匈牙利、波希米亞、萊茵伯爵領(lǐng)地、法國和低地國家的一周新聞》干脆在名稱上直接地表明報紙與國際事務(wù)的直接關(guān)系。

在以后的歲月里，報紙以及后來誕生的廣播、電視、因特網(wǎng)無不與國際關(guān)系有著密切的關(guān)系。這種關(guān)系可以從國際關(guān)系各種大小事件中探尋到，比如美西戰(zhàn)爭中的《紐約日報》、兩次世界大戰(zhàn)中的廣播宣傳、冷戰(zhàn)時期的“美國之音”，諸如此類，不勝枚舉。

隨著大眾傳播作用的加強，大眾傳播不再只是簡單地以報道新聞、傳遞信息為己任。它不甘寂寞，開始積極、主動地介入各種國際事務(wù)，并有意無意地影響國際事務(wù)及國際關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程。從具體事例講，它可以加快甚至改變某一進(jìn)程的速度和方向。例如60年代末，美國一名資深的新聞節(jié)目主持人在訪問越南戰(zhàn)場歸來后，態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎，預(yù)言美國的越南戰(zhàn)爭不會取勝，于是整個美國國內(nèi)輿論沸騰，群情激憤，壯大了美國國內(nèi)的反戰(zhàn)呼聲，從而開始影響美國政府的越南政策，并加速了越南戰(zhàn)爭的結(jié)束。從大處講，大眾傳播對國際關(guān)系潛移默化的影響，使得國際關(guān)系在許多方面發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。在大眾傳播和信息化時代，戰(zhàn)爭的目的已基本不再是擄人搶物、攻城掠地，而是為了某種理想，諸如民族獨立、宗教信仰、文化同一等。戰(zhàn)爭的手段也不再以冷兵器為主角，更多的時候是進(jìn)行思想的較量。文化成為國際關(guān)系中極為重要的因素。此外，在大眾傳播的窮追猛打之下，國際關(guān)系領(lǐng)域里決策過程中的黑箱操作越來越少；新聞傳播時效的提高同時加快了外交等其他國際關(guān)系領(lǐng)域中活動的節(jié)奏；因特網(wǎng)的誕生使得普通個人直接進(jìn)入國際關(guān)系成為可能。

由于大眾傳播頻繁地介入國際關(guān)系的領(lǐng)域，使得國際關(guān)系的大眾傳播因素越來越濃。許多國際事務(wù)活動要借助大眾傳播展開；外交決策要考慮大眾傳播所引導(dǎo)的輿論傾向；許多外交、軍事等活動在事前事后都要召開記者招待會，以表明政府的開明和開放；國家大計方針要通過傳播工具向外宣傳、介紹；輿論安全成為國家安全中的重要組成部分。在這種形勢下，研究國際關(guān)系的理論和實踐必然要或多或少地涉及大眾傳播在其中的作用、地位等問題。人們越來越迫切地認(rèn)識到，大眾傳播以及由此發(fā)展而來的國際傳播已經(jīng)成為國際關(guān)系領(lǐng)域中一個不可或缺的組成部分。由于大眾傳播與普通民眾之間的關(guān)系達(dá)到了相當(dāng)密切的程度，當(dāng)大眾傳播加入國際關(guān)系的行列之后，國際關(guān)系這種曾經(jīng)如此玄妙的事物也就離普通民眾越來越近了。普通民眾離國際關(guān)系近了，他們也開始關(guān)心國際關(guān)系的相關(guān)問題，并且透過大眾傳播實現(xiàn)他們與國際關(guān)系之間的聯(lián)系，這又促進(jìn)了大眾傳播事業(yè)向更廣更深的領(lǐng)域開拓。

總之，隨著大眾傳播和國際關(guān)系兩個領(lǐng)域各自的深化和發(fā)展，二者的聯(lián)系越來越密切，幾乎達(dá)到了一種水乳交融的狀態(tài)。談國際關(guān)系不能不談大眾傳播，談大眾傳播不能不談國際關(guān)系。故此，這個新的交叉領(lǐng)域就自然而然成為我們探討研究的課題。

注釋：

①國際關(guān)系史的階段劃分從本質(zhì)上講是認(rèn)為的結(jié)果，本文以大眾傳播的發(fā)展脈絡(luò)為線索劃分國際關(guān)系的歷史階段，目的是能夠更準(zhǔn)確地探索二者的關(guān)系

②梅爾文•德弗勒等著《大眾傳播通論》，華夏出版社，P12

③參見徐耀魁主編《西方新聞力量評析》“西方國家新聞事業(yè)發(fā)展概況”一章