導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)困境和對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：當(dāng)前衛(wèi)生醫(yī)療水平的不斷提升和發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督體制的不斷改革，我國(guó)當(dāng)前的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨著很大的困境，權(quán)責(zé)不明確，執(zhí)法工作沒(méi)有做到位，而且執(zhí)法力量不足，需要不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革，制定相關(guān)的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行各自監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)，通過(guò)各種措施解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題。本文將從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨的困境方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督；困境；對(duì)策

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，承擔(dān)著地區(qū)的相關(guān)監(jiān)督防治工作，需要依法做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作，要不斷整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，做好對(duì)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和查處，還需要加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品等的監(jiān)管改革。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)良性發(fā)展的趨勢(shì)，為了能夠保證衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的身體健康，需要充分加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的監(jiān)督和改革，不斷完善監(jiān)督管理體制，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系更好地發(fā)展。

1當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨的困境

1.1權(quán)責(zé)不明確。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主體是衛(wèi)生行政部門(mén)，衛(wèi)生監(jiān)督所是具體行政機(jī)構(gòu)。當(dāng)前的法律中沒(méi)有明確衛(wèi)生監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和所處的地位，衛(wèi)生監(jiān)督所屬于獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，不是真正的衛(wèi)生行政部門(mén)，在法律中明確規(guī)定了衛(wèi)生執(zhí)法的主體是行政機(jī)關(guān)，但是在實(shí)際的工作執(zhí)行過(guò)程中，一些執(zhí)行部門(mén)不能按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)法，而且執(zhí)法不合乎法律，同時(shí)相關(guān)的職責(zé)不明確，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作不能順利實(shí)施和開(kāi)展[1]。1.2執(zhí)法任務(wù)不能夠被有效落實(shí)。對(duì)于衛(wèi)生執(zhí)法的范圍，需要承擔(dān)許可內(nèi)的工作管理，需要對(duì)管轄內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，承擔(dān)對(duì)一些衛(wèi)生突發(fā)事件的處理和監(jiān)督，要處理各類(lèi)違法事件和行為的投訴，要貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和條例。在實(shí)際的工作中，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)需要做好地區(qū)的衛(wèi)生檢查和整治工作。但是，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的人員數(shù)量不足，工作分配不夠明確，相關(guān)的執(zhí)法力度不夠，對(duì)于執(zhí)法工作難做到位。1.3執(zhí)法效率低下。我國(guó)大部分的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)都不能自已進(jìn)行檢測(cè)，日常的監(jiān)測(cè)工作主要是由疾控中心采樣，在檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之后，相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告不能及時(shí)被報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，而且報(bào)告的中間環(huán)節(jié)較多，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這也會(huì)嚴(yán)重影響到行政處罰辦事效率[2]。1.4相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督體系不夠完善。對(duì)于我國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，還沒(méi)有形成一個(gè)硬性的要求和標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的監(jiān)督模式和監(jiān)督體系都是不同的，而且改革的模式也是有很多種，監(jiān)督管理工作不能形成統(tǒng)一的體系，衛(wèi)生監(jiān)督體制沒(méi)有形成有效管理體系，導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督管理工作失去執(zhí)法的效率，相關(guān)的監(jiān)督管理體系不夠完善，導(dǎo)致執(zhí)法工作缺乏效率。

2完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制的措施

2.1加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革。衛(wèi)生監(jiān)督體制需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)行改革，要提高監(jiān)督和管理的效率，加大執(zhí)法的力度，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，將衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行改革，將相關(guān)的執(zhí)法人員納入到管理中，要將執(zhí)法主體與執(zhí)法隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合在一起，注重權(quán)責(zé)的明確分配[3]。要按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施工作，明確監(jiān)督所的地位和職責(zé)，要通過(guò)建立一支精英的隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，建立一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.2提升相關(guān)監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員來(lái)講，衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的素質(zhì)會(huì)嚴(yán)重影響到執(zhí)法效率，因此，需要加大對(duì)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)和教育，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，能夠在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，快速掌握相關(guān)技能，處理好現(xiàn)場(chǎng)的事故和突發(fā)事件。例如，可以培訓(xùn)相關(guān)衛(wèi)生管理人員應(yīng)對(duì)一些突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處理措施，針對(duì)整個(gè)場(chǎng)景進(jìn)行模擬演練，要能夠提高相關(guān)監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)處理能力。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和借鑒別人的長(zhǎng)處，要提升處理相關(guān)緊急事件的能力[4]。還需要引進(jìn)一些優(yōu)秀的人才，運(yùn)用各種新的方法加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，能夠解決一些疑難問(wèn)題。2.3提升執(zhí)法效率。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督職能和行政職能，實(shí)現(xiàn)各個(gè)層級(jí)之間的監(jiān)督管理，規(guī)范不同領(lǐng)域的衛(wèi)生工作，保證各個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)能夠各司其職，做好本職工作，提升監(jiān)督管理的效率，提高依法行政的工作水平。2.4加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)督和管理機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限，注重對(duì)各個(gè)案件審理的公開(kāi)化，在案件的處理方面，需要相關(guān)的人員明確各自的職責(zé)，要做到互相牽制，防止存在徇私舞弊的現(xiàn)象，要排除各個(gè)方面的干擾[5]。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系，要十分重視衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的管理，要注重各項(xiàng)審批工作的透明化和公開(kāi)化，形成相互制約的機(jī)制，這樣能夠保證各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。

3結(jié)論

綜上所述，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，對(duì)于做好地區(qū)監(jiān)督和防治工作有著重要的作用，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要順應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)，不斷進(jìn)行改革，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)的秩序，協(xié)調(diào)好各級(jí)的督查和查辦工作，充分保障人民的健康和安全。

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作者:丁情 單位:深圳市鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所