數(shù)字化安全管理醫(yī)療信息論文
時間:2022-08-06 04:17:20
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一、引言
目前,在我國醫(yī)療信息化過程中,醫(yī)院內(nèi)部信息安全、病人隱私保護(hù),以及一系列與安全相關(guān)的問題,都沒有引起有關(guān)部門的足夠重視。我國醫(yī)療信息化建設(shè)還存在信息安全保障建設(shè)的嚴(yán)重滯后,缺少必要的信息安全保障手段。對于復(fù)雜的醫(yī)療信息化而言,安全問題其實不是一個簡單的問題,盡快制定信息安全相關(guān)機(jī)制,確定信息安全的邊界,才有利于開展醫(yī)療信息化建設(shè)。筆者將從醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀出發(fā),探究如何建立適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的信息安全可用性體系。
二、醫(yī)療信息的安全威脅
美國聯(lián)邦調(diào)查局曾于2006年對2066家公司和組織進(jìn)行了計算機(jī)安全犯罪及事故調(diào)查,統(tǒng)計結(jié)果表明發(fā)生概率排在前四位的分別是:①病毒;②信息的未授權(quán)訪問;③內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源濫用;④計算機(jī)或移動設(shè)備失竊。可見,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的改變,各種混合型威脅相繼出現(xiàn),這種混合型威脅直接導(dǎo)致了信息安全建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性。因此,醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的安全威脅已不僅僅是來自于蠕蟲病毒、木馬等攻擊帶來的風(fēng)險。醫(yī)療信息系統(tǒng)在日常運(yùn)行中面臨的各種風(fēng)險大致可歸納為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩類攻擊。來自外網(wǎng)的安全挑戰(zhàn)主要是由網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵等方式直接導(dǎo)致的系統(tǒng)效率下降甚至癱瘓。其主要原因是操作系統(tǒng)補(bǔ)丁沒有及時更新、安全軟件不能及時升級或垃圾郵件的肆意泛濫等造成的。目前絕大多數(shù)的醫(yī)院已經(jīng)部署了網(wǎng)絡(luò)防火墻,客戶端防病毒等產(chǎn)品,但醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)依然會不斷遭受蠕蟲、特洛伊木馬、間諜軟件、廣告軟件等威脅的攻擊。針對此類問題,應(yīng)當(dāng)研究如何保證內(nèi)部終端用戶的補(bǔ)丁和病毒庫始終處于最新狀態(tài),有效隔離安全隱患機(jī)器的接入。內(nèi)網(wǎng)威脅主要是指內(nèi)部工作人員無意或有意導(dǎo)致的資源丟失、信息泄露等問題。醫(yī)院的重要信息經(jīng)常以電子郵件,文件傳輸甚至移動設(shè)備等形式輕而易舉地流出,大部分內(nèi)容涉及病人的隱私、藥品采購、財務(wù)信息等。此類問題屬于面向醫(yī)療信息本身的安全性問題,需要對其產(chǎn)生、使用、傳輸、存儲等各個環(huán)節(jié)予以控制。因此醫(yī)院應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)措施和管理制度,避免核心機(jī)密的違規(guī)泄露和拷貝。
三、面向外網(wǎng)的安全治理
醫(yī)療信息系統(tǒng)的軟硬件系統(tǒng)本身面臨的威脅越來越多樣化和頻繁化,各種新型威脅層出不窮。針對當(dāng)前各類相互融合的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段,應(yīng)從如下多個層次上實施外網(wǎng)的安全控制策略。
(1)端點防控
提升終端自身的安全防護(hù)力度,在內(nèi)部各網(wǎng)關(guān)及重要網(wǎng)段配置防火墻和入侵檢測軟件。強(qiáng)制保證操作系統(tǒng)補(bǔ)丁定時更新,反病毒軟件實時運(yùn)行以及病毒庫的及時更新。對于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的終端,在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的接入點將對其進(jìn)行隔離,限制或拒絕其對內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行訪問。
(2)權(quán)限設(shè)置
部署網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部強(qiáng)制訪問控制策略和權(quán)限等級設(shè)置,根據(jù)口令信息為數(shù)據(jù)流提供明確的允許或拒絕訪問指令。準(zhǔn)入控制的成功實施取決于控制粒度的大小,而控制流程的自動化決定了使用者的接受度和控制機(jī)制的適應(yīng)性。
(3)行為監(jiān)測
在一些信息系統(tǒng)安全級別相對較高的網(wǎng)段部署安全監(jiān)控措施,對非授權(quán)設(shè)備的私自接入或網(wǎng)絡(luò)發(fā)送行為進(jìn)行檢查,并予以有效阻斷,發(fā)生嚴(yán)重泄漏事件時應(yīng)提供報警。
(4)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)
信息系統(tǒng)的核心內(nèi)容是數(shù)據(jù),因為操作系統(tǒng)、軟件等被破壞后都可以重新安裝,但數(shù)據(jù)丟失是無法挽回的。軟件級別的單點恢復(fù)技術(shù)對于火災(zāi),地震等災(zāi)難性事故是無法應(yīng)對的。因此除了客戶端的定期軟件備份以外,還有必要提供異地數(shù)據(jù)備份功能,利用通信網(wǎng)絡(luò)將關(guān)鍵數(shù)據(jù)定時批量地傳送至遠(yuǎn)程的容災(zāi)中心保存。
四、面向內(nèi)網(wǎng)的安全治理
在復(fù)雜的醫(yī)療信息運(yùn)行環(huán)境中,針對外網(wǎng)不安全因素的監(jiān)視和攔截可視為第一道防線,但僅僅依靠這類單一手段必然無法達(dá)到理想的安全治理水平。只有面向信息本身的安全,實現(xiàn)從被動防御到主動防御的轉(zhuǎn)變,才能進(jìn)一步加強(qiáng)安全體系的防御深度,排除不可預(yù)測的潛在風(fēng)險。面向信息本身的安全性即面向數(shù)據(jù)的安全性,主要涉及數(shù)據(jù)的私密性、真實性、完整性和不可否認(rèn)性。這些性質(zhì)應(yīng)用于不同的醫(yī)療活動中。
(1)私密性
私密性要求敏感信息不能泄露給未經(jīng)授權(quán)的人,授予了病人控制醫(yī)療信息泄露的權(quán)利。這對于完善居民電子健康檔案、電子病歷等涉及居民隱私的網(wǎng)絡(luò)信任體系是十分重要的。通過加密、數(shù)字信封和匿名化等技術(shù)能有效解決這一問題,保證信息安全無誤的送達(dá)已授權(quán)的第三方或安全存儲于服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫中。在利用非對稱密鑰機(jī)制解決這類問題時,只需對解密密鑰保密,因此從加密密鑰破解出解密密鑰的過程必須設(shè)計得足夠復(fù)雜,以致難以實施。
(2)真實性、完整性
醫(yī)療診斷信息在醫(yī)院使用和流動過程中可能遭受惡意篡改或刪除,從而影響最終的治療效果。尤其是在經(jīng)過復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)倪h(yuǎn)程醫(yī)療中,信息的來源真實性和可用性更為重要。采用公開密鑰加密體制PKI和數(shù)字簽名相結(jié)合的技術(shù),把病人的隱私信息加密后作為水印載荷的一部分嵌入文件中來傳遞,用于驗證文檔完整性和來源可靠性,能有效杜絕外來入侵導(dǎo)致的敏感信息的惡意篡改,同時確認(rèn)信息來源的真實性。
(3)不可否認(rèn)性
不可否認(rèn)性是現(xiàn)有醫(yī)療體系中很容易被忽略的一個問題,也是最容易引起醫(yī)患糾紛的一個問題。利用數(shù)字簽名技術(shù),不論醫(yī)生或是患者都可以基于自身的私鑰對認(rèn)定的文件進(jìn)行簽名,從而確認(rèn)文件已簽署這一事實,事后對有關(guān)事件或行為均具有不可抵賴性。此外,基于雙重加密原理的數(shù)字簽名還可以保證信息自簽發(fā)后未曾作過修改,結(jié)合數(shù)字時間戳可進(jìn)一步對簽發(fā)文件的時間提供佐證。這些關(guān)鍵性內(nèi)容對于醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定都是很有價值的。
五、安全管理體系建設(shè)
醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行除了系統(tǒng)本身的安全之外,相關(guān)的醫(yī)療信息管理體系的構(gòu)建也起著至關(guān)重要的作用。管理體系的建設(shè)目標(biāo)是實現(xiàn)法律層面和道德層面的雙重約束。一個完善的醫(yī)療信息系統(tǒng)通常需要足夠的人力來進(jìn)行安全維護(hù),因此真正起到管理執(zhí)行命令的主體還是醫(yī)療信息管理人員。面對醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于復(fù)合型人才的缺乏現(xiàn)狀,需要加大對于醫(yī)療復(fù)合型人才的投入,提高技術(shù)管理人員對職業(yè)道德、安全意識、法律法規(guī)的認(rèn)識。同時,設(shè)立專門的信息安全管理機(jī)構(gòu),通過安全管理制度明確相關(guān)人員的責(zé)任。在政策調(diào)控方面,宏觀上,應(yīng)制定一系列與醫(yī)療信息安全有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以保證健康保險流通性,降低醫(yī)療欺詐行為,并強(qiáng)制醫(yī)療信息標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)電子健康信息安全及隱私。微觀上,應(yīng)制定符合醫(yī)療行業(yè)規(guī)范的信息安全管理制度和執(zhí)行流程,主要包括醫(yī)療信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員崗位職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障的應(yīng)急處理流程等制度,確保信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,以及與醫(yī)療有關(guān)的個人身份信息、醫(yī)療記錄等信息在傳輸、交換、存貯、使用過程中的安全管理。
六、結(jié)論
雖然目前很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步實施了一些信息安全策略,但其中絕大部分只是把這些手段單獨(dú)加以運(yùn)用,而很少考慮將它們聯(lián)合起來建立縱深防御的安全管理機(jī)制以及人在醫(yī)療信息系統(tǒng)中的影響。綜上所述,一套較為完整的醫(yī)療信息安全管理機(jī)制應(yīng)該在技術(shù)方面保證先進(jìn)的信息安全手段能得以充分適當(dāng)?shù)膽?yīng)用,在管理方面使機(jī)構(gòu)組織、制度及人員得到充分保障或約束,在法律法規(guī)方面保證安全技術(shù)和管理措施得到相關(guān)支持。
作者:張蓮萍1譚利娜2工作單位:1.中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院2.湖南商學(xué)院計算機(jī)與信息工程學(xué)院