導(dǎo)語(yǔ)：銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程作為裝飾工程的一個(gè)分支，固然具有裝飾工程本身的特性，如機(jī)械作業(yè)少、人工費(fèi)用高，工序繁雜、內(nèi)容瑣碎，工種劃分細(xì)、材料門類多等等。除此之外，還夾雜著一些行業(yè)特征，如安全防護(hù)等級(jí)高、設(shè)計(jì)施工時(shí)間緊、設(shè)施設(shè)備要便民等。于是，原本復(fù)雜的裝飾工程造價(jià)變得更難管理，已然成為各銀行的痛點(diǎn)。當(dāng)下，隨著新興金融機(jī)構(gòu)的異軍突起，傳統(tǒng)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，各銀行積極排布營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶占資源高地。因此，合理確定銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)，并用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行有效控制，是值得研究的問題。

1銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.1造價(jià)構(gòu)成多元化

所謂造價(jià)構(gòu)成，也可以理解為是預(yù)算構(gòu)成或者費(fèi)用構(gòu)成。狹義上來講，預(yù)算指的就是施工圖預(yù)算，是依據(jù)各專業(yè)設(shè)計(jì)的施工圖和文字說明而編制的全部工程造價(jià)預(yù)算。廣義上來說，預(yù)算就是為了做成某件事，計(jì)劃或者需要花費(fèi)的資金。由于銀行記賬方式的不同，通常將網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)所需的所有費(fèi)用囊括到網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)中，作為整體進(jìn)行財(cái)務(wù)資源配置。所以，銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程預(yù)算更傾向是廣義上的預(yù)算，其造價(jià)構(gòu)成除開設(shè)計(jì)圖紙對(duì)應(yīng)的施工圖預(yù)算之外，一般還包括其他費(fèi)用部分（如報(bào)建費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)等）和二級(jí)分行申報(bào)部分（如家具、VI標(biāo)識(shí)牌等）。部分銀行還有集中采購(gòu)部分，需要從工程費(fèi)用中拿出，單獨(dú)列項(xiàng)。

1.2建設(shè)內(nèi)容高標(biāo)準(zhǔn)

銀行網(wǎng)點(diǎn)的建筑面積一般在200平方米到1000平方米左右。其中包括營(yíng)業(yè)大廳、自助區(qū)、現(xiàn)金區(qū)、理財(cái)室、洽談室、辦公區(qū)等。一方面，銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程比一般的裝飾工程要求更高?，F(xiàn)金區(qū)墻體結(jié)構(gòu)及防彈玻璃的安全等級(jí)要符合公安部門強(qiáng)制規(guī)定，消防安全設(shè)施設(shè)備的配置需通過消防部門驗(yàn)收，此外要有能滿足正常營(yíng)業(yè)要求的穩(wěn)定電力供應(yīng)及應(yīng)急電源保障。同時(shí)，為更好地服務(wù)客戶，還需營(yíng)造良好的環(huán)境體驗(yàn)，如舒適的座椅、充足的空調(diào)、便捷的服務(wù)管理系統(tǒng)等。另一方面，銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的高標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)在其高度標(biāo)準(zhǔn)化。一是功能分區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化；二是結(jié)構(gòu)安全的標(biāo)準(zhǔn)化；三是裝修風(fēng)格的標(biāo)準(zhǔn)化；四是建設(shè)工期的標(biāo)準(zhǔn)化。

1.3需求支付不一致

一般而言，銀行網(wǎng)點(diǎn)的選址由二級(jí)分行充分調(diào)研后向省級(jí)分行提出申請(qǐng)，經(jīng)由省級(jí)分行決策同意后，批準(zhǔn)二級(jí)分行著手建設(shè)。二級(jí)分行會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，融合周邊環(huán)境、結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?、甚至聽取重要客戶建議，向設(shè)計(jì)單位提出需求，引導(dǎo)方案設(shè)計(jì)，可稱為需求方。同時(shí)，銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)通常由省級(jí)分行統(tǒng)一調(diào)度。省級(jí)分行根據(jù)往年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合年度財(cái)務(wù)預(yù)算確定網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的單方造價(jià)指標(biāo)，并按照全省的總體發(fā)展規(guī)劃將財(cái)務(wù)資源配置劃撥給各二級(jí)分行，可稱為支付方。因此，銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的需求方和支付方往往主體不一致。

2造價(jià)管理存在的問題

2.1前期預(yù)算難控制

首先，多元化的造價(jià)構(gòu)成控制起來需從多方面入手，需要各個(gè)參與方溝通，增加了控制難度。其次，客戶審美需求的提高促使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高，但財(cái)務(wù)資源配置的增長(zhǎng)相對(duì)滯后，因而預(yù)算超標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，需要調(diào)整設(shè)計(jì)。另外，由于網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程時(shí)間緊、工期趕，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙不夠完善，立面圖、剖面圖、大樣圖時(shí)有錯(cuò)漏，無(wú)形增大了溝通工作量。

2.2招標(biāo)活動(dòng)有缺陷

一方面，財(cái)務(wù)資源配置的調(diào)整相比市場(chǎng)行情的波動(dòng)相對(duì)滯后，導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)處于較低水平。對(duì)于招投標(biāo)而言，一是控制價(jià)太低使得施工方無(wú)法接受，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目流標(biāo)；二是施工方以低價(jià)中標(biāo)后，為追求利潤(rùn)將施工材料以次充好影響工程質(zhì)量；三是采用不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)的施工單位，在施工過程中通過變更簽證彌補(bǔ)損失，使得實(shí)際工程造價(jià)不降反增。另一方面，銀行一般會(huì)有自己長(zhǎng)期合作的施工單位，且相對(duì)固定，這使得網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程施工招標(biāo)名義上是公開招標(biāo)，實(shí)則為邀請(qǐng)招標(biāo)，施工單位之間可能存在默契配合，影響著中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。

2.3變更簽證不嚴(yán)謹(jǐn)

由于銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程體量小，市場(chǎng)較為成熟，所以大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程施工合同都采用的是總價(jià)包干合同，遵循“零簽證”原則。但同時(shí)，這樣的施工合同中，還有類似于“施工中如確需變更，乙方必須及時(shí)通知甲方，并征得甲方上級(jí)主管部門同意后，方能變更”的描述?？梢哉J(rèn)為這是給不可預(yù)見因素留了口子。正因?yàn)檫@樣，有些銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程在施工過程中就只進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽證，而沒有事前的變更審批；有的由于對(duì)施工合同內(nèi)約定的工程內(nèi)容不熟悉，或沒有仔細(xì)核對(duì)簽證內(nèi)容，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量進(jìn)行了重復(fù)簽證。

2.4竣工結(jié)算欠科學(xué)

也是因?yàn)椤傲愫炞C”原則，順應(yīng)著出現(xiàn)了“網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程不做整體結(jié)算，只做簽證結(jié)算”的竣工結(jié)算模式。這種模式下，由于最終結(jié)算只針對(duì)簽證部分進(jìn)行審核，所以簽證部分與原合同內(nèi)容相比是否重復(fù)，還是替換，還是單純的增加，從控制造價(jià)的角度來看存在漏洞。

3造價(jià)管理優(yōu)化的措施

3.1設(shè)計(jì)階段要周密

首先，工作時(shí)間需保證。原址裝修網(wǎng)點(diǎn)，需提前申報(bào)重裝計(jì)劃，避免發(fā)現(xiàn)安全隱患了才不得不倉(cāng)促裝修，大幅縮減設(shè)計(jì)和施工工期；遷址裝修網(wǎng)點(diǎn)新房源要盡早確定，保證設(shè)計(jì)能夠盡早介入，避免因原租約即將到期而倒逼工期，擠占設(shè)計(jì)時(shí)間。通常，設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制占到80%，意味著設(shè)計(jì)圖紙完成后，工程的整體造價(jià)基本就確定了，所以設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)深度很重要。同時(shí)，需求和配置需平衡。一方面，網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程應(yīng)以滿足功能性需求為前提，秉承節(jié)約資源的理念，從裝飾范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、家具檔次等各個(gè)角度減少資金需求；另一方面，根據(jù)政策變化、行業(yè)趨勢(shì)、價(jià)格波動(dòng)等情況及時(shí)整理更新數(shù)據(jù)指標(biāo)，為管理層調(diào)整財(cái)務(wù)資源配置，科學(xué)決策提供依據(jù)。

3.2招標(biāo)階段要審慎

招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述對(duì)于施工方報(bào)價(jià)很關(guān)鍵，務(wù)必確保明確無(wú)歧義，且與設(shè)計(jì)圖紙意圖相吻合，能夠直接指導(dǎo)施工。招標(biāo)控制價(jià)的確定需符合市場(chǎng)行情，要求編制方充分把握市場(chǎng)，既不能生搬硬套消耗量定額，也不能通篇的協(xié)商價(jià)或暫估價(jià)。招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格審核各單位投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)過程公平、公正。一般而言，銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程由銀行自行組織招投標(biāo)活動(dòng)，可采取調(diào)整評(píng)標(biāo)人員的組成、優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法等措施來提高招標(biāo)質(zhì)量，必要時(shí)實(shí)行單價(jià)和總價(jià)雙控。施工合同的擬定要嚴(yán)謹(jǐn)，合同中需明確結(jié)算方式，及價(jià)格變更條款。鑒于后期進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證的情況普遍存在，總價(jià)包干的模式無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)其控制造價(jià)的初衷，結(jié)算方式可約定為“綜合單價(jià)包干，工程量按時(shí)結(jié)算”。另外，建議在合同中明確約定各類簽字審批的權(quán)限或?qū)哟巍?/p>

3.3施工階段要?jiǎng)?wù)實(shí)

施工必須嚴(yán)格按圖施工，圖紙不明確的需向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提出，由原設(shè)計(jì)單位予以解釋說明或出具設(shè)計(jì)變更通知單。施工現(xiàn)場(chǎng)材料門類雜、數(shù)量多，需加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理。尤其對(duì)于銀行集中采購(gòu)的甲供材，需督促施工方儉用、巧用，控制材料損耗，避免施工方通過簽證的方式補(bǔ)充。簽證內(nèi)容要真實(shí)，簽證時(shí)需與合同約定工程內(nèi)容仔細(xì)核對(duì)，避免重復(fù)簽證；簽證時(shí)間要實(shí)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程量必須現(xiàn)場(chǎng)草簽，并及時(shí)整理成正式簽證單，不得事后籠統(tǒng)簽證；簽證流程要合規(guī)，先要有設(shè)計(jì)變更審批表或工程聯(lián)系單作為甲方的意愿表達(dá)，才能在甲方授意的范圍內(nèi)進(jìn)行簽證。正式簽證單上還需注意工程量的明確，避免出現(xiàn)以“項(xiàng)”、“天”、“車”等為單位及以“工程量以造價(jià)審核為準(zhǔn)”為意見的模糊簽證或無(wú)效簽證，使得結(jié)算定價(jià)變化范圍大、依據(jù)不充分。此外，引進(jìn)全過程造價(jià)咨詢有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管理，和整個(gè)施工過程中的造價(jià)控制，對(duì)銀行控制投資有幫助。

3.4結(jié)算階段要客觀

由于銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程通常采用總價(jià)包干合同，所以有些銀行在竣工結(jié)算時(shí)往往默認(rèn)合同內(nèi)部分是自然應(yīng)支付的工程款，只需要對(duì)合同外簽證部分額外結(jié)算就行。其實(shí)不然，前文提到了簽證可能存在的漏洞，建議不論合同約定的是何種結(jié)算方式，都應(yīng)按項(xiàng)目整體進(jìn)行結(jié)算，摒棄單純的只對(duì)簽證部分結(jié)算的模式。由第三方協(xié)助辦理結(jié)算審核的，應(yīng)督促施工方完善竣工結(jié)算資料，并按結(jié)算申報(bào)書、竣工驗(yàn)收單、施工合同、過程文件（包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更及工程簽證單、現(xiàn)場(chǎng)照片等）整理歸類，提交銀行管理部門核實(shí)。銀行管理部門對(duì)竣工結(jié)算資料核實(shí)無(wú)誤后，交由第三方進(jìn)行結(jié)算審核，并對(duì)其真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。注重現(xiàn)場(chǎng)勘察。對(duì)于總價(jià)包干合同而言，合同內(nèi)部分需現(xiàn)場(chǎng)查勘是否按圖施工，有無(wú)遺漏；合同外部分需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量實(shí)際工程量是否與簽證單中的數(shù)據(jù)相吻合，為竣工結(jié)算最后把關(guān)收口。

4結(jié)語(yǔ)

銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的造價(jià)管理既有與一般裝飾工程相通的共性，又有其特性。由于經(jīng)營(yíng)過程中的自然老化，銀行網(wǎng)點(diǎn)一般6～8年裝飾一次，每次并非所有地方都需要裝飾。要有效地控制其造價(jià)，提高對(duì)其造價(jià)管理的質(zhì)量，總的來說，大抵可以從兩個(gè)方向進(jìn)行考慮。一是橫向，從造價(jià)構(gòu)成著手。施工圖預(yù)算部分，設(shè)計(jì)圖紙的范圍要明確，哪些地方確需重新裝飾，無(wú)需翻新的能利舊就利舊；設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要適中，以滿足結(jié)構(gòu)安全和功能需要為原則；材料定價(jià)緊跟市場(chǎng)行情，控制造價(jià)的同時(shí)，保證施工方的合理利潤(rùn)。家具工程部分，以舒適性、實(shí)用性為主要考量，二級(jí)分行轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)批量采購(gòu)，爭(zhēng)取優(yōu)惠。集中采購(gòu)部分，定期對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行回訪，并考核更新，穩(wěn)定主材采購(gòu)價(jià)格。二是縱向，從工程階段著手。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響較大，需加強(qiáng)各方溝通，保證設(shè)計(jì)深度和檔次。招投標(biāo)階段需提高招標(biāo)工程量清單和控制價(jià)的質(zhì)量，優(yōu)化評(píng)標(biāo)人員結(jié)構(gòu)和辦法，完善施工合同條款。施工階段需嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工，使甲供材料有序使用，謹(jǐn)慎做出工程簽證?？⒐るA段需注意施工過程資料的收集整理，努力實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程整體結(jié)算，同時(shí)務(wù)必踐行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?？刂沏y行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的投入，一方面能為銀行節(jié)省資金，以便將其運(yùn)用到更需要的板塊，獲取更大利潤(rùn)；另一方面也能督促設(shè)計(jì)方、施工方，甚至造價(jià)管理第三方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式，可以復(fù)制推廣。同時(shí)，在一定程度上，也能為一般裝飾工程乃至各類工程的造價(jià)管理工作提供參考。

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作者：潘星羽 單位：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司湖南分公司