混合資本工具資本管理論文

時間:2022-04-02 10:05:00

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混合資本工具資本管理論文

內(nèi)容摘要:混合資本工具特有的股權(quán)屬性使之成為商業(yè)銀行一項新型資本管理工具。本文根據(jù)我國商業(yè)銀行資本管理的趨勢要求,通過幾種商業(yè)銀行資本工具比較來研究混合資本工具對我國商業(yè)銀行資本管理的資本管理功能,并對混合資本工具在我國的發(fā)展提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:混合資本工具商業(yè)銀行資本管理

一.混合資本工具的概念和特征

(一)概念

混合資本工具(hybridcapitalinstrument,HCI)起源于20世紀90年代初西方國家發(fā)行的信用優(yōu)先股(TrustedPreferredStock)。由于這種優(yōu)先股兼具有債券和股票兩種屬性,因此成為當今混合資本工具的鼻祖。

隨著西方國家信用衍生金融產(chǎn)品不斷發(fā)展,信用優(yōu)先股以其股息可以在所得稅前扣除的巨大優(yōu)勢開始大行其道。在整個20世紀90年代,這種信用優(yōu)先股已經(jīng)占到所有新發(fā)行優(yōu)先股的70%以上。2004年新巴賽爾協(xié)議明確了商業(yè)銀行二級資本中混合資本的各項規(guī)定,于是發(fā)行混合資本工具又成為各國商業(yè)銀行補充資本充足率的最佳選擇。

2004年1月,挪威學(xué)者Akesl和Svein-Arne在FIBE會議上針對已經(jīng)發(fā)行的各種混合資本工具提出了一個普遍性的混合資本概念是:混合資本是由公司發(fā)行的混合要求權(quán)資本工具,它兼有債務(wù)和股權(quán)兩者屬性,通常附有特殊的期權(quán)條款。

(二)特征

混合資本工具首先具有傳統(tǒng)債券的償還性、安全性、收益性和非參與性等特征,但是從它的設(shè)計條款分析,又呈現(xiàn)出其特有的資本屬性。

1.期限:都選擇了10年以上的定期或永久。

2.利息遞延:當出現(xiàn)資本金不足、經(jīng)營虧損、未能支付普通股股息等規(guī)定情形時,可以延期支付利息,但必須在發(fā)行人派發(fā)股息前付清。

3.暫停索償權(quán)和吸收損失:債券到期日,若發(fā)行人資不抵債、經(jīng)營虧損或無力支付,則發(fā)行人有權(quán)選擇延期支付本金和利息而不構(gòu)成違約。這與利息遞延共同成為混合資本工具的最本質(zhì)特征。

4.償還次序:低于或等同于長期次級債務(wù)。

5.息票加碼與提前贖回條款:債務(wù)條款中常常規(guī)定在一定期限(一般至少5年)后發(fā)行人可以選擇提前贖回,但需經(jīng)監(jiān)管機關(guān)批準。如不贖回,則債券利率按約定上升。

二.我國商業(yè)銀行資本管理的趨勢要求

2004年由銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》、《關(guān)于將次級定期債務(wù)計入附屬資本的通知》和《商業(yè)銀行次級債券發(fā)行管理辦法》三份文件標志著我國商業(yè)銀行資本管理從過去的被動管理進入了主動管理的新階段。各商業(yè)銀行在資本充足率的約束下,自覺改變過去那種重規(guī)模、輕風(fēng)險,重數(shù)量、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念,通過引入經(jīng)濟資本等理念,實現(xiàn)了資本與銀行的經(jīng)營決策相結(jié)合,資本與銀行的風(fēng)險管理相結(jié)合,資本與銀行的發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部考核相結(jié)合的資本管理模式。同時商業(yè)銀行通過發(fā)行次級債補充附屬資本,對提高資本充足率起到了十分重要的作用。

但是,從2005年商業(yè)銀行“惜貸”到2006年“擴貸”的變化表明,現(xiàn)行的資本管理框架并沒有有效實現(xiàn)商業(yè)銀行對風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模的自我約束。2004年至2005年商業(yè)銀行次級債發(fā)行情況充分說明:由于《商業(yè)銀行次級債券發(fā)行管理辦法》并沒有規(guī)定次級債的風(fēng)險資產(chǎn)權(quán)重和商業(yè)銀行持有次級債規(guī)模,在近2000億次級債發(fā)行中,存在著較為嚴重的各大商業(yè)銀行相互持有情形。金融監(jiān)管當局顯然也意識到這情況的背后問題,2006年2月銀監(jiān)會年度工作會議上劉明康主席強調(diào)“有效監(jiān)管能力建設(shè)”里的重要一條就是要堅持把完善商業(yè)銀行法人治理和內(nèi)控、建立健全資本約束機制作為加強銀監(jiān)會有效監(jiān)管的著力點。從2005年銀監(jiān)會提出的《提高銀行監(jiān)管有效性中長期規(guī)劃》可以勾勒出我國商業(yè)銀行資本管理的未來趨勢要求是:根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營目標,將商業(yè)銀行的內(nèi)部管理和市場約束納入資本管理的范疇,形成科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系,引導(dǎo)這兩種力量來支持商業(yè)銀行監(jiān)管目標的實現(xiàn)。

三.混合資本工具的資本管理功能

與長期次級債、可轉(zhuǎn)換債券相比,混合資本工具體現(xiàn)了以下資本管理功能:

(一)優(yōu)化商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)

與次級債相比,混合資本債券期限更長,而且在商業(yè)銀行流動性遭遇困難時,可以充當吸收損失的緩沖器;與優(yōu)先股比較,混合資本債券的成本更低,銀行通過到期前行使贖回權(quán),再重發(fā)混合資本債券可以避免最后5年計入附屬資本時的累計折扣來攤減發(fā)行成本;同時還可以發(fā)揮減稅的效應(yīng)。

(二)提高商業(yè)銀行資本質(zhì)量

從混合資本債券期限分析,由于其期限較長,可以有效緩解我國商業(yè)銀行存貸期限錯配的風(fēng)險;從吸收損失條件分析,商業(yè)銀行發(fā)行的混合資本債券在遇到償債能力不足時可用于彌補虧損,不能啟動破產(chǎn)程序,這就使得混合資本債券較長期次級債、可轉(zhuǎn)債具有更高的資本質(zhì)量;

(三)破產(chǎn)救濟

破產(chǎn)救濟,是指“債務(wù)人處于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的狀態(tài)時,有關(guān)利益代表向法院申請對債務(wù)人破產(chǎn)清算或請求對破產(chǎn)預(yù)防之方法。及對破產(chǎn)程序中有關(guān)利益代表利益之救濟途徑”在我國對商業(yè)銀行破產(chǎn)還沒有進行具體的破產(chǎn)救濟制度安排下,依靠資本工具的制度設(shè)計來體現(xiàn)對商業(yè)銀行破產(chǎn)救濟功能十分必要,這關(guān)系到穩(wěn)步推進金融改革和構(gòu)建和諧社會的整體要求。

混合資本債券的條款設(shè)計和破產(chǎn)受償順序充分體現(xiàn)了破產(chǎn)救濟功能。首先,暫停索償權(quán)的設(shè)計目的是在商業(yè)銀行陷入支付危機時,暫停混合資本債權(quán)人的本金和利息支付,降低商業(yè)銀行的對外支付壓力以保證其持續(xù)經(jīng)營而不觸發(fā)違約事件,避免進入破產(chǎn)清算程序;其次,利息延付條款幫助商業(yè)銀行在發(fā)生經(jīng)營困難時,可以借利息延期支付來緩解臨時性困難,不致陷入一時的危機;最后,即使商業(yè)銀行因無力對外支付而被迫破產(chǎn)清償,因為混合資本債券債權(quán)人的受償權(quán)排在銀行存款人、普通債權(quán)人和長期次級債持有人之后,實際上為上述關(guān)系人的潛在損失提供了緩沖力量,同時為處于資本狀況不佳的銀行提供“自救”機會。

(四)商業(yè)銀行的自我約束

長期以來,我國金融市場過度依賴政府監(jiān)管,不僅造成外部監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)控和市場約束之間的人為割裂,而且大大削弱銀行內(nèi)控和市場約束的實際作用,導(dǎo)致銀行體系效率的喪失。對于金融監(jiān)管部門,由于商業(yè)銀行內(nèi)控制度不能形成自我約束而使得外部監(jiān)管陷入問題—監(jiān)管—新問題的惡性循環(huán);對于商業(yè)銀行,由于內(nèi)控制度無法約束個人—小集體-全行業(yè)追逐經(jīng)營利潤的沖動而導(dǎo)致銀行業(yè)者產(chǎn)生巨大的道德風(fēng)險。因此,要提高銀行體系的整體效率,無論對于金融監(jiān)管部門還是商業(yè)銀行自身,根源在于商業(yè)銀行能否實現(xiàn)對自身行為的自我約束。

混合資本債券從其發(fā)行及條款設(shè)計上充分體現(xiàn)兩種自我約束功能。第一種是強化信息披露。與次級債相比,混合資本債券被要求對投資者進行更為詳細的信息披露。根據(jù)中國人民銀行2006年11號公告要求,混合資本債券必須在募集說明書、發(fā)行公告中重點說明混合資本債券的清償順序和到期延期支付、到期本金和利息延期支付的風(fēng)險;在債券存續(xù)期內(nèi),必須按季披露財務(wù)信息。實踐證明,信息披露的強度與自我約束的效果正相關(guān),詳盡和頻繁的信息披露可以讓銀行經(jīng)營者隨時面對投資者的監(jiān)督和壓力,促使其約束自己的行為,實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。第二種是完善內(nèi)部評級體系?;旌腺Y本債券在發(fā)行條款中規(guī)定了暫停索償權(quán)和利息延遲支付的觸發(fā)條件,這是其與長期次級債、可轉(zhuǎn)換債券和優(yōu)先股的重要區(qū)別。如果發(fā)行混合資本債券的銀行出現(xiàn)“暫停索償”或“延期支付利息”的情形,就相當于給予外界一個銀行“出現(xiàn)問題”的信號,以引起監(jiān)管當局和投資者的關(guān)注。為了避免兩類條件的觸發(fā),商業(yè)銀行必須要完善內(nèi)部風(fēng)險評級體系,在違約概率(PD)、違約損失率(LGD)和風(fēng)險暴露指標估算基礎(chǔ)上實現(xiàn)對客戶信用風(fēng)險的級別細分。對于每一等級客戶,都要單獨測算其基本風(fēng)險指標,這可以使商業(yè)銀行更加準確地測算銀行所要承擔(dān)的風(fēng)險和所需配置的經(jīng)濟資本,從而約束銀行對不良客戶的貸款。

(五)有效補充資本

雖然長期次級債、可轉(zhuǎn)換債券具有補充商業(yè)銀行資本的功能,但是兩者較強的債務(wù)屬性使得商業(yè)銀行發(fā)行長期次級債或可轉(zhuǎn)換債券難以同時滿足資本監(jiān)管和支持經(jīng)濟發(fā)展所需的信貸投放的要求。

混合資本工具在發(fā)揮資本管理功能方面的優(yōu)勢有二,一是發(fā)行條件、計入附屬資本條件都較其他三種資本工具寬松。只要商業(yè)銀行的核心資本充足率達到4%以上并滿足其他相應(yīng)條件,該銀行就可以發(fā)行混合資本債券,混合資本債券的理論上限額度可達到核心資本的100%。因此,借助混合資本債券的發(fā)行,商業(yè)銀行銀行可使其資本充足率達到或接近核心資本充足率的2倍。二是混合資本工具的發(fā)展將會進一步改進商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)。2005年2月國際著名評級公司穆迪調(diào)高了除信用優(yōu)先股以外幾乎所有混合資本工具的股權(quán)信用評級。這一事件標志著未來混合資本工具創(chuàng)新將轉(zhuǎn)向能計入核心資本的資本工具,即偏股型混合資本工具。屆時商業(yè)銀行的核心資本與附屬資本的來源將更加多樣化,從而有助于銀行進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高資本充足率和收益率。

四.完善我國混合資本工具的相關(guān)建議

(一)完善混合資本工具的期限結(jié)構(gòu)品種。

目前我國混合資本債券只有十五年期一個品種,遠遠不能滿足市場需要,因此,在我國目前市場資金充足的條件下,如果發(fā)行15年期以上乃至永久期限的混合資本工具,一方面將更有利于商業(yè)銀行資本管理,另一方面可以通過較高的期限溢價給出吸引投資者的回報率。

(二)設(shè)置混合資本工具的轉(zhuǎn)股條款

為避免商業(yè)銀行過高的資產(chǎn)負債率,建議對上市銀行發(fā)行混合資本債券設(shè)置轉(zhuǎn)股條款,即在債券到期前三年內(nèi)投資者按照轉(zhuǎn)股價格轉(zhuǎn)為普通股。轉(zhuǎn)股條款有利于增強混合資本工具的市場流動性,而且可以通過投資者對債券和正股的套利操作來穩(wěn)定正股價格,達到商業(yè)銀行有效資本管理和投資者獲利的雙重目標。

(三)適時推出信用優(yōu)先股類型的混合資本工具

既然目前我國沒有發(fā)行優(yōu)先股的相關(guān)規(guī)定,那么借鑒西方信用優(yōu)先股發(fā)行的做法,通過在商業(yè)銀行外部成立“導(dǎo)管”公司發(fā)行信用優(yōu)先股類型的混合資本工具,不但為商業(yè)銀行補充資本金開辟一條更靈活的融資方式,而且也增強了商業(yè)銀行普通股和次級債的市場流動性。

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