市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式

時間:2022-06-02 11:11:05

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市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式

摘要:本文著眼于市政建筑工程質(zhì)量問題控制方式的研究,認(rèn)為當(dāng)前城市建筑工程存在工地監(jiān)理人員質(zhì)量意識淡漠,工程缺乏有效監(jiān)管和市場管理機(jī)制缺失3個問題,并針對這3個問題,有針對性地提出了加強(qiáng)宣傳教育以提高各級監(jiān)理人員質(zhì)量意識,加強(qiáng)工程監(jiān)管和建立健全市場管理機(jī)制3個有針對性的意見和建議。本文旨在通過有益的探索和討論,為促進(jìn)當(dāng)前市政建設(shè)工程質(zhì)量的提高做出有益的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:市政;建筑工程;質(zhì)量問題;控制方法研究

1市政建筑工程存在質(zhì)量問題的幾個原因

1.1工地監(jiān)理人員質(zhì)量意識淡漠

通過調(diào)查走訪可知,當(dāng)前我國的各個城市當(dāng)中的市政建筑工程,都由政府出資,通過招投標(biāo)等一系列流程,招攬社會上的建筑公司來進(jìn)行實(shí)際的操作。但是現(xiàn)實(shí)的情況是,這些直接實(shí)施市政建筑工程的施工隊(duì)和工程公司,其人員構(gòu)成具有復(fù)雜性。特別是基層的工地監(jiān)理人員,個人素質(zhì)普遍不高,在實(shí)際施工當(dāng)中,對于工程質(zhì)量的把控難免有疏漏。

1.2工程缺乏有效監(jiān)管

造成當(dāng)前市政工程質(zhì)量低下的第二個原因是工程缺乏有效的監(jiān)管。改革開放30多年以來,我國的經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速的發(fā)展,而隨著我國綜合國力的增強(qiáng),圍繞市政建設(shè),政府也投注了很多的資金,市政建設(shè)的水平逐步提高。正是基于這種快速發(fā)展變化的現(xiàn)狀,很多與市政建筑工程質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并沒有隨著行業(yè)的發(fā)展而同步更新,現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)相對落后,不適用于變化發(fā)展中的市政建筑工程質(zhì)量問題的監(jiān)測。工程缺乏有效監(jiān)管的第二個原因在于檢測手段的落后性。由于市政建筑工程屬于國家投資興建的工程,因此,市政建筑工程的質(zhì)量問題理應(yīng)由國家相關(guān)部門進(jìn)行檢測。但現(xiàn)實(shí)的情況是,我國市政建設(shè)相關(guān)主管部門往往是行政架構(gòu)當(dāng)中的一個組成部分,其日常承擔(dān)的主要工作是政府行為,而對工程質(zhì)量的監(jiān)測專業(yè)性的工作常常缺乏經(jīng)驗(yàn)也沒有更加相關(guān)成熟的工作方法體系。以行政手段來監(jiān)管專業(yè)性的工作和行為,往往事倍功半,不能取得良好的效果。

1.3市場管理機(jī)制缺失

盡管市政建筑工程屬于建筑工業(yè)的一個組成部分,但是在實(shí)際的操作當(dāng)中,市政建筑工程主要由政府把控,而政府在實(shí)施市政工程建設(shè)的過程當(dāng)中往往考慮的是政治上的適宜性,而不去從專業(yè)角度去考量施工質(zhì)量的問題。在這樣的情況之下,作為主管部門的政府,往往更加強(qiáng)調(diào)工期,工程的外觀效果等問題,而不去過多的關(guān)注市政建設(shè)工程的質(zhì)量問題。此外,在建筑工程施工的過程當(dāng)中,由于政府的決策機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分屬于不同的行政板塊,因此,在市政建筑工程施工過程當(dāng)中,普遍存在著先干活后簽合同,結(jié)賬滯后等問題,這些問題導(dǎo)致了施工方在實(shí)際施工過程當(dāng)中,人財(cái)物的緊張,也就可能導(dǎo)致他們在施工過程中偷工減料,影響工程質(zhì)量。政府的行政行為凌駕于市場行為之上,導(dǎo)致了施工方對于政府撥款和政策支持失去信心,因此在施工的過程當(dāng)中所考慮的問題經(jīng)常在于如何實(shí)現(xiàn)個人利益的最大化,而不將過多的中心和重點(diǎn)放置在提高工程質(zhì)量上,這也是導(dǎo)致當(dāng)前市政建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的重要原因。

2控制市政建設(shè)工程之問題的幾個方法

2.1加強(qiáng)宣傳教育,提高各級監(jiān)理人員的質(zhì)量意識

為了控制市政建設(shè)工程質(zhì)量,應(yīng)該對基層的施工監(jiān)理人員加強(qiáng)宣傳教育,提高各級人員的質(zhì)量意識。具體操作上,可以綜合采用自學(xué)和政府興辦教學(xué)兩個方法。要讓第一線的施工人員認(rèn)識到,他們所正在進(jìn)行建設(shè)的工程關(guān)系到無數(shù)的老百姓的身家性命,與國計(jì)民生息息相關(guān),同時也要使他們明確:當(dāng)前在建工程一旦出現(xiàn)問題,每一個參與工程建設(shè)的人都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并且由于市政工程建設(shè)的重要性,一旦出現(xiàn)問題,他們所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民用住宅和民用建筑出現(xiàn)問題所需承擔(dān)的。為了起到強(qiáng)化宣傳的作用,政府可以在實(shí)際工作當(dāng)中,樹立正面和反面兩個典型,對于那些在市場建筑工程當(dāng)中,工程質(zhì)量較有保障的企業(yè)主體,應(yīng)該予以表揚(yáng),同時予以相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,并且在今后的工程招標(biāo)中予以更多的考慮;而對于那些在市政建筑工程質(zhì)量方面,卻存在問題的企業(yè)和主體,應(yīng)該予以相應(yīng)的懲罰,這里的懲戒手段,應(yīng)該包括公眾平臺宣傳、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。要讓違規(guī)企業(yè)明確自己的違規(guī)行為所可能付出的代價,培養(yǎng)他們約束自身行為的意識,以達(dá)到保證市政建筑工程質(zhì)量的目的。

2.2加強(qiáng)工程監(jiān)管

工程監(jiān)管機(jī)制的建立是保障建筑工程質(zhì)量的根本方式。加強(qiáng)工程監(jiān)管,一在人,二在制度。政府應(yīng)該督促企業(yè)建立和健全本企業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)管部門。并敦促這些工程質(zhì)量監(jiān)管部門在實(shí)際的施工過程當(dāng)中,做行之有效的工作。對于一線工地那些違規(guī)操作的行為進(jìn)行卓有成效的約束。工程質(zhì)量監(jiān)管部門的工作效率直接關(guān)系到市政建筑工程最終的質(zhì)量,因此,企業(yè)應(yīng)該將本單位當(dāng)中最精銳的力量最專業(yè)的骨干派駐到工程質(zhì)量監(jiān)管部門,為企業(yè)的工程產(chǎn)品把最后一道關(guān)。為了能夠達(dá)到與時俱進(jìn)的目的,相關(guān)部門應(yīng)該建立健全法律規(guī)范,使制度法規(guī)的更新速度與時展同頻共振。由于政府本身行政性的工作性質(zhì),決定了政府在建立市政建筑工程質(zhì)量的問題上不能夠事事親力親為,因此在政建筑工程質(zhì)量的問題上,政府可以引入第三方機(jī)構(gòu),聘請業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)的機(jī)構(gòu)來對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,并出具權(quán)威的檢測報(bào)告。

2.3建立健全市場管理機(jī)制

為了解決工程質(zhì)量的問題,政府應(yīng)該牽頭主導(dǎo)建立,健全市場管理機(jī)制,用市場的辦法來解決市場出現(xiàn)的問題。在結(jié)算方式上,應(yīng)該更多地考慮企業(yè)的訴求,盡量及時為企業(yè)結(jié)賬,給企業(yè)以信心;在管理方式上,應(yīng)該引入更加專業(yè)的機(jī)構(gòu)來對工程質(zhì)量進(jìn)行管理;在指導(dǎo)理念上,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以人為本,保證一線工人的施工環(huán)境和福利待遇??傊⒔∪袌龉芾頇C(jī)制,就是要圍繞工程本身,以市場的方法來看待和解決市政建筑工程質(zhì)量當(dāng)中出現(xiàn)的問題,保證工程的完成質(zhì)量。

3結(jié)語

隨著我國城市化建設(shè)的不斷進(jìn)步,社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況也對市政建筑工程的質(zhì)量提出了諸多新的要求。在這樣的背景下,政府建筑公司和一線的建筑工人,都應(yīng)該秉持專業(yè)的理念負(fù)責(zé)任的態(tài)度,去面對市政建筑工程質(zhì)量問題,只有這樣,我國城市化建設(shè)的進(jìn)程才能夠不斷推進(jìn),人民的生活質(zhì)量才能夠得以提高。

作者:李明 單位:貴州建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

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