住宅工程質(zhì)量監(jiān)管措施研究
時間:2022-01-20 08:16:34
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摘要:隨著生活水平的不斷提高,人們對于房屋居住條件也不斷提出新的要求,在這一期待之下,建筑行業(yè)便開始了前所未有的蓬勃發(fā)展。尤其是進入21世紀以來,國內(nèi)大小城市的高樓像雨后春筍一樣出現(xiàn)在人們的視野之中。但是在市場經(jīng)濟的誤導之下,很多施工單位利欲熏心,偷工減料建造了大量的“豆腐渣”工程,最終危害的是尋常百姓的切生利益。為此,社會各界普遍認為建筑行業(yè)的監(jiān)管力度不得不加強。文章旨在探討現(xiàn)階段建筑行業(yè)的現(xiàn)狀及問題,并針對這一問題從多角度出發(fā),提出相關(guān)建議來加強該行業(yè)的監(jiān)管機制。
關(guān)鍵詞:住宅工程;監(jiān)管措施;政府;施工單位
1我國住宅工程質(zhì)量的現(xiàn)狀
隨著改革開放的春分吹滿神州大地,尤其是21世紀以來,我國的經(jīng)濟水平獲得了舉世矚目的傲人成績,人民的生活水平也得到了不斷的提高,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,生活水平的提高喚起了對于住宅條件的深層次期待。于是我國的建筑行業(yè)在這樣的大環(huán)境之下成為了佼佼者,先進技術(shù)的引進、人才的培養(yǎng)、國家的支持、建筑材料的更新?lián)Q代,這些有利因素激發(fā)了該行業(yè)的蓬勃與興盛。但是,令人痛心的是,每年都會因為一些客觀和主管因素導致很多“問題居民樓”的出現(xiàn),更有無數(shù)的百姓因為這些“豆腐渣”工程而損失慘重甚至喪命。因此相關(guān)建設(shè)企業(yè)與員工必須深刻反思,探討問題出現(xiàn)吃的原因以及解救措施。
2住宅工程質(zhì)量監(jiān)管機制存在的問題
建筑工程出現(xiàn)問題,責任是多方面的,可以精確到政府某一部門、施工單位的某個包工頭甚至是售賣施工材料的某一商店。
2.1政府監(jiān)管機構(gòu)心有余而力不足
近年來,由于建筑工程的問題層出不窮,各個城市的政府部門都開始加大對于該行業(yè)的監(jiān)管機制,盡量減少施工問題的出現(xiàn)。但遺憾的是,施工單位往往掌握著該施工工程的全部信息,也掌握著監(jiān)管權(quán),如果知情不報或者對政府隱瞞實情,這就在無形中極大的加大了政府部門的監(jiān)管難度。因此政府監(jiān)管部門很多時候也是有心無力,處于一個比較尷尬的位置。
2.2監(jiān)管人員的素質(zhì)相對低下
建筑行業(yè)是一個涉及面很廣的行業(yè),行業(yè)人員不僅需要熟悉建筑的構(gòu)造、地質(zhì)的結(jié)構(gòu)等,還要對建筑材料等等需要有一定的了解,這就涉及到物理、化學、生物、數(shù)學等多方面的知識。但是監(jiān)管機構(gòu)人員往往都是某一專業(yè)的人員,知識面狹隘,對于建筑行業(yè)本身其實一知半解,這一點阻礙了監(jiān)管的進程。
2.3監(jiān)管力度不到位,信息化程度低
政府部門權(quán)責分明,不同部門之間一般不會越雷池半步。但也正因為如此,導致很多問題都是權(quán)責指向不明。甲部門認為乙部門該行使職責,乙部門卻認為是甲部門的責任,因此很多監(jiān)管人員對一些問題選擇睜一只眼閉一只眼或者避重就輕,對一些實質(zhì)性的問題忽視不計反而深究無關(guān)痛癢的問題來顯示自己的職責。政府監(jiān)管部門很多工作人員信息化程度較低,導致后期再尋找以前的記錄資料時困難很大。
3提高住宅工程質(zhì)量監(jiān)管的措施
關(guān)于我國住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管問題,責任是多方面的,不在哪一個人或者哪一個群體,甚至可以精確到售賣建筑材料的商販。因此對于這一問題要求我們從多方面、全角度去探討。
3.1從建造過程來提高監(jiān)督力度
(1)施工單位需要保證施工材料的質(zhì)量。施工材料無疑是建筑的基本,材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題,后期即便要求再嚴苛也無濟于事。因此必須要從材料抓起。施工單位要想在競爭激烈的建筑行業(yè)立足,榮譽和名聲是根本,千里之堤毀于蟻穴,細節(jié)的重要程度無需累述。施工單位應(yīng)該選擇誠信度極高的人員去購買材料,而且要將購買權(quán)分至幾個人,而不是某一人。這樣就會出現(xiàn)三足鼎立、彼此制衡的情況,減少了貪污的概率。對于建筑材料,購買后還要經(jīng)過技術(shù)部門的檢測,質(zhì)量過關(guān)后才能投入使用。從購買和檢驗的角度出發(fā),雙面保證,提高材料的質(zhì)量,從源頭做起。(2)施工單位需要提高技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。城市里的一棟棟高樓大廈,都是由我建筑工人一磚一瓦建造起來的,因此專業(yè)人員的素質(zhì)就顯得十分重要了。但是為了減少成本,獲取更大的利益,很多施工單位都會起用收費較低的專業(yè)素養(yǎng)也不高的技術(shù)人員。這樣從設(shè)計到實施都沒有保證,建造出來的住宅工程自然差強人意。施工單位應(yīng)該對于技術(shù)人員的素質(zhì)提出更高的要求,選用優(yōu)秀人才,增加自身競爭的砝碼。(3)合理施工、有效安排進度。很多施工單位都會面臨這樣的情況:施工前期認為時間預(yù)算充足,因此效率不高,后期發(fā)現(xiàn)時間不足,于是加班加點的施工,對于一些細節(jié)問題也就選擇忽略,最終釀成慘劇。這個問題的出現(xiàn)還是因為施工時間安排不合理。施工單位應(yīng)該在施工前就做好詳細的施工計劃,精確到每周、每天甚至每個人身上,每天的工作量必須按質(zhì)按量完成,不能拖沓,也不能急功近利,這樣才能有條不紊的保證工程完美的進行。
3.2從不同群體出發(fā)來提高監(jiān)督機制
(1)政府部門提高安全施工的宣傳力度。宣傳是一件潤物細無聲的小事,它的作用不能立竿見影卻能深入人心且效果是伴隨終身的。政府部門應(yīng)該加大安全施工的宣傳,對于施工單位進行安全施工教育,播放反面案例視頻,讓施工單位看到質(zhì)量不高會導致什么樣的悲劇。同時在社會上加大宣傳,百姓們也會更加注重工程質(zhì)量,也會加大監(jiān)督。(2)政府部門加大對于“豆腐渣”工程施工單位的懲罰力度。目前由于懲罰力度較低,和偷工減料獲得的利益相比甚至無足輕重,很多施工單位的負責人依然選擇鋌而走險從而獲得更大的經(jīng)濟利益。因此懲罰力度必須提高,讓他們得不償失,自然不會做傻事。(3)政府部門加大對于低質(zhì)量工程的舉報獎勵。很多低質(zhì)量的工程其實一眼就能看出來但是很多百姓本著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,睜一只眼閉一只眼,聽之任之。群眾的參與會讓監(jiān)督工作變得十分有效,也會節(jié)約政府的工作成本,因此為了極大調(diào)動群眾的參與度,政府應(yīng)該加大對于舉報者的獎勵,同時也要做到相關(guān)的保密工作,保護好舉報者的隱私,讓其沒有后顧之憂。(4)施工單位應(yīng)該加大對于工程的檢查和補救。一項工程的完成是一個過程,其中檢查和補救是很重要的環(huán)節(jié),往往能夠找到問題的癥候,但很多急功近利的單位為了及早完成工程在檢查和補救工作上投入的時間和精力遠遠不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,最終導致問題的出現(xiàn)。這兩個過程尤其需要得到重視,而且施工單位還應(yīng)該引進專業(yè)的未參與建筑的技術(shù)人員來進行檢查,只有不一樣的人檢查才能看到之前的問題。
作者:朱卓成 單位:蘇州市相城區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站
參考文獻:
[1]胡婉旸.住宅質(zhì)量管理制度研究[D].清華大學,2013.