推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

時間:2022-06-05 08:59:48

導(dǎo)語:推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)在糧食、棉花、油料、糖料作物主產(chǎn)區(qū),以及園藝作物(水果、蔬菜、茶葉)、特色雜糧雜豆生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),選擇325個縣(市、區(qū)、旗、場)開展整建制綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,重點突出“全環(huán)節(jié)”綠色高效技術(shù)集成,“全過程”社會化服務(wù)體系構(gòu)建,“全鏈條”產(chǎn)業(yè)融合模式打造,“全縣域”綠色發(fā)展方式引領(lǐng),緊緊圍繞綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

1新發(fā)展理念引領(lǐng),促進(jìn)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2018年,綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作在總結(jié)多年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出優(yōu)勢、聚焦重點,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)綠色發(fā)展,為糧棉油糖和園藝作物增產(chǎn)增收、提質(zhì)增效提供了重要支撐。

1.1綠色導(dǎo)向更加明顯各地集成整地、播種、管理、收獲等各環(huán)節(jié)綠色節(jié)本高效技術(shù),大力推行綠色生產(chǎn)方式,留住干凈的水源、肥沃的耕地、美麗的田園,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施創(chuàng)造良好空間。河北柏鄉(xiāng)推廣“四節(jié)一省”技術(shù),開展秸稈還田、深松整地、精細(xì)整地、測土施肥、種子包衣、適期播種、播后鎮(zhèn)壓、肥水管理、雜草秋治、病蟲草統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)配套,實現(xiàn)用水量減少33%,農(nóng)藥使用量減少6%,減少化肥施用量6.7%。河南省集成強筋小麥全環(huán)節(jié)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,配套“區(qū)域化布局+規(guī)?;N植+土壤培肥+深耕或深松+高質(zhì)量播種+水肥后移+后期控水+葉面噴氮+病蟲害綜合防治+風(fēng)險防控+適期收獲+單收單貯”等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)措施,提高了資源利用率,減少了水肥藥用量,運用規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)收獲的優(yōu)質(zhì)專用小麥更受到用糧企業(yè)的歡迎,收購價格較高。

1.2質(zhì)量效益更加突出各地以種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等為實施主體,大力推行“五統(tǒng)一”,促進(jìn)規(guī)?;?jié)本降耗;大力推行“龍頭企業(yè)+創(chuàng)建區(qū)”“合作社+創(chuàng)建區(qū)”等經(jīng)營模式,推進(jìn)訂單種植和產(chǎn)銷銜接。江蘇省東臺市在“味稻小鎮(zhèn)”五烈鎮(zhèn)實行水稻高質(zhì)高效創(chuàng)建整鎮(zhèn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點打造五烈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,園區(qū)1.05萬畝水稻實行了工廠化集中育秧機(jī)插秧,全部采取物理和生物綠色防控措施減少農(nóng)藥用量,采用有機(jī)替代無機(jī)控減化肥用量,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。湖北省潛江市推廣“水稻+小龍蝦”模式,小龍蝦與水稻在稻田中同生共長,全程不施用化學(xué)農(nóng)藥,不施或少施化肥,并組織龍頭企業(yè)開展訂單收購,推進(jìn)潛江蝦稻品牌建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,潛江市蝦稻共作平均畝產(chǎn)小龍蝦200kg、稻谷600kg,畝平收入5000元左右,比單一種植中稻畝平多增收3000元左右。

1.3創(chuàng)新驅(qū)動更加多元各地以高質(zhì)高效創(chuàng)建為平臺,加快推進(jìn)由單項技術(shù)向集成組裝配套轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)耕地更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。上海市全面推進(jìn)以“綠肥—稻”和“冬耕曬垡—稻”為重點的用地與養(yǎng)地相結(jié)合的糧食作物綠色茬口模式,同時注重稻草秸稈全量還田,以及冬作綠肥種植和冬耕休閑養(yǎng)護(hù)(探索蚯蚓養(yǎng)殖)年度間輪作,優(yōu)化水稻早中晚品種的合理配置,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化。青海省在油菜創(chuàng)建區(qū)積極開展適宜油菜機(jī)收品種及技術(shù)的篩選與儲備,進(jìn)一步示范推廣油菜機(jī)械覆膜穴播栽培新技術(shù),解決油菜自生苗和節(jié)本增效問題。江蘇、浙江、安徽、江西、湖南等地都專門安排了稻田綜合種養(yǎng)創(chuàng)建縣,將農(nóng)田打造成多功能種養(yǎng)基地。

1.4產(chǎn)業(yè)融合更加緊密在綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建中,堅持龍頭企業(yè)帶動,推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)建縣樹立品牌意識,突出特色、優(yōu)質(zhì),打造地方知名品牌和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。大力開發(fā)休閑觀光、復(fù)合種植、農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)多種功能,增加農(nóng)田附加值。河南省與茅臺集團(tuán)簽訂了共建有機(jī)小麥基地戰(zhàn)略合作協(xié)議,著力將河南打造成為茅臺集團(tuán)最大的小麥供應(yīng)基地。預(yù)計到2020年,將供貨量擴(kuò)大到7萬t,收購價格由每千克3.6元提高到4.8元。內(nèi)蒙古自治區(qū)的興安盟大米、呼倫貝爾高蛋白大豆、河套小麥、向日葵、烏蘭察布馬鈴薯等區(qū)域公共品牌知名度日益提升,品牌效益逐步顯現(xiàn)。廣西自治區(qū)在南丹縣打造“綠稻花?!毙蓍e農(nóng)業(yè)示范區(qū),開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)建設(shè),榮獲“2017年中國最美鄉(xiāng)村”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。

2聚焦生產(chǎn)服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給體系

2.1觀摩交流,促進(jìn)各地協(xié)同推進(jìn)2018年6月在安徽滁州召開了全國糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建觀摩交流會,各省農(nóng)業(yè)主管部門、推廣系統(tǒng)交流發(fā)言,促進(jìn)各地形成比學(xué)趕超的工作氛圍。8月在山東濟(jì)南召開了全國雜糧綠色高質(zhì)高效技術(shù)觀摩交流會,觀摩山東省濟(jì)南市雜糧綠色高質(zhì)高效種植示范基地、雜糧耕種收機(jī)械展示、雜糧優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展覽等,交流各地雜糧作物生產(chǎn)、綠色高質(zhì)高效技術(shù)示范推廣經(jīng)驗與做法,研究部署下一階段工作,著力加快雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。9月在黑龍江建三江舉辦了全國糧油綠色高質(zhì)高效技術(shù)培訓(xùn)班,邀請了8位專家圍繞糧油作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)作了專題報告,助力結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2試驗示范,探索集成技術(shù)模式根據(jù)不同的資源條件和種植制度,以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、機(jī)械化為方向,集成探索推廣高質(zhì)高效、節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式。全國集成技術(shù)模式500套以上,覆蓋大宗糧油、棉花、糖料、蔬菜、水果、茶葉、特色雜糧雜豆等,共20多種作物,涉及耕地管種、茬口銜接、間作套種等多個不同環(huán)節(jié)。同時,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心委托多家科研院所等為開展綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式集成及綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)相應(yīng)配套模式研究提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。

2.3指導(dǎo)服務(wù),帶動生產(chǎn)技術(shù)落實在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),開展農(nóng)事指導(dǎo)和信息服務(wù),加強技術(shù)帶動作用。全年聯(lián)合部專家指導(dǎo)組在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站小麥、玉米、水稻、薯類、雜糧等技術(shù)指導(dǎo)意見20余篇,極端天氣等情況下,及時春季馬鈴薯低溫凍害防護(hù)和災(zāi)后減損、南方早稻生育后期防御高溫技術(shù)意見等。各級農(nóng)業(yè)部門也不斷加強對綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、測產(chǎn)驗收等,提高創(chuàng)建水平,幫助解決實際問題。全年共開展專家指導(dǎo)800余次,其中省級100余次,縣級700余次;開展省級現(xiàn)場觀摩或培訓(xùn)活動90余次,參與有關(guān)活動共計超過9000人次;且每個創(chuàng)建縣均設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的項目標(biāo)牌,日常做好技術(shù)示范展示,形成田間沒有圍墻的教室,不斷擴(kuò)大技術(shù)示范帶動作用。

3強化調(diào)度宣傳,保障項目落到實處

3.1組織保障更加完善綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建部省縣三級聯(lián)創(chuàng)、以縣為主。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計劃單列市、黑龍江農(nóng)墾總局全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組。主要由省級農(nóng)業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志任組長,部分省更上升至政府行為,由省政府分管負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。黑龍江農(nóng)墾成立了以北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司(農(nóng)墾總局)黨委書記、局長、董事長為組長的綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各創(chuàng)建作物均聘請了首席專家成立了專家指導(dǎo)組,了省級技術(shù)指導(dǎo)意見;各管理局和農(nóng)牧場也成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組。同時,不斷強化管理,加強跟蹤調(diào)查進(jìn)行全程督導(dǎo),從備耕、春播、田管、收獲各關(guān)鍵節(jié)點全程跟蹤督導(dǎo)檢查,督促項目有力有序?qū)嵤G嗪J】h農(nóng)牧部門對整縣推進(jìn)中,就物質(zhì)準(zhǔn)備發(fā)放情況、創(chuàng)建任務(wù)落實情況及測產(chǎn)工作開展了5次現(xiàn)場督導(dǎo),掌握實施進(jìn)展和存在問題,及時協(xié)調(diào)和解決問題,確保工作順利實施。貴州省農(nóng)委制定了技術(shù)指導(dǎo)意見和績效考核辦法,明確了目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)模式、資金使用范圍與管理制度、考核驗收和競爭淘汰機(jī)制等。

3.2信息調(diào)度更加有效2018年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了2018年綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作方案,督促工作落實。隨后各地也紛紛下發(fā)通知,對創(chuàng)建工作提出具體要求,擇優(yōu)確定示范縣并制定績效目標(biāo)和考評辦法。從9月開始,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織32個省(自治區(qū)、直轄市),計劃單列市,黑龍江農(nóng)墾等開展交互督導(dǎo)檢查,調(diào)度推進(jìn)情況、領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組成立情況、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)立、技術(shù)指導(dǎo)次數(shù)、臺賬設(shè)立和檔案健全、信息宣傳等情況,客觀公正評價,促進(jìn)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作的展開。同時,調(diào)度匯總各地有代表性、有創(chuàng)新性、有突破性的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式和機(jī)制體制創(chuàng)新典型案例,供各地互相學(xué)習(xí)。

3.3宣傳引導(dǎo)更加有力大力宣傳綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗、好典型,全年共計在中央媒體上有關(guān)信息90余次,省級媒體上500余次,營造了良好輿論氛圍。吉林省在吉林電視臺新聞聯(lián)播播出14期新技術(shù)新模式報道,央視網(wǎng)全部轉(zhuǎn)載;吉視鄉(xiāng)村頻道在晚間黃金時段播放了新技術(shù)新模式專題片,市縣級電視臺循環(huán)播放新技術(shù)新模式專題片;吉林日報進(jìn)行了8期報道,相關(guān)網(wǎng)站分別轉(zhuǎn)載。重慶市在重慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和重慶農(nóng)技推廣網(wǎng)專門開辟了“綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建專欄”,跟蹤報道各項目區(qū)縣的工作進(jìn)展情況。

同時利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、《重慶農(nóng)情周報》等各種媒體,不斷擴(kuò)大宣傳;貴州省在項目實施過程中,各級電視臺新聞報道18次,網(wǎng)絡(luò)宣傳報道29次,報刊報道13次,編輯簡報28期,有力促進(jìn)了項目的順利開展。

作者:梁健 賀娟 呂修濤 湯松 萬克江 單位:全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中 心