導(dǎo)語：工程檔案質(zhì)量監(jiān)督機制建設(shè)探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工程檔案作為檔案管理的重要組成部分，對保障工程質(zhì)量安全，推動經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。因此，有必要加大對工程檔案質(zhì)量監(jiān)管機制的建設(shè)，明確工程檔案特點及其質(zhì)量要求，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全過程監(jiān)督管理機制，強化工程檔案的監(jiān)管檢查，通過一系列行之有效的措施確保工程檔案的質(zhì)量安全，更好地發(fā)揮工程檔案的價值和作用。

關(guān)鍵詞：工程檔案；質(zhì)量監(jiān)管；特點要求；建設(shè)路徑

工程檔案是指在工程項目實施過程中形成的具有歸檔保存價值的各類文件資料，工程檔案是項目建設(shè)的歷史記錄，通過文字、圖表、聲像等各種形式予以呈現(xiàn)。工程檔案質(zhì)量管理是工程檔案管理的重要組成部分，工程檔案由于其自身的特殊性，要求檔案管理完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。在工程檔案管理過程中不僅要求檔案外在規(guī)范達到相關(guān)要求，同時還要求檔案內(nèi)部質(zhì)量也要達到真實、準(zhǔn)確、完整、經(jīng)久耐用的標(biāo)準(zhǔn)。

一、工程檔案的特點及其質(zhì)量要求

（一）工程檔案的特點。一是復(fù)雜性。一般工程項目從項目立項到最后的驗收合格需要經(jīng)歷較長周期，加之很多工程項目在建設(shè)過程中需要多個不同的專業(yè)施工隊共同完成，在施工過程中施工工藝比較復(fù)雜，而且使用的建筑材料種類繁多，在工程實施過程中各個工種和工序相互交叉施工作業(yè)，所形成的工程檔案種類繁多，這就決定了工程檔案的復(fù)雜性特點。二是時效性。建筑工程檔案的收集需要緊跟工程進度，這對工程檔案的收集提出了很高的要求，特別是工程隱蔽之前，施工單位必須邀請監(jiān)理單位專業(yè)人員對現(xiàn)場進行實際檢測測量，并根據(jù)測量結(jié)果對工程質(zhì)量驗收，檢查合格之后才能夠進入下一道工序，否則一旦工程隱蔽完成，就難以看到當(dāng)時的施工效果，監(jiān)理也就無法對工程質(zhì)量進行正確、客觀、真實的評定，會給后續(xù)工作造成不必要的麻煩，因此工程檔案收集必須緊跟施工節(jié)奏。三是真實性。所有的檔案資料必須保障檔案資料的真實性，否則就失去了檔案的收集意義，特別是在工程施工過程中一定要將原始記錄作為檔案及時歸檔，這些原始記錄不僅是工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)，同時也是后續(xù)質(zhì)量監(jiān)管部門進行驗收的重要依據(jù)，因此在工程檔案收集過程中，一定要注重檔案資料的真實性，確保所收集到的檔案資料能夠被后期利用。四是綜合性。很多施工項目涉及到市政、給排水、土建、消防等多個專業(yè)，可以說工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而在工程建設(shè)過程中會形成不同類型的檔案資料，這些檔案資料涉及到多個專業(yè)，因此收集上來的檔案資料具有綜合性的特點[1]。（二）工程檔案的質(zhì)量要求。一是檔案資料的完整性。要將工程項目建設(shè)進度、工程項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)管站批復(fù)項目劃分、建設(shè)管理相關(guān)程序、建設(shè)單位與參建單位的合同協(xié)議以及工程的具體施工進度所形成的各類檔案資料都作為收集對象，確保檔案資料收集的完整性，并按照具體的檔案種類科學(xué)劃分。二是檔案資料的準(zhǔn)確性。檔案文件材料必須保證真實準(zhǔn)確，既要做到圖物相符，也要做到數(shù)字精準(zhǔn)，需要符合檔案收集整理的內(nèi)在邏輯，還要保證收集上來的檔案簽字、印章真實有效。三是檔案卷宗質(zhì)量要符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定，要確保卷宗封面、卷宗目錄、卷內(nèi)目錄、各卷格式、字體字號都符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》相關(guān)規(guī)定。四是要確保各類檔案資料都得到安全有效的保管。在工程項目建設(shè)過程中會出現(xiàn)錄音、錄像、照片等文件資料，這些文件資料對保存時限和保存環(huán)境都有相關(guān)要求，在保管過程中要確保這些檔案資料在今后能夠使用。

二、工程檔案質(zhì)量監(jiān)督機制建設(shè)的必要性

工程檔案質(zhì)量管理是指工程檔案從文件生成開始到最后的開發(fā)和利用等檔案工作的流程都需要按照相關(guān)制度要求達到具體標(biāo)準(zhǔn)。工程檔案質(zhì)量監(jiān)管是確保工程檔案質(zhì)量的有效形式，也是工程建設(shè)項目所有人員必須履行的職責(zé)，在工程檔案管理過程中應(yīng)該充分發(fā)揮檔案管理工作人員的積極性和主動性，運用現(xiàn)代檔案管理技術(shù)和知識對工程檔案進行全過程監(jiān)督，確保工程檔案質(zhì)量，為后續(xù)工作開展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。工程檔案質(zhì)量監(jiān)管機制建設(shè)是檔案管理工作順利開展的重要保障，但從當(dāng)前看部分工程建設(shè)項目單位在工程檔案管理過程中并沒有制定符合本單位工程建設(shè)需求的具體檔案管理制度，很多檔案管理制度更多是參照國家相關(guān)制度稍加修改完成，這些檔案制度與工程檔案質(zhì)量監(jiān)管需求還存在一定的差距，難以為工程檔案質(zhì)量監(jiān)管提供相關(guān)的制度依據(jù)。一方面，部分施工單位沒有根據(jù)施工進度，制定工程檔案具體的收集整理流程，導(dǎo)致施工結(jié)束之后很多檔案資料沒有完整收集上來，檔案資料收集遠遠落后于工程進度。另一方面，檔案資料在收集和整理過程中缺少相應(yīng)的制度依據(jù)，導(dǎo)致檔案收集內(nèi)容混亂，對檔案資料歸檔范圍認(rèn)識不清，經(jīng)常會出現(xiàn)檔案歸檔不完整，重要資料沒有收集上來的被動局面。因此，有必要重視工程檔案質(zhì)量監(jiān)管機制建設(shè)，通過相關(guān)制度機制完善，確保工程檔案管理工作有序推進。

三、工程檔案質(zhì)量監(jiān)督機制建設(shè)的優(yōu)化建議

（一）構(gòu)建全過程監(jiān)督管理機制。工程檔案全過程監(jiān)督管理就是對工程檔案從產(chǎn)生到后期保存、利用和銷毀整個生命周期的所有環(huán)節(jié)和管理要素進行監(jiān)管，在這一過程中強調(diào)管理內(nèi)容與管理環(huán)節(jié)的無縫對接，強調(diào)對工程檔案監(jiān)管的整體性和系統(tǒng)性。全過程工程檔案質(zhì)量監(jiān)管分為事前管理、事中管理和事后管理三個階段，事前管理主要是對工程施工前的檔案進行管理；事中管理主要是針對施工過程中所形成的各類檔案資料進行收集和管理；事后管理是指工程竣工之后所形成的檔案資料進行收集管理，并按照相關(guān)要求移交給檔案接收部門。通過構(gòu)建全部監(jiān)督管理機制，能夠提升工程檔案管理水平，有利于工程檔案的后期開發(fā)和利用。（二）強化工程檔案的監(jiān)督檢查。要按照工程檔案監(jiān)管具體要求成立建設(shè)單位工程檔案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)檔案管理部門，由檔案管理部門對工程檔案進行統(tǒng)一管理。在工程建設(shè)過程中工程檔案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)對工程檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各部門對工程檔案管理工作出現(xiàn)的問題進行解決，實現(xiàn)對工程檔案管理的全程監(jiān)管。同時，要按照分級管理的原則，定期對工程檔案管理工作召開相關(guān)會議，并與工程負(fù)責(zé)方、設(shè)計方、項目總監(jiān)方、技術(shù)人員、項目總工及時進行對接，對有價值的檔案資料及時收集歸檔，并對各單位的檔案收集整理情況進行通報，將檔案管理工作作為參建單位工程建設(shè)各個階段考評的重要依據(jù)之一，強化對工程檔案的監(jiān)督檢查[2]。（三）完善工程檔案部門自檢工作。為確保工程檔案管理工作順利開展，工程檔案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以及檔案管理部門應(yīng)該對檔案工作定期檢查，確保工程檔案管理工作達到規(guī)范化、科學(xué)化和信息化標(biāo)準(zhǔn)。同時，工程檔案管理部門也要做好自檢工作，按照工程檔案相關(guān)要求對歸檔移交工作進行自檢，并邀請上級主管部門以及本地檔案局相關(guān)人員對接收的檔案資料進行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時加以解決，進一步提升工程檔案的規(guī)范化水平。

總之，建筑工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而對建筑工程質(zhì)量的判斷很多時候都是通過工程檔案來進行，究其原因就在于工程檔案是工程建設(shè)的真實記錄和反映，檔案中所記載的各類信息是評判工程質(zhì)量的重要依據(jù)，因此有必要加強工程檔案質(zhì)量監(jiān)管機制建設(shè)，提升工程檔案管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1]劉潔貞.工程建設(shè)項目審批制度改革下的工程檔案驗收問題及對策研究[J].蘭臺內(nèi)外,2019(22)：65-66.

[2]趙靈迪.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2019(1)：85.

作者:耿靜 單位:泰州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站