導(dǎo)語：小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理對策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】質(zhì)量監(jiān)督工作是保證小型水利工程質(zhì)量的重要手段之一。本文將以工程質(zhì)量監(jiān)督管理為重點(diǎn)，從其中存在的問題與相應(yīng)對策兩方面對其在小型水利工程中的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供一些工作思路，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；信息化

我國逐漸加快的工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程對水利工程質(zhì)量的要求日益提高，尤其是對小型水利工程項(xiàng)目而言，其工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到周邊居民生活質(zhì)量與水利工程網(wǎng)絡(luò)的健全速度。因此應(yīng)特別注意小型水利工程的監(jiān)督管理工作質(zhì)量，分析并解決管理問題，提升防洪抗旱作用。

1小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的現(xiàn)存問題

小型水利工程遍布我國各個(gè)角落，是維護(hù)我國各地區(qū)水利安全的重要措施，也是水利工程網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。在實(shí)際施工過程中，由于監(jiān)督技術(shù)落后、監(jiān)督程序不完善等原因，使其建設(shè)施工的質(zhì)量監(jiān)督工作中存在較多問題影響著實(shí)際監(jiān)督質(zhì)量。其主要問題可分為以下幾點(diǎn)：①監(jiān)督管理制度不完善，缺少系統(tǒng)性管理體系，使部分監(jiān)督過程并不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；②對監(jiān)督技術(shù)要求較低；部分質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人在監(jiān)督中仍舊以人工敲打、肉眼觀察等手段為主，難以保證監(jiān)督質(zhì)量；③質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍人才不足，缺少高質(zhì)量監(jiān)督人才與新鮮血液注入，監(jiān)督質(zhì)量難以提升；④信息化建設(shè)水平較低，部分小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍舊以人工紙筆記錄為主，不僅效率較低，而且在數(shù)字計(jì)算等環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)人為錯(cuò)誤；⑤檔案管理不受重視，小型水利工程建設(shè)檔案對后續(xù)維修工程、改建工程、拆除工程等均具有重要意義，但工程檔案往往難以長時(shí)間留存，為后續(xù)工程建設(shè)增大難度。

2小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的解決對策

2.1完善制度管理。完善的系統(tǒng)性質(zhì)量監(jiān)督管理制度是保證小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、細(xì)致化的必要手段，因此在制定質(zhì)量監(jiān)督管理制度時(shí)應(yīng)盡量加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化，利用制度全面性服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督工作。在此方面，除對監(jiān)督工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容規(guī)定外，還可從建立完善的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度與三級質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)制入手。就前者而言，還可劃分為“包片負(fù)責(zé)制”“捆綁機(jī)制”“獎(jiǎng)懲機(jī)制”等，其中包片負(fù)責(zé)制是指在質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)由所有參與工程施工的人員共同負(fù)責(zé)，以完善的項(xiàng)目安排與全面的人員參與提升監(jiān)督管理質(zhì)量；捆綁機(jī)制是指將小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作與項(xiàng)目安排掛鉤，一旦存在問題就采取項(xiàng)目制裁的處理辦法；獎(jiǎng)懲機(jī)制是指將工程監(jiān)督工作中的監(jiān)督質(zhì)量、監(jiān)督情況納入監(jiān)督隊(duì)伍各成員的個(gè)人業(yè)績考核中，并將其與監(jiān)督人員的薪資標(biāo)準(zhǔn)、升遷資格相聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督人員的工作積極性。就后者而言，所謂三級質(zhì)量監(jiān)督，三級是指在外部監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的基礎(chǔ)上再利用省級部門、流域機(jī)構(gòu)、水利部等第三方機(jī)構(gòu)共同組成的三級質(zhì)量監(jiān)督巡查體系，充分提升監(jiān)督機(jī)制的規(guī)范性，提高水利建設(shè)管理的專業(yè)化水平[1]。另外還應(yīng)該結(jié)合水利工程實(shí)際施工環(huán)境、條件以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如在廣東省佛山市南海區(qū)的小型水利工程建設(shè)中，該區(qū)以“建管并重”為原則、以具體區(qū)情為基礎(chǔ)，創(chuàng)造出一套“南海模式”，即推出目標(biāo)管理制、通過落實(shí)崗位責(zé)任、管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并注重對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，最大限度保障該水利工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)督管理現(xiàn)場如圖1所示。2.2加強(qiáng)監(jiān)督技術(shù)管理。先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是小型水利工程質(zhì)量的重要保障。為避免在質(zhì)量監(jiān)督過程中仍受到落后監(jiān)督技術(shù)與設(shè)備的限制，監(jiān)督隊(duì)伍應(yīng)劃撥出部分資金用于先進(jìn)技術(shù)與檢測設(shè)備的引入。在技術(shù)引進(jìn)方面，應(yīng)當(dāng)以要求質(zhì)檢人員了解施工工藝、規(guī)定、相關(guān)法律知識要點(diǎn)、監(jiān)理程序、相關(guān)造價(jià)知識等內(nèi)容為目的，切實(shí)、全面地引入先進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)。對此既可以安排監(jiān)督隊(duì)伍中學(xué)歷較高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的青年人才前往先進(jìn)國家進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)，也可以邀請相關(guān)專家學(xué)者開展知識講座，普及先進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)，還可以與其他優(yōu)秀工程隊(duì)伍展開定期交流學(xué)習(xí)，互通有無，逐漸提高監(jiān)督隊(duì)伍的技術(shù)水平。而在設(shè)備引入方面，則需要根據(jù)相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)要求，與正規(guī)設(shè)備市場或直接聯(lián)系設(shè)備廠商進(jìn)行定做與購買，常用的質(zhì)量監(jiān)督管理設(shè)備包括DJ2級以上精度的經(jīng)緯儀、DS3級以上精度的水準(zhǔn)儀、精度±0.5℃及以上的測溫儀等。2.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)管理。人才是質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展核心，較高的人才質(zhì)量與充足的人才數(shù)量是保障先進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)能夠高質(zhì)量實(shí)施的基礎(chǔ)，因此需要從多方面提升人才隊(duì)伍質(zhì)量。對此一方面要定期組織培訓(xùn)班，使其充分明確自身任務(wù)使命，并通過加強(qiáng)對于質(zhì)量管理人員的法律法規(guī)培訓(xùn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識要求培訓(xùn)、質(zhì)量控制培訓(xùn)等，以此加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的溝通與交流，從根本上將工作隊(duì)伍建設(shè)這一主要工作落實(shí)到位，加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例，在明確小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作重要意義的基礎(chǔ)之上，對于目前的工作進(jìn)行改善；另一方面也要提升隊(duì)伍專業(yè)人才準(zhǔn)入門檻，通過較高水平的入職面試篩選出具備豐富監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉小型水利工程相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)以及一定管理能力的專業(yè)人才擔(dān)任重要職位。另外還要注意增強(qiáng)監(jiān)督人員與施工人員的安全意識，在施工的過程中，管理人員需要盡可能采取先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來提高整體施工效率，提前對水利工程可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)防和處理，施工人員每完成一項(xiàng)工序，質(zhì)量監(jiān)督管理人員都需要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要立即要求施工人員整改，從根本上提高水利工程的質(zhì)量，保證施工人員的人身安全和最終的工程質(zhì)量[2]。2.4實(shí)行信息化管理。隨著國家大規(guī)模水利建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)水利工程的實(shí)施，工程質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)和難度都在加大，依靠現(xiàn)有人員采用的傳統(tǒng)工作方式已越來越難以適應(yīng)當(dāng)前工作需求，借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)和相應(yīng)的監(jiān)管模式是進(jìn)一步提高工作效率和監(jiān)管水平的有效途徑。信息化是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來各領(lǐng)域工作的新興發(fā)展方向，具有便捷度高、信息吞吐量大等優(yōu)勢，因此可以此為基礎(chǔ)采取創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力實(shí)現(xiàn)工程信息和工程質(zhì)量信息的及時(shí)采集、追蹤、分析和處理，而為使該創(chuàng)新監(jiān)管模式能夠保持高質(zhì)量實(shí)施，需要聘請專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)水利工程質(zhì)量監(jiān)督信息化平臺，要求該平臺具有開展工程信息公示、質(zhì)量信息通報(bào)和質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)共享等功能，便于相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作人員將現(xiàn)場監(jiān)督信息與平臺信息相結(jié)合，并在現(xiàn)場監(jiān)督管理完成后，于平臺上對監(jiān)督工作進(jìn)行后續(xù)整理，重新審查，盡量避免監(jiān)督遺漏與監(jiān)督死角，不斷提高小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理水平，提高監(jiān)管效率，促使小型水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作水平不斷提高。2.5注重檔案管理。水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。主要包括工程建設(shè)前期工作文件材料、工程建設(shè)管理文件材料、施工文件材料、建立文件材料、科研項(xiàng)目文件材料等等內(nèi)容，涵蓋了小型水利施工整個(gè)工程項(xiàng)目的全部建設(shè)痕跡，是日后該工程進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、擴(kuò)建、追責(zé)等活動(dòng)的重要原始依據(jù)，也是我國對水利工程建設(shè)所提出的強(qiáng)制性要求[3]。對此，首先要明確檔案管理工作起止時(shí)間，由于檔案管理工作應(yīng)貫穿于水利工程始終，在水利施工前期就應(yīng)開展文件的收集與整理工作，直至審查、驗(yàn)收工作等均已完成；其次要明確檔案工作的職責(zé)分工，如項(xiàng)目法人應(yīng)對水利工程檔案工作負(fù)總責(zé)，設(shè)立專門檔案室、落實(shí)檔案管理專員，并注重對于檔案收集、整理、保管工作的系統(tǒng)性整理管理；再次要對檔案工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對于未按規(guī)定提交工程檔案的參建單位，應(yīng)要求其重新整理施工檔案后上交，否則不予驗(yàn)收通過與質(zhì)量等級評定；最后則要上報(bào)檔案管理情況登記表。

3總結(jié)

總而言之，通過對小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題進(jìn)行梳理，并以此為基礎(chǔ)提出相應(yīng)解決對策，有助于相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作者從宏觀角度不斷改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督方案，并利用多方力量從具體落實(shí)角度切實(shí)提升監(jiān)督工作質(zhì)量，以此維護(hù)小型水利工程建設(shè)安全與質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉峰.小型水利水保工程質(zhì)量監(jiān)督管理淺析[J].科技與創(chuàng)新，2019（23）：117，119.

[2]韓二飛.小型水利水保工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2019（30）：1.

[3]李宗均.小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作探討[J].技術(shù)與市場，2018（6）：215，217.

作者:張建華 單位:博羅縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站