[摘要]創(chuàng)新能力的建設是決定區(qū)域經濟發(fā)展的核心因素。當前，吉林省區(qū)域技術創(chuàng)新能力提升方面存在科研成果轉化率較低、企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的驅動力以及技術創(chuàng)新人才相對匱乏等諸多問題。吉林省要通過充分利用科教資源、針對性培養(yǎng)科技人才、不斷完善政策環(huán)境、進一步明確企業(yè)科研主體地位等措施來提高吉林省技術創(chuàng)新能力。

[關鍵詞]區(qū)域技術創(chuàng)新；自主創(chuàng)新；區(qū)域經濟發(fā)展

在經濟全球化發(fā)展的背景下，經濟的發(fā)展呈現(xiàn)了區(qū)域化特征[1]。區(qū)域經濟在世界經濟結構調整的過程中發(fā)揮著重要的作用，特別是產業(yè)集群的發(fā)展極具區(qū)域性，極大促進了世界經濟的發(fā)展。隨著國際經濟競爭新格局的形成，區(qū)域創(chuàng)新已經成為區(qū)域經濟競爭的核心要素，是區(qū)域經濟發(fā)展的驅動力。區(qū)域創(chuàng)新能力已經成為了獲取國際競爭優(yōu)勢的重要因素之一，完善區(qū)域創(chuàng)新體系是提高區(qū)域創(chuàng)新能力的根本途徑。隨著世界經濟一體化的發(fā)展，創(chuàng)新能力的建設是決定經濟發(fā)展的核心因素，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系在促進區(qū)域經濟發(fā)展、提高區(qū)域創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在區(qū)域創(chuàng)新體系的所有要素中，技術創(chuàng)新對提高區(qū)域創(chuàng)新能力的提升起著重要的作用[2]。

一、區(qū)域技術創(chuàng)新的內涵及作用

創(chuàng)新是科技領域最重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，也是科技不斷發(fā)展的驅動力。區(qū)域技術創(chuàng)新不僅僅是一個技術概念，更是一個經濟范疇，其最大的價值是促進經濟發(fā)展，技術創(chuàng)新是經濟從萌芽到起步再到發(fā)展的過程。區(qū)域技術創(chuàng)新主要指在一個區(qū)域范圍內進行生產技術的創(chuàng)新，主要包括開發(fā)新技術，或對現(xiàn)有技術進行應用創(chuàng)新。區(qū)域技術創(chuàng)新在經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在：第一，區(qū)域技術創(chuàng)新促進了生產要素結構的優(yōu)化升級，主要是因為如果某區(qū)域技術創(chuàng)新能力比較弱時，該區(qū)域就會依靠物資資源的投入來促進經濟增長，這種粗放型經濟增長方式會進一步透支資源，惡化環(huán)境，經濟增長舉步維艱。如果一個區(qū)域技術創(chuàng)新能力較強時，技術創(chuàng)新的成果會迅速轉化為生產力，利用集約型的經濟增長方式實現(xiàn)經濟增長，在提高經濟效益的同時降低對資源的過度依賴，改善生態(tài)環(huán)境。第二，區(qū)域技術創(chuàng)新能夠進一步促進產業(yè)結構的優(yōu)化與升級。實際上，粗放型的經濟增長模式只能在產業(yè)鏈的低端徘徊，經濟效益很難實現(xiàn)本質上的增加，導致的后果是該地區(qū)工業(yè)水平不高、農業(yè)基礎薄弱和服務業(yè)發(fā)展落后，進而導致產業(yè)結構的失衡。只有提升區(qū)域技術創(chuàng)新能力才能夠為農業(yè)現(xiàn)代化提供驅動力，促進工業(yè)化與信息化的發(fā)展與融合，增強工業(yè)競爭實力，促進服務業(yè)的發(fā)展，使經濟增長單純依靠第一與第二產業(yè)向依靠三大產業(yè)協(xié)同發(fā)展。第三，區(qū)域技術創(chuàng)新能夠優(yōu)化需求結構。由于我國在國際產業(yè)分工中處于產業(yè)鏈的低端，主要是依靠勞動力來賺取利潤，實現(xiàn)產業(yè)鏈低端向高端的邁進，必須要加強我國區(qū)域技術創(chuàng)新能力，通過技術創(chuàng)新來掌握世界核心科技，擁有自主知識產權，打造世界名牌產品，不再依靠廉價的勞動力賺取利潤。同時，依靠技術創(chuàng)新可以擴大國外與國內市場的需求，優(yōu)化國內市場與國外市場的需求結構，促進經濟增長方式的轉變。

二、吉林省區(qū)域技術創(chuàng)新存在的主要問題

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新能力技術創(chuàng)新制度創(chuàng)新觀念創(chuàng)新

論文摘要：區(qū)域創(chuàng)新能力不僅是國家創(chuàng)新能力提高的基礎，也是區(qū)域經濟和社會發(fā)展的重要途徑。技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的關鍵，努力使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，加強政府在區(qū)域技術創(chuàng)新中的引導和支持，積極探索地方高校和科研機構服務于區(qū)域技術創(chuàng)新的途徑。制度創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的保證，應從區(qū)域的實際出發(fā)，堅持以提高區(qū)域創(chuàng)新效率和突出區(qū)域特色為中心營造制度環(huán)境和進行制度安排。觀念創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的靈魂，加快培育創(chuàng)新觀念已成為區(qū)域創(chuàng)新能力建設的一項重要任務。

我國對創(chuàng)新的高度重視是從上世紀90年代開始的，對此，有過這樣的論述，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。……對中國來說，大力推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越極為重要。我們必須緊跟世界潮流，抓住那些對我國經濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關，自主創(chuàng)新”。所謂區(qū)域創(chuàng)新能力。在中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組完成的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告2003>中，課題組負責人柳卸林認為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個地區(qū)將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力，具體包括知識創(chuàng)造能力、知識獲取能力、企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的經濟績效等。要造就這些方面的創(chuàng)新能力的體系，構筑區(qū)域創(chuàng)新的平臺，必須按照黨的十七大精神，筑牢如下三個支點：技術創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，觀念創(chuàng)新。

1．技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的關鍵

馬克思被人們認為是最早認識到技術創(chuàng)新是經濟發(fā)展與競爭的重要推動力的經濟學家。他指出：“資產階級除非使生產工具……不斷地革命化，否則就不能生存下去?！庇洕鷮W家<創(chuàng)新經濟學>的作者弗里曼把技術創(chuàng)新定義為：“第一次引入一種產品(或工藝)所包括的技術、設計、生產、財政、管理和市場”的過程。他認為技術創(chuàng)新是一個把科技成果轉化為能在市場上銷售的商品或工藝的全過程，包括：研究過程(形成新的思想和發(fā)明)；新產品開發(fā)、試制和生產過程(商業(yè)化)。或者說技術創(chuàng)新是一個完整的創(chuàng)新鏈條。由此可以看出：技術創(chuàng)新不僅是一個狹義的范疇，即它是各種生產要素的重新組合，而且也是一個廣義的范疇，技術創(chuàng)新不僅是研究與開發(fā)的結合，更是研究開發(fā)與應用的結合；技術創(chuàng)新的根本目的就是推動發(fā)明創(chuàng)造成果在生產中的應用和促進新市場的開拓，從而獲得最大限度的利潤。在《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》中，將技術創(chuàng)新或科技創(chuàng)新定義為：是指企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，并生產新的產品，提供新的服務，占據市場并實現(xiàn)市場價值。

1．1使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體是提高區(qū)域創(chuàng)新能力的關鍵

區(qū)域技術創(chuàng)新體系是由技術創(chuàng)新相關組織、這些組織之間的聯(lián)系及其運行機制和制度組成的網絡系統(tǒng)，技術創(chuàng)新的相關組織中直接或間接參與技術創(chuàng)新活動的企業(yè)、大學、科研機構、政府和中介組織是技術創(chuàng)新的行為主體[1]。近年來，通過區(qū)域技術創(chuàng)新體系建設促進區(qū)域創(chuàng)新、推動區(qū)域經濟發(fā)展已成為各界的共識，并在北京、廣東等發(fā)達地區(qū)取得了較大成效。

陜西作為我國內陸和西部地區(qū)的重要省份，在國家長期持續(xù)的支持下，科技基礎、智力資源具有顯著的優(yōu)勢。依托高新技術產業(yè)并以此改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，帶動陜西經濟整體發(fā)展具有良好的基礎。對此，陜西各界已有充分的認識，歷屆政府也一直是這樣引導的。但一直收效甚微。陜西經濟發(fā)展仍非常緩慢，在全國排名相當靠后?？萍寂c經濟發(fā)展嚴重不協(xié)調。對此，我們試從陜西區(qū)域技術創(chuàng)新體系的角度作一分析，揭示其體系的內在缺陷，并給出相應的調適對策。

一、陜西區(qū)域技術創(chuàng)新體系結構的缺陷和后果

1.國家級科技力量強大，地方科技力量弱小

科技人員、機構、研究開發(fā)活動總要落在某一地理空間上，從而形成科技的區(qū)域布局即區(qū)域科技。對某一特定區(qū)域而言，由于科技經費的來源和科技活動功能定位不同，從而可區(qū)分為“國家科技”和“地方科技”。按國家主要提供公共物品和克服市場失靈的經濟職能[2]，國家科技活動研發(fā)經費全部由中央政府提供，主要進行基礎研究、戰(zhàn)略性研究和前瞻性技術開發(fā)以及國防科技研發(fā)；按地方政府主要是保持地方經濟社會持續(xù)發(fā)展的經濟職能[3]，地方科技活動研發(fā)經費主要由地方政府提供，在直接、間接享受國家科技成果的同時，集中力量進行適應本地經濟發(fā)展需求和具有本地資源特色的技術應用開發(fā)研究和技術擴散、推廣與普及工作。根據上述分析，在陜西區(qū)域技術創(chuàng)新體系結構中，可明顯地看出，陜西國家級科技力量強大，而地方級科技弱小。

區(qū)域科技發(fā)展是一個政治、經濟、科技、文化和歷史的綜合過程。在計劃經濟體制下，國家科技戰(zhàn)略布局是影響區(qū)域科技形成實力的決定性因素。我國在建國以后，就把國家建設與區(qū)域經濟、科技布局緊密聯(lián)系在一起，統(tǒng)籌考慮和安排?！耙晃濉?、“二五”時期，國家把陜西作為戰(zhàn)略后方，在陜西關中地區(qū)新建了20個大型軍工骨干企業(yè)、研究所和配套企業(yè)，奠定了陜西科技與工業(yè)基礎。20世紀60年代，出于國防安全考慮和與“三線”建設配合，國家又相繼投入巨額資金，在“三線”地區(qū)(重點是陜、川、貴等省區(qū))進行大規(guī)模的軍事工業(yè)和國防科技建設，陜西隴海沿線和漢中地區(qū)當時新建軍工企業(yè)59家，研發(fā)機構23家，新建和內遷重點高校3所，使陜西成為我國重要的軍工研發(fā)和生產制造基地，也使陜西的科技實力迅速提升。20世紀末期西部大開發(fā)以來，國家又看好陜西良好的科技基礎，在科技經費投入、科技重大專項安排和科技基礎設施建設等方面，進一步加大對陜西的支持力度，使陜西科教大省的地位更加牢靠。由此可見，陜西科技是嵌入式的，是國家根據總體戰(zhàn)略布局考慮長期支持培育形成的，而非陜西經濟、科技自身發(fā)展的結果。從而造成了陜西區(qū)域科技結構國家科技力量強大、地方科技力量弱小的不平衡態(tài)勢。

摘要：隨著技術創(chuàng)新理論研究的發(fā)展，學術界普遍認可技術創(chuàng)新對于促進產業(yè)結構優(yōu)化的重要作用。本文首先闡述了低碳經濟下產業(yè)結構優(yōu)化的內涵，指出產業(yè)結構優(yōu)化是建立在技術創(chuàng)新之上的；其次，分析了技術創(chuàng)新推動產業(yè)結構優(yōu)化的動力機制；再次，根據我國1998-2011年技術創(chuàng)新和各產業(yè)數據，實證檢驗了技術創(chuàng)新對產業(yè)結構優(yōu)化的作用；最后，在實證檢驗的基礎上，提出了推動技術創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。

關鍵詞：技術創(chuàng)新；區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化

長期以來，優(yōu)化產業(yè)結構一直被視為實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變、提升可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，技術創(chuàng)新是經濟發(fā)展的動力和核心競爭力體現(xiàn)，技術創(chuàng)新能力在很大程度上決定了一國能否實現(xiàn)經濟的發(fā)展。我國“十二五”規(guī)劃已明確提出要大力發(fā)展低碳經濟，在低碳經濟背景下，產業(yè)結構優(yōu)化的著重點在產業(yè)結構低碳化，具體而言，主要依靠兩種途徑：一是增加低碳排放產業(yè)的比重，二是利用技術創(chuàng)新提高高碳排放產業(yè)的能源使用效率。不論是產業(yè)結構優(yōu)化的哪一方面，都離不開新技術的運用和推動。產業(yè)結構優(yōu)化實質上是依托技術創(chuàng)新的產業(yè)部門結構優(yōu)化的結果，技術創(chuàng)新成果運用到各產業(yè)部門，提高各產業(yè)部門效率。

1技術創(chuàng)新促進產業(yè)結構優(yōu)化的理論分析

產業(yè)結構低碳化最主要的動力來自于技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新推動產業(yè)結構低碳化主要有通過以下三種方式。首先，技術創(chuàng)新可以催生出來新型產業(yè)。一般來說產業(yè)形成有兩種方式：一是原有產業(yè)不斷分解、形成新的產業(yè)。某個產業(yè)發(fā)展到一定階段，必然會出現(xiàn)新的技術工藝，這時必然會伴隨著出現(xiàn)新的產業(yè)，而這些新技術、工藝及產品在需求動力和市場壓力下，會逐漸從過去的產業(yè)中分化出來。比如石化工業(yè)就是從石油工業(yè)部門分化出來的，電子工業(yè)是從機械工業(yè)部門分化出來的；二是某種新產品或新生產方式的規(guī)模擴大，形成新的產業(yè)。兩者都離不開技術創(chuàng)新。比如互聯(lián)網技術催生了網絡購物產業(yè)、遠程教育產業(yè)、電子圖書產業(yè)等。結合當前社會現(xiàn)狀及技術條件來看，低碳經濟模式下的新興產業(yè)最具發(fā)展可能性的是海水氫能源產業(yè)，風能、潮汐能產業(yè)，核能產業(yè)，太陽能產業(yè)，生物產業(yè)等。當前正處于世界經濟格局發(fā)生重大變革之際，眾人都將發(fā)展目光放在了低碳經濟上，可想而言其未來的發(fā)展?jié)摿巴顿Y機會，尤其是綠色基礎設施、高效能的電力、交通、建筑、工業(yè)等方面。其次，技術創(chuàng)新改變著產業(yè)間的投入產出技術關系。產業(yè)間的投入產出技術關系指的是各個產業(yè)之間相互依存的關聯(lián)關系，它們互為產出條件，互為技術支持。正是產業(yè)間的投入產出技術關系要求產業(yè)之間保持一定的比例關系，而所有這些關系的核心就是技術關系。技術創(chuàng)新能夠直接作用于產業(yè)間的投入產出關系，導致產業(yè)結構發(fā)生變化。具備前沿知識和技術的產業(yè)，利潤率水平能夠不斷提高，吸引更多的資源進入該產業(yè)，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，而技術落后的產業(yè)則發(fā)展趨緩。再次，技術創(chuàng)新會影響需求結構的變化，從而影響著產業(yè)的發(fā)展前景。社會生產的首要條件就是需求，技術創(chuàng)新通過以下兩個途徑影響需求：首先，是技術決定了產業(yè)間的需求關系，同時對生產性需求的數量進行了規(guī)定?；仡櫧洕l(fā)展的歷史，對產業(yè)需求的改變往往能夠催生新興產業(yè)或者推動對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造。第二，技術進步可以改變生活性需求，進而對產業(yè)結構變動也產生影響。如果廠商發(fā)現(xiàn)某項技術相關產品銷路好，效益高，自然會擴大該種商品的生產，從而增加產量，也就引起了產業(yè)結構的改變。

2變量說明與實證模型

論文摘要：從區(qū)域創(chuàng)新資源投入與區(qū)域利用資源能力相匹配的視角研究了區(qū)域技術創(chuàng)新能力的提高路徑。利用我國200l一2006年各個省市區(qū)的面板數據，通過計量方：去分析了包括政府干預在內的不同創(chuàng)新資源投入對不同區(qū)域技術創(chuàng)新能力的影響，得出相對發(fā)達區(qū)域利用創(chuàng)新資源投入的能力較高的結論。在實證研究結論基礎上得出了相應的政策啟示。

論文關鍵詞：區(qū)域；創(chuàng)新能力；匹配；專利

1引言

今天，技術創(chuàng)新越來越成為研究的焦點。無論是宏觀層面的國家，中觀層面的區(qū)域，還是微觀層面的企業(yè)，學者們都涉足其中，并企圖找出快速提高其技術創(chuàng)新能力的靈丹妙藥。國家創(chuàng)新系統(tǒng)…、區(qū)域創(chuàng)新網絡、內生增長理論以及競爭優(yōu)勢等相關文獻的研究帶給了我們許多啟示。

但是，無論是國家層面，區(qū)域層面，還是企業(yè)層面，都呈現(xiàn)出了技術創(chuàng)新能力參差不齊的特征。從區(qū)域角度看，即使是地處同一國家，不同區(qū)域也表現(xiàn)出了不同的技術創(chuàng)新能力。就中國而言，區(qū)域發(fā)展差距已成為一個“頑疾”，而這種差距的一個重要表現(xiàn)就是技術創(chuàng)新能力上的差異。許多學者已深刻認識到了中國區(qū)域技術創(chuàng)新能力相距甚大的現(xiàn)實，也提出了一些政策上的建議。但是，他們的觀點更多地局限于增加技術資源的投入，培養(yǎng)人才，構建區(qū)域創(chuàng)新網絡等。

我們希望走出這些研究的窠臼，從一個新的視角來審視中國的區(qū)域技術創(chuàng)新政策。本文首先分析了中國區(qū)域技術創(chuàng)新能力差異的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)技術創(chuàng)新能力相對薄弱的地區(qū)恰恰也是經濟發(fā)展相對落后的地區(qū)。接著，針對一些流行觀點，提出區(qū)域技術創(chuàng)新能力應與創(chuàng)新資源相匹配，并對其進行了實證檢驗。最后提出了相應的政策建議。

1集成創(chuàng)新及運營模式

1.1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成.只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講.集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配.從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合.是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。

綜上所述。集成創(chuàng)新是創(chuàng)新主體將創(chuàng)新要素(技術、戰(zhàn)略、知識、組織等)優(yōu)化、整合，相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成具有功能倍增性和適應進化性的有機整體，組織通過學習為商業(yè)創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢創(chuàng)建一個管理秩序。實踐證明。任何層次的創(chuàng)新.都不應當僅僅是分配資源。更主要的是按照既定的目標。組織和集成資源.否則。許多技術和成果就無法實現(xiàn)它應有的價值。因此。要增強企業(yè)競爭力，必須利用集成創(chuàng)新，創(chuàng)建和吸收新知識。

1.2集成創(chuàng)新流程模型

論文摘要：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。創(chuàng)新對區(qū)域經濟發(fā)展的推動作用十分明顯．從理論層面上詳細論述了區(qū)域創(chuàng)新對區(qū)域經濟發(fā)展的五大促進作用。

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；區(qū)域經濟；產業(yè)結構；可持續(xù)發(fā)展；范圍經濟

早在1998年，就有學者通過研究發(fā)現(xiàn)，技術創(chuàng)新是解決資源浪費問題，實現(xiàn)高質量經濟增長的惟一途徑；技術創(chuàng)新能夠提高企業(yè)經濟效益：技術創(chuàng)新能夠促進新產業(yè)的發(fā)展；技術創(chuàng)新能夠提高企業(yè)競爭力，并因此得出結論，“技術創(chuàng)新是人類財富之源，是經濟增長的根本動力”。正是技術創(chuàng)新，促成了各國經濟的飛速發(fā)展，推動了人類社會的進步。可以說，在知識經濟和經濟全球化背景下，沒有哪樣事物能比創(chuàng)新顯得更為重要，創(chuàng)新能力的高低不僅直接決定了一個國家競爭力的高低，而且也決定了一個地區(qū)經濟實力的強弱。是因為創(chuàng)新，使眾多的區(qū)域在經濟全球化過程中崛起，并走向個性化的發(fā)展道路。區(qū)域創(chuàng)新能力的不同，使我圍經濟的個性化和差異性在從大的流域經濟、省級經濟到縣級經濟乃至更次一級區(qū)域經濟的范圍內展開。區(qū)域創(chuàng)新正成為區(qū)域經濟發(fā)展的強力“引擎”和“推進器”．區(qū)域創(chuàng)新能力也成為區(qū)分區(qū)域經濟發(fā)展水平的蘑要標志。

1區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經濟發(fā)展的不竭動力

人類社會經濟的發(fā)展，已從農業(yè)經濟時代、工業(yè)經濟時代過渡到了知識經濟時代。．知識經濟閃以知識為最基本的生產要素而顯著地區(qū)別于以土地為最基本生產要素的農業(yè)經濟和以資本為最基本生產要素的工業(yè)經濟。

傳統(tǒng)的農業(yè)經濟與工業(yè)經濟都是以稀缺的自然資源為基礎發(fā)展起來的，存在收益遞減的基本經濟規(guī)律和經濟增長的極限，并且隨著人類不可再生資源的減少，如果沒有新的資源替代，其發(fā)展動力就有枯竭的可能。但知識經濟卻不同，知識經濟是以智力資源和知}只為基礎發(fā)展起來的，由于知識本身所具有的無窮性和可再生性等特點，使知識資源可以無限創(chuàng)造和開發(fā)，從而避免了傳統(tǒng)經濟的各種弊端。與傳統(tǒng)經濟依靠大量生產要素的投入推動經濟增長不同，知識經濟的發(fā)展主要依靠知識的生產、傳播和應用，其實質就是依靠不斷的知識和技術創(chuàng)新。知識經濟時代，創(chuàng)新是經濟發(fā)展的最根本動力。

摘要：文章從數字經濟的協(xié)同滲透效應和擠出效應出發(fā)，結合技術創(chuàng)新的溢出效應進行理論分析，利用2016—2019年我國31個省份相關數據，驗證了數字經濟與技術創(chuàng)新、區(qū)域經濟增長之間的“倒U”型曲線關系，以及技術創(chuàng)新的中介效應。結果表明：適度發(fā)展數字經濟有利于促進技術創(chuàng)新并以此拉動區(qū)域經濟增長，且數字經濟對技術創(chuàng)新和經濟增長的影響存在顯著的區(qū)域異質性。

關鍵詞：數字經濟；技術創(chuàng)新；經濟增長；區(qū)域異質性

引言：近年來，計算機、互聯(lián)網技術等信息通信技術高速發(fā)展，數字經濟逐漸成為推動經濟發(fā)展的重要因素。數字經濟的衡量測度、發(fā)展路徑及其對經濟發(fā)展的影響受到學者們的普遍關注[1,2]。從經濟形態(tài)出發(fā)，政治經濟學認為數字經濟具有可持續(xù)性[3]。數字經濟通過規(guī)模經濟、范圍經濟、長尾效應等對企業(yè)生產效率、產業(yè)結構、宏觀經濟發(fā)展水平產生顯著影響[4]。從微觀企業(yè)層面出發(fā)，學者們分別從經典企業(yè)管理理論、生命周期理論、關系嵌入視角出發(fā)，探究數字經濟對企業(yè)管理、企業(yè)價值、企業(yè)生產率、企業(yè)轉型等方面的影響[5]。例如，何帆和劉紅霞（2019）[5]通過對國內上市公司進行實證研究發(fā)現(xiàn)，數字經濟通過增強創(chuàng)新、降低成本等方式實現(xiàn)數字化變革，最終發(fā)揮促進企業(yè)績效提升的作用。從宏觀經濟層面而言，數字經濟發(fā)展水平的提高會改變勞動力就業(yè)結構，導致對勞動力需求的“兩端極化”需求格局[6]；同時，數字經濟可能增加開放型經濟復雜性，引起世界市場同質化及逆向全球化等負面效應[7]。從博弈論角度出發(fā)，許恒等（2020）[8]提出數字經濟具有技術溢出效應和技術沖擊效應，借此構建數字經濟與傳統(tǒng)經濟的非對稱競爭博弈模型，認為“競合發(fā)展”政策有利于創(chuàng)新和社會利益均衡。從實體產業(yè)角度出發(fā)，數字經濟為制造業(yè)轉型提供強勁動力，以制造業(yè)數字化為起點，以數據、創(chuàng)新、需求和供給為路徑，逐步實現(xiàn)實體經濟數字化、產業(yè)結構高級化[9]。石涌江（2021）[10]從全球價值鏈角度出發(fā)，認為數字經濟發(fā)揮協(xié)同效應、成本節(jié)約效應、價值創(chuàng)造效應，對制造業(yè)產業(yè)升級存在先抑制后促進的“U”型單門檻效應。肖遠飛和周萍萍（2021）[11]認為數字經濟通過數字產業(yè)化和產業(yè)數字化加速產業(yè)升級，并以此為中介實現(xiàn)對經濟發(fā)展的促進作用。就區(qū)域經濟層面而言，部分研究表明數字經濟發(fā)展有利于提升創(chuàng)新績效，促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展，且存在區(qū)域異質性[12]。然而，亦有部分學者對上述觀點提出質疑。例如：姚志毅和張揚（2021）[13]發(fā)現(xiàn)數字經濟與區(qū)域經濟增長是周期性波動的，數字經濟對實體經濟的影響顯著為負，已產生“擠出效應”；姜松和孫玉鑫（2020）[14]的研究表明數字經濟與區(qū)域經濟增長呈“倒U”型曲線關系，且存在區(qū)域異質性。根據現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，數字經濟的規(guī)模經濟效應、范圍經濟效應等可能對區(qū)域經濟增長起到積極影響；與之相反，數字經濟的自我膨脹性和擠出效應可能對區(qū)域經濟增長產生消極影響。那么，數字經濟對區(qū)域經濟增長到底是發(fā)揮協(xié)同滲透效應還是擠出效應？二者之間的關系是否存在區(qū)域異質性？數字經濟對區(qū)域經濟增長影響的路徑為何？厘清以上問題有利于對數字經濟和區(qū)域經濟發(fā)展路徑進行合理規(guī)劃，有利于提升落后地區(qū)經濟增長速度，實現(xiàn)經濟均衡發(fā)展。本文提出數字經濟以技術創(chuàng)新為中介影響區(qū)域經濟增長的非線性關系模型，通過對2016—2019年31個省份的數據進行實證分析，驗證數字經濟與技術創(chuàng)新、區(qū)域經濟增長之間的關系以及技術創(chuàng)新的中介效應。

1研究假設

1.1數字經濟與技術創(chuàng)新

在數字經濟發(fā)展初期，由于其網絡特性，自身需要投入大量財力和人力資源。技術創(chuàng)新具有高投資、高風險特征，同樣需要投入大量財力、人力和社會資源等；同時，研發(fā)創(chuàng)新還需要一定的周期實現(xiàn)收益。因此，在數字經濟發(fā)展水平較低時，其對該區(qū)域技術創(chuàng)新的促進作用是非常有限的。隨著數字經濟不斷發(fā)展，企業(yè)會不斷通過高額投資和技術創(chuàng)新獲得市場優(yōu)勢，數字經濟對技術創(chuàng)新的促進作用逐步得到體現(xiàn)。數字經濟作為重點發(fā)展方向，研發(fā)資金和人員方面的投入不斷加大，隨著網絡規(guī)模的擴大，數字經濟邊際收益不斷提高，對數字經濟產業(yè)的技術創(chuàng)新發(fā)揮直接的促進作用，并通過溢出效應逐步向相關產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)傳導，對區(qū)域內產業(yè)整體技術創(chuàng)新水平起到促進作用。在數字經濟時代，邊際收益遞增導致“強者恒強”的現(xiàn)象普遍存在[15]。因此，當數字經濟經過萌芽期和高速發(fā)展期，發(fā)展速度和規(guī)模逐漸趨于穩(wěn)定時，容易出現(xiàn)寡頭或者壟斷現(xiàn)象，數字經濟的自我膨脹性得到更多體現(xiàn)，廣大企業(yè)對頭部企業(yè)高度關注并快速模仿跟進，頭部企業(yè)從技術創(chuàng)新中獲取的實際收益可能低于其研發(fā)創(chuàng)新的成本。因此，可能導致企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新積極性降低，則其對區(qū)域技術創(chuàng)新的正向影響減弱。據此，提出如下假設：假設1：數字經濟與技術創(chuàng)新呈“倒U”型曲線關系，相比于數字經濟發(fā)展水平適中的地區(qū)，若地區(qū)數字經濟發(fā)展水平過高或過低，則區(qū)域技術創(chuàng)新水平較低。

論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的基礎上，提出集成創(chuàng)新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時，結合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設實踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；實踐

1集成創(chuàng)新及運營模式

1．1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配．從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。

論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的基礎上，提出集成創(chuàng)新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時，結合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設實踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；實踐

1集成創(chuàng)新及運營模式

1．1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配．從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。