為了認真貫徹落實《自治區(qū)人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于貫徹落實＜中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定＞的實施意見》（寧黨辦〔2005〕9號），根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于人才工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才工作提出如下意見：

一、實施人才強市戰(zhàn)略，明確人才工作目標任務(wù)

（一）實施人才強市戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和全國、全區(qū)人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，以發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以調(diào)整人才結(jié)構(gòu)為核心，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新為重點，全面實施人才強市戰(zhàn)略，努力建設(shè)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有開拓精神和創(chuàng)新能力的人才隊伍，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

（二）人才隊伍建設(shè)的主要目標是：人才總量有較大增加，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本適應，人才隊伍整體素質(zhì)明顯提高，干部人事制度改革和人才管理體制取得新進展，基本建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制，人才市場體系和人才管理法規(guī)日趨完善，人才成長的環(huán)境進一步優(yōu)化。

總體目標是：按照“黨管人才”的總體要求，用好穩(wěn)定現(xiàn)有人才，培養(yǎng)造就后備人才，大力儲備未來人才，積極引進急需人才。經(jīng)過5到10年努力，形成一支具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，基本構(gòu)建中衛(wèi)人才施展平臺。人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)與全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應；人才思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、知識水平和創(chuàng)新能力全面提升，人才綜合競爭力達到全區(qū)先進水平；人才工作機制不斷完善，人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，形成人才輩出、人盡其才的新局面。

二、加速培養(yǎng)各類人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要

一、深化事業(yè)單位人事制度改革

在市、區(qū)人事局、衛(wèi)生局的周密部署與指導下，經(jīng)過20*年的積極準備，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革將在20*年全面啟動，目的是通過深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，加大醫(yī)療衛(wèi)生單位院（所、站）長的管理責任，建立和完善職員管理制度和有責任、有激勵、有約束、有競爭的運行機制，推進人員聘用（任）制度正常化、規(guī)范化和法制化，促進固定用人向合同用人、身份管理向職位管理的轉(zhuǎn)變，建立起人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，隊伍整體素質(zhì)較高、充滿生機和活力的醫(yī)療事業(yè)單位人事制度。衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革涉及人數(shù)多、情況復雜，我局將根據(jù)深圳市事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)文件精神，制定切合實際的《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革實施方案》，認真準備，全力以赴，力爭按時、保質(zhì)、高效地完成改革的各個環(huán)節(jié)工作，確保衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革的成功。

二、加強事業(yè)單位領(lǐng)導班子建設(shè)，健全有關(guān)規(guī)章制度

為配合事業(yè)單位人事制度改革的進行，根據(jù)人事制度改革方案要求，今年首先將完成各事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員的重新聘任工作，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，堅持任人唯賢、公道正派，完善民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示、任職試用期等措施，積極貫徹干部交流政策，實行領(lǐng)導班子成員的合理流動。通過對領(lǐng)導班子的重新聘任和交流，達到優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、增強干部隊伍活力和促進黨風廉政建設(shè)目的，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位管理規(guī)范化、制度化、科學化水平。

加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導干部責任意識，進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子權(quán)責分配，研究制定加強*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導班子管理的有關(guān)制度及意見，以構(gòu)筑清晰的權(quán)責體系，維護醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子團結(jié)，逐步建立一支隊伍穩(wěn)定、團結(jié)、齊心協(xié)力的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導隊伍。

三、加強后備干部管理，建立完善中青年后備干部信息庫

20*年*縣人事人才工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實北京市人事人才工作會議精神和*縣“*”人才事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，進一步推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作的落實，為建設(shè)生態(tài)、富強、和諧的新*提供強有力的人才保障和智力支持。

一、深入貫徹實施公務(wù)員法，切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)

1、繼續(xù)做好貫徹實施《公務(wù)員法》工作。按照市人事局統(tǒng)一安排部署，認真完成公務(wù)員登記、確定級別、考核、獎勵、職務(wù)升降等工作；根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，加強公務(wù)員隊伍的日常管理，提高公務(wù)員的工作能力和水平。

2、健全公務(wù)員管理機制。完善面向社會公開招考公務(wù)員的程序和辦法，積極組織好公務(wù)員招考工作；堅持“凡進必考”的原則，嚴把“進口關(guān)”，不斷提高招考工作的嚴肅性和透明度。

3、加強公務(wù)員能力建設(shè)。采取多種方式，抓好公務(wù)員公共管理核心課程的培訓、考試工作；舉辦人事干部培訓班，通過學習提高人事干部整體素質(zhì)，開拓視野；認真組織好全縣公務(wù)員參加市級規(guī)定項目的學習。

4、加強公務(wù)員作風建設(shè)。大力培育和弘揚公務(wù)員精神，促進公務(wù)員道德建設(shè)；加強督查考核，有效促進各級機關(guān)及其公務(wù)員進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率；繼續(xù)加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)，不斷提高基層一線公務(wù)員隊伍的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，有關(guān)單位：

根據(jù)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快推進*區(qū)社會事業(yè)發(fā)展與改革的指導意見》，為進一步集聚我區(qū)社會事業(yè)各類人才，加大人才引進、使用、激勵的力度，加快構(gòu)筑人才高地，推進我區(qū)社會事業(yè)的深入、持續(xù)發(fā)展，特制定如下若干意見：

一、適用對象

（一）本若干意見適用于依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》等，在*區(qū)登記或備案的科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等社會事業(yè)領(lǐng)域的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其他社會組織。

二、加快推進社會事業(yè)組織的社會化，探索不同體制社會事業(yè)組織的人才使用模式

（二）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。鼓勵具備經(jīng)營服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的科研、教育、衛(wèi)生、文化、體育、福利事業(yè)單位轉(zhuǎn)型，通過社會化，拓展自身潛力，發(fā)展社會事業(yè)。

為認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(中發(fā)〔2004〕18號)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》(中發(fā)〔2004〕16號)和**省才工作會議精神，深入實施我市人才強市戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見。

一、加強人才工作是建設(shè)現(xiàn)代新昆明發(fā)展的重要保證

1．人才資源是第一資源，是最重要的戰(zhàn)略資源。提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)，關(guān)鍵在人才。建設(shè)現(xiàn)代新昆明，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真實施人才強市戰(zhàn)略。

2．實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務(wù)。優(yōu)秀人才是知識的主要創(chuàng)造者、承載者、傳播者和使用者，是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的關(guān)鍵因素。新中國成立后特別是改革開放以來，我市各級黨委、政府高度重視人才工作，全市人才工作取得了顯著成績，培養(yǎng)和造就了一大批素質(zhì)較高、創(chuàng)新實踐能力較強的優(yōu)秀人才。但是，與中央和省委、省政府要求以及新的形勢和任務(wù)相比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在：人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才緊缺；人才觀念陳舊落后，管理體制不活，創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境尚未形成，還不能適應建設(shè)現(xiàn)代新昆明的需要。我們必須從堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、努力構(gòu)建社會主義和諧社會、不斷增強和激發(fā)各類人才及全社會的創(chuàng)造活力的戰(zhàn)略高度，充分認識落實科學的人才觀和實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，進一步增強憂患意識和緊迫感，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強市戰(zhàn)略作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。

3．人才是建設(shè)現(xiàn)代新昆明的強大推動力量。建設(shè)現(xiàn)代新昆明，創(chuàng)新是核心，關(guān)鍵在人才，人才問題關(guān)系到全市各項事業(yè)的興衰成敗。只有認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，開創(chuàng)廣納群賢、充滿活力、各類人才脫穎而出、大顯身手的人才工作新局面，才能把各類優(yōu)秀人才集聚到建設(shè)現(xiàn)代新昆明的宏偉事業(yè)中來。只有充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)一大批具有較高素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力的人才，努力造就高素質(zhì)的勞動者隊伍，才能迅速提升我市的核心競爭力和綜合實力，為加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)、全面建設(shè)小康社會、在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的人才保障。

4．實施人才強市戰(zhàn)略的主要任務(wù)。當前和今后一個時期，昆明實施人才強市戰(zhàn)略的主要任務(wù)是：堅持黨管人才原則，牢固樹立以素質(zhì)為核心、德才兼?zhèn)涞目茖W的人才觀，營造有利于人才成長和集聚創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，使人才工作實現(xiàn)從形態(tài)建設(shè)向功能開發(fā)轉(zhuǎn)變，從政策推動向制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從“點”的突破向西部、泛“珠三角”和“長三角”經(jīng)濟圈以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等幾大經(jīng)濟區(qū)域“面”的開發(fā)轉(zhuǎn)變，通過實施“高層次人才培養(yǎng)工程”、“緊缺人才引進工程”、“民族貧困地區(qū)人才振興工程”、“科技之光服務(wù)工程”，大力加強高素質(zhì)、高層次的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等五支人才隊伍建設(shè)，使區(qū)域人才總量明顯增加，人才管理體制和運行機制不斷完善，人才結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局趨于優(yōu)化，人才知識水平和能力素質(zhì)有較大提高，人才市場體系和服務(wù)設(shè)施更加完備，努力建設(shè)區(qū)域性優(yōu)秀人才集散中心、人才教育培訓中心、人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心、人才信息交流中心，為加快現(xiàn)代新昆明建設(shè)提供強有力的智力支持。

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，全面貫徹黨管人才原則，進一步加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導，形成推進人才工作和人才隊伍建設(shè)的強大合力，根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進一步建立和完善人才工作運行機制，構(gòu)建人才工作新格局，提出如下意見。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和科學人才觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局，深入實施人才強市戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，更好地統(tǒng)籌和整合各方面的力量和資源，扎實推進人才工作和人才隊伍建設(shè)，為我市加快推進“三個**”建設(shè)、實現(xiàn)“三次跨越”提供有力的人才保證。

(二)工作原則。

——堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導。認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于人才工作和人才隊伍建設(shè)的一系列決策部署，加強人才工作的總體謀劃和宏觀指導，切實把黨管人才的大政方針貫徹落實到各項工作中去，牢牢把握人才工作的正確方向，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅持做到統(tǒng)分結(jié)合。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強人才工作力量和資源的整合，發(fā)揮組織部門的牽頭抓總和各職能部門的作用，合力推進人才工作，提高整體工作效能。

一、充分認識實施“人才強市”戰(zhàn)略的重要性和緊迫性

1、必須牢固樹立“人才是第一資源”的理念。改革開放以來，我市人才工作取得了顯著成績，但隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和外部競爭壓力的加大，人才工作的一些矛盾日漸凸現(xiàn)，在一定程度上已經(jīng)影響全市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。各級黨委、政府和全市上下必須深刻認識實施“人才強市”戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的迫切需要，是全面實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)富裕小康社會的重要保障，是增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。要把人才工作擺到更加突出的位置，切實加強對人才工作的領(lǐng)導，著力打造人才引進、交流和人才培養(yǎng)兩個平臺，大力開發(fā)國際國內(nèi)兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，破除一切束縛人才健康成長的觀念，改革一切不利于人才施展才華的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，使人才得到充分尊重，人才價值得以充分發(fā)揮，把具有一定知識和技能、能夠進行創(chuàng)造性勞動的各類人才集聚到**經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來，爭創(chuàng)新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。

二、大力加強納才聚才育才的載體建設(shè)

2、努力提升納才、聚才、育才載體的層次和水平。各類開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)要積極采取有力措施，大力引進世界500強企業(yè)、留學人員企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)，進一步提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)的檔次，增強各類園區(qū)對人才的吸納能力。加快市政府與國家人事部共建的“中國**留學人員創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，在有條件的縣(市)設(shè)立分園。擴大企業(yè)博士后工作站的建站范圍和數(shù)量，籌建博士后技術(shù)創(chuàng)新中心。整合教育資源，支持新**大學和**醫(yī)學院的學科建設(shè)，力爭建成若干個在國內(nèi)乃至國際有影響的重點學科和專業(yè)；立足我市傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導在溫高校面向我市經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，適當調(diào)整院系設(shè)置，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)適用人才。積極引進國際著名商學院校聯(lián)合辦學、辦班，培養(yǎng)一批適應國際競爭的高級專業(yè)人才。鼓勵我市企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所合作，創(chuàng)辦研發(fā)中心或經(jīng)濟實體。

三、積極構(gòu)建“人才匯集”機制

3、進一步完善人才政策。暢通人才引進的綠色通道，對現(xiàn)行人才政策，各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能制定實施細則，抓好落實，切實解決好引進人才的住房、社會保障、子女就學等問題，解除人才的后顧之憂。完善人才柔性流動機制，健全完善“人才居住證”制度，擴大“人才居住證”的發(fā)放范圍。推行人才引進“一卡通”服務(wù)。同時，要重視發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，充分調(diào)動現(xiàn)有人才的積極性，盤活現(xiàn)有人才，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。

為全面貫徹全國、省、市人才工作會議以及中國科協(xié)人才和調(diào)研宣傳工作會議精神，進一步做好市科協(xié)人才工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、認真學習，深刻領(lǐng)會，提高對人才工作重要性的認識

全國、省、市人才工作會議對人才工作做了全面部署，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下均簡稱《人才規(guī)劃綱要》），是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施人才強國、強省、強市戰(zhàn)略，做好今后一個時期人才工作的綱領(lǐng)性文件，是新形勢下人才工作的重要指南。中國科協(xié)人才和調(diào)研宣傳工作會議，對科協(xié)系統(tǒng)全面學習貫徹全國人才工作會議精神，進一步做好人才和調(diào)研宣傳工作做出了全面部署，對地方科協(xié)人才工作具有十分重要的指導意義。

科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才，推動用好用活人才方面具有不可替代的獨特優(yōu)勢。全面落實《人才規(guī)劃綱要》確定的各項任務(wù)，既為科協(xié)做好新時期人才工作提供了難得機遇，也對科協(xié)組織更好地為科技工作者服務(wù)、建設(shè)好科技工作者之家提出了新的更高要求。各區(qū)市科協(xié)，各學會，機關(guān)各部室、各直屬事業(yè)單位要把學習貫徹人才工作會議精神與落實總書記在中國科協(xié)成立五十周年紀念大會上的講話精神結(jié)合起來，與學習貫徹中央書記處關(guān)于科協(xié)工作的指示精神結(jié)合起來。認真組織學習，深刻理解人才發(fā)展的指導方針、重點任務(wù)和重要舉措，充分認識新形勢下深入實施人才強國戰(zhàn)略的重大意義，充分認識科協(xié)組織在做好人才工作方面承擔的歷史使命和社會責任，充分認識科協(xié)人才工作在我市人才工作大局中的重要地位和獨特作用，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，增強做好科協(xié)人才工作的責任感和使命感。積極向廣大科技工作者宣傳人才工作會議精神，使科技工作者充分感受到黨和政府的關(guān)懷和殷切期盼，調(diào)動激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，培養(yǎng)、舉薦、凝聚人才

按照中國科協(xié)確定的“三服務(wù)一加強”工作定位，充分發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢，通過搭建“四個平臺”，著力構(gòu)建具有科協(xié)特色的人才成長服務(wù)體系，為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、凝聚人才和人才強市戰(zhàn)略的深入實施提供強有力的人才支撐。

為大力實施科教興晉、人才強省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技人才對經(jīng)濟、社會發(fā)展的推動作用,現(xiàn)就進一步加強科技人才工作提出如下意見:

一、加強科技人才工作是推進科技創(chuàng)新的重要保障

1.充分認識加強科技人才工作的重要性和緊迫性

科技人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,特別是創(chuàng)新型科技人才,是國家發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。近年來,我省大力實施人才強省戰(zhàn)略,構(gòu)建人才支撐體系,創(chuàng)新人才工作機制,科技人才工作取得了明顯成績。但要適應我省建設(shè)創(chuàng)新型*的要求,科技人才工作還有一定差距。全省科技人才總量仍顯不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,創(chuàng)新型高層次人才、特別是領(lǐng)軍人才缺乏,培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好科技人才的體制和機制還需進一步改進,一些用人單位在培養(yǎng)、引進、激勵科技人才上的主體作用發(fā)揮不夠等。全省各級政府和用人主體必須充分認識加強科技人才工作的重要性和緊迫性,增強責任意識和憂患意識,切實把科技人才工作放到戰(zhàn)略位置,抓緊抓好。

2.加強科技人才工作的總體要求

加強科技人才工作,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和科學人才觀,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針;必須以我省走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的需要為出發(fā)點;必須以創(chuàng)新型和高層次急需科技人才為重點;必須遵循科技人才開發(fā)規(guī)律,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好科技人才的體制和機制;必須把穩(wěn)定和用好現(xiàn)有科技人才擺到突出位置,積極引進省外、海外高層次科技人才和智力。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才智力支撐。

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，全面貫徹黨管人才原則，進一步加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導，形成推進人才工作和人才隊伍建設(shè)的強大合力，根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進一步建立和完善人才工作運行機制，構(gòu)建人才工作新格局，提出如下意見。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和科學人才觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局，深入實施人才強市戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，更好地統(tǒng)籌和整合各方面的力量和資源，扎實推進人才工作和人才隊伍建設(shè)，為我市加快推進“三個*”建設(shè)、實現(xiàn)“三次跨越”提供有力的人才保證。

(二)工作原則。

——堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導。認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于人才工作和人才隊伍建設(shè)的一系列決策部署，加強人才工作的總體謀劃和宏觀指導，切實把黨管人才的大政方針貫徹落實到各項工作中去，牢牢把握人才工作的正確方向，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅持做到統(tǒng)分結(jié)合。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強人才工作力量和資源的整合，發(fā)揮組織部門的牽頭抓總和各職能部門的作用，合力推進人才工作，提高整體工作效能。