第一條為了規(guī)范審計(jì)復(fù)核工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條本準(zhǔn)則所稱(chēng)審計(jì)復(fù)核，是指審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)核人員依法對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)以及所附審計(jì)報(bào)告等材料進(jìn)行審核，并提出復(fù)核意見(jiàn)的行為。

本準(zhǔn)則所稱(chēng)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)均為代擬稿。

第三條審計(jì)機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)的復(fù)核機(jī)構(gòu)。

未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)確立本機(jī)關(guān)的復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)核人員。

第四條審計(jì)組所在部門(mén)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)提交審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)以及所附審計(jì)報(bào)告等材料前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。

摘要：會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息由于種種原因不能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量狀況。會(huì)計(jì)信息失真客觀上存在規(guī)則性失真、違規(guī)性失真、行為性失真等原因。針對(duì)這些現(xiàn)象，一是通過(guò)完善會(huì)計(jì)規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)；二是健全法制、監(jiān)督機(jī)制；三是更多的通過(guò)鼓勵(lì)和其他管理方式，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)規(guī)則；規(guī)則性失真；違規(guī)性失真；行為性失真

一、會(huì)計(jì)信息失真的原因

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行者根據(jù)一定的會(huì)計(jì)規(guī)則而產(chǎn)生的。高質(zhì)量會(huì)計(jì)規(guī)則是產(chǎn)生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)，因此，會(huì)計(jì)信息失真首先與會(huì)計(jì)規(guī)則的質(zhì)量相關(guān)。總的看來(lái)，會(huì)計(jì)規(guī)則沒(méi)有得到有效的執(zhí)行，無(wú)外乎以下三種情況：一是會(huì)計(jì)規(guī)則本身存在缺陷；二是會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行者故意違背會(huì)計(jì)規(guī)則；三是會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行者由于客觀上的原因在會(huì)計(jì)規(guī)則的執(zhí)行上存在偏差。據(jù)此，我們將會(huì)計(jì)信息失真區(qū)分為：規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真。

（一）會(huì)計(jì)信息規(guī)則性失真的客觀存在

會(huì)計(jì)信息規(guī)則性失真是指會(huì)計(jì)規(guī)則本身所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真，也就是說(shuō)，即使會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行者完全理解會(huì)計(jì)規(guī)則的內(nèi)容和要求，并完全按照會(huì)計(jì)規(guī)則的要求生產(chǎn)及披露會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息也是失真的。

依據(jù)《省鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》、《市村級(jí)首要擔(dān)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行方法》（中府[]123號(hào)）的有關(guān)規(guī)則，換屆前必需做好村（居）委員會(huì)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。為做好換屆審計(jì)工作，依據(jù)市財(cái)務(wù)局監(jiān)察局民政局農(nóng)業(yè)局審計(jì)局《關(guān)于做好市第五屆村（居）委會(huì)換屆審計(jì)工作的通知》（中財(cái)農(nóng)管[2012]2號(hào)）文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)踐，特制訂本方案。

一、審計(jì)的目的：

增強(qiáng)黨的在朝才能和鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立，標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財(cái)政治理，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不變。

二、審計(jì)局限

審計(jì)局限為年1月-2012年12月財(cái)政進(jìn)出及截止2012年12月31日資產(chǎn)欠債真實(shí)、正當(dāng)和有用性，需要時(shí)延長(zhǎng)有關(guān)年度。

三、審計(jì)對(duì)象

摘要：人力資源審計(jì)是針對(duì)組織內(nèi)部人力資源管理的政策、制度、執(zhí)行程序、操作流程和人力資源信息運(yùn)用的全面稽核，在我國(guó)還是一個(gè)比較新的概念。高校人力資源對(duì)于高校的可持續(xù)發(fā)展和高校的整體實(shí)力具有重要意義，然目前高校的人力資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力資源審計(jì)對(duì)高校人力資源的改進(jìn)措施提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：FRAIP；人力資源；審計(jì)；高校

一、引言

人力資源管理是對(duì)人力這一推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的智力人口資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理的利用與科學(xué)的管理。人力資源審計(jì)是人力資源管理和審計(jì)學(xué)交叉發(fā)展的一個(gè)新興領(lǐng)域，它按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合性的研究分析方法，對(duì)組織的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、分析與評(píng)估，為改進(jìn)人力資源管理功能提供解決問(wèn)題的方向與思路。傳統(tǒng)審計(jì)只審查流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)物因素，未把人力資源納入審計(jì)體系加以監(jiān)督和管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理和使用的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人力資源的計(jì)價(jià)、參與分配等方面的審計(jì)監(jiān)督，以保證人力資源核算與管理的真實(shí)性、正確性和公允性，是審計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的新特征。

高校的人力資源管理有其自身特點(diǎn)，既有行政管理性質(zhì)，又帶有企業(yè)管理色彩，還必須重視學(xué)術(shù)管理。我國(guó)高校傳統(tǒng)的人力資源管理和審計(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求以及自身的持續(xù)發(fā)展。在以人力資源為主的高校，人力資源審計(jì)更需要把人力資源作為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)要素納入學(xué)校的會(huì)計(jì)核算體系，客觀真實(shí)地反映一個(gè)學(xué)校在人力資源方面的狀況和優(yōu)勢(shì)，真正貫徹落實(shí)“以人為本”的管理思想，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力資源的合理配置。

二、人力資源審計(jì)原理

摘要：人力資源審計(jì)是針對(duì)組織內(nèi)部人力資源管理的政策、制度、執(zhí)行程序、操作流程和人力資源信息運(yùn)用的全面稽核，在我國(guó)還是一個(gè)比較新的概念。高校人力資源對(duì)于高校的可持續(xù)發(fā)展和高校的整體實(shí)力具有重要意義，然目前高校的人力資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力資源審計(jì)對(duì)高校人力資源的改進(jìn)措施提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：FRAIP；人力資源；審計(jì)；高校

一、引言

人力資源管理是對(duì)人力這一推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的智力人口資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理的利用與科學(xué)的管理。人力資源審計(jì)是人力資源管理和審計(jì)學(xué)交叉發(fā)展的一個(gè)新興領(lǐng)域，它按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合性的研究分析方法，對(duì)組織的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、分析與評(píng)估，為改進(jìn)人力資源管理功能提供解決問(wèn)題的方向與思路。傳統(tǒng)審計(jì)只審查流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)物因素，未把人力資源納入審計(jì)體系加以監(jiān)督和管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理和使用的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人力資源的計(jì)價(jià)、參與分配等方面的審計(jì)監(jiān)督，以保證人力資源核算與管理的真實(shí)性、正確性和公允性，是審計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的新特征。

高校的人力資源管理有其自身特點(diǎn)，既有行政管理性質(zhì)，又帶有企業(yè)管理色彩，還必須重視學(xué)術(shù)管理。我國(guó)高校傳統(tǒng)的人力資源管理和審計(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求以及自身的持續(xù)發(fā)展。在以人力資源為主的高校，人力資源審計(jì)更需要把人力資源作為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)要素納入學(xué)校的會(huì)計(jì)核算體系，客觀真實(shí)地反映一個(gè)學(xué)校在人力資源方面的狀況和優(yōu)勢(shì)，真正貫徹落實(shí)“以人為本”的管理思想，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力資源的合理配置。

二、人力資源審計(jì)原理

摘要：人力資源審計(jì)是針對(duì)組織內(nèi)部人力資源管理的政策、制度、執(zhí)行程序、操作流程和人力資源信息運(yùn)用的全面稽核，在我國(guó)還是一個(gè)比較新的概念。高校人力資源對(duì)于高校的可持續(xù)發(fā)展和高校的整體實(shí)力具有重要意義，然目前高校的人力資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力資源審計(jì)對(duì)高校人力資源的改進(jìn)措施提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：FRAIP；人力資源；審計(jì)；高校

一、引言

人力資源管理是對(duì)人力這一推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的智力人口資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理的利用與科學(xué)的管理。人力資源審計(jì)是人力資源管理和審計(jì)學(xué)交叉發(fā)展的一個(gè)新興領(lǐng)域，它按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合性的研究分析方法，對(duì)組織的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、分析與評(píng)估，為改進(jìn)人力資源管理功能提供解決問(wèn)題的方向與思路。傳統(tǒng)審計(jì)只審查流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)物因素，未把人力資源納入審計(jì)體系加以監(jiān)督和管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理和使用的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人力資源的計(jì)價(jià)、參與分配等方面的審計(jì)監(jiān)督，以保證人力資源核算與管理的真實(shí)性、正確性和公允性，是審計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的新特征。

高校的人力資源管理有其自身特點(diǎn)，既有行政管理性質(zhì)，又帶有企業(yè)管理色彩，還必須重視學(xué)術(shù)管理。我國(guó)高校傳統(tǒng)的人力資源管理和審計(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求以及自身的持續(xù)發(fā)展。在以人力資源為主的高校，人力資源審計(jì)更需要把人力資源作為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)要素納入學(xué)校的會(huì)計(jì)核算體系，客觀真實(shí)地反映一個(gè)學(xué)校在人力資源方面的狀況和優(yōu)勢(shì)，真正貫徹落實(shí)“以人為本”的管理思想，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力資源的合理配置。

二、人力資源審計(jì)原理

摘要：人力資源審計(jì)是針對(duì)組織內(nèi)部人力資源管理的政策、制度、執(zhí)行程序、操作流程和人力資源信息運(yùn)用的全面稽核，在我國(guó)還是一個(gè)比較新的概念。高校人力資源對(duì)于高校的可持續(xù)發(fā)展和高校的整體實(shí)力具有重要意義，然目前高校的人力資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力資源審計(jì)對(duì)高校人力資源的改進(jìn)措施提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：FRAIP；人力資源；審計(jì)；高校

一、引言

人力資源管理是對(duì)人力這一推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的智力人口資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理的利用與科學(xué)的管理。人力資源審計(jì)是人力資源管理和審計(jì)學(xué)交叉發(fā)展的一個(gè)新興領(lǐng)域，它按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合性的研究分析方法，對(duì)組織的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、分析與評(píng)估，為改進(jìn)人力資源管理功能提供解決問(wèn)題的方向與思路。傳統(tǒng)審計(jì)只審查流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)物因素，未把人力資源納入審計(jì)體系加以監(jiān)督和管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理和使用的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人力資源的計(jì)價(jià)、參與分配等方面的審計(jì)監(jiān)督，以保證人力資源核算與管理的真實(shí)性、正確性和公允性，是審計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的新特征。

高校的人力資源管理有其自身特點(diǎn)，既有行政管理性質(zhì)，又帶有企業(yè)管理色彩，還必須重視學(xué)術(shù)管理。我國(guó)高校傳統(tǒng)的人力資源管理和審計(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求以及自身的持續(xù)發(fā)展。在以人力資源為主的高校，人力資源審計(jì)更需要把人力資源作為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)要素納入學(xué)校的會(huì)計(jì)核算體系，客觀真實(shí)地反映一個(gè)學(xué)校在人力資源方面的狀況和優(yōu)勢(shì)，真正貫徹落實(shí)“以人為本”的管理思想，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力資源的合理配置。

二、人力資源審計(jì)原理

依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)則以及縣人民當(dāng)局對(duì)縣審計(jì)局2012年任務(wù)擺設(shè)，經(jīng)仔細(xì)研討，特制訂2011年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)進(jìn)出審計(jì)任務(wù)方案。

一、指點(diǎn)思維

以科學(xué)開(kāi)展觀為指點(diǎn)，具體貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中心經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議精力，結(jié)實(shí)樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，“依法審計(jì)、效勞大局、環(huán)繞中間、凸起重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)任務(wù)方針，緊緊環(huán)繞縣委、縣當(dāng)局中間任務(wù)，具體監(jiān)視財(cái)務(wù)、財(cái)政進(jìn)出的真實(shí)性、正當(dāng)性和效益，推進(jìn)公共財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立，充沛發(fā)揚(yáng)審計(jì)保證國(guó)度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“免疫系統(tǒng)”功用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展。

二、審計(jì)目標(biāo)

一是經(jīng)過(guò)對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行和決算（草案）的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)，持續(xù)查處部分及其所屬的二級(jí)單元存在的嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)局部分及其所屬單元增強(qiáng)內(nèi)部治理。

二是經(jīng)過(guò)對(duì)部分預(yù)算和決算（草案）治理的完好性、標(biāo)準(zhǔn)性審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分預(yù)算、決算治理中的單薄環(huán)節(jié)，剖析體系體例、機(jī)制層面存在的問(wèn)題，促進(jìn)部分預(yù)算變革深化、公開(kāi)通明。

摘要：人力資源管理審計(jì)是電力企業(yè)一項(xiàng)最基本的工作，通過(guò)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理層可以認(rèn)識(shí)到公司人力資源管理工作的效果。運(yùn)用FRAIP模型，針對(duì)電力企業(yè)開(kāi)展人力資源管理工作的全方位診斷和分析，為進(jìn)一步完善、提升電力企業(yè)人力資源管理工作提供了決策依據(jù)，從而為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。

關(guān)鍵詞：FRAIP模型；人力資源審計(jì)；“一強(qiáng)三優(yōu)”

現(xiàn)代公司相對(duì)與財(cái)務(wù)審計(jì)而言，人力資源審計(jì)是一個(gè)比較新的審計(jì)領(lǐng)域。人力資源審計(jì)并不是簡(jiǎn)單的對(duì)企業(yè)人力資源工作進(jìn)行檢查，而是核查被審單位的人力資源管理工作是否能與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符合，人力資源審計(jì)更是對(duì)公司人力資源管理的操作細(xì)則、制度、執(zhí)行流程、員工信息和人力資源管理系統(tǒng)運(yùn)用等方面的全方位檢查。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源管理審計(jì)是重要基礎(chǔ)工作之一，通過(guò)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，管理層可以直接了解目前公司人力資源管理工作的實(shí)際情況。因此，電力企業(yè)人力資源審計(jì)有必要運(yùn)用FRAIP模型，把人力資源審計(jì)作為一項(xiàng)重要的審計(jì)內(nèi)容，客觀真實(shí)地反映電力企業(yè)在人力資源管理方面的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，促進(jìn)電力企業(yè)打造一流職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)人力資源的合理配置。

1FRAIP人力資源審計(jì)模型

FRAIP人力資源審計(jì)模型，是在基于對(duì)納特利二位模型和SDW模型研究的基礎(chǔ)上提煉而出的模型［1］，是目前人力資源審計(jì)工作中應(yīng)用較為成熟的審計(jì)模型。FRAIP模型吸收了國(guó)外有關(guān)戰(zhàn)略性人力資源管理審計(jì)的先進(jìn)理論與研究成果，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，構(gòu)建了以人力資源功能審計(jì)（Function）、規(guī)則審計(jì)（Rule）、行動(dòng)審計(jì)（Action）、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（Infrastructure）和人力資本審計(jì)（Special）五方面為主的審計(jì)模型。FRAIP人力資源審計(jì)模型突破了目前人力資源審計(jì)學(xué)科的散點(diǎn)式結(jié)構(gòu)而邁向了系統(tǒng)階段，具有完整的結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的邏輯。該模型有關(guān)注問(wèn)題、關(guān)注方法、關(guān)注基準(zhǔn)和關(guān)注機(jī)理四個(gè)顯著性質(zhì)。FRAIP模型又稱(chēng)為戰(zhàn)略人力資源審計(jì)大廈，它由五個(gè)部分構(gòu)成完整結(jié)構(gòu)：人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（IA）為審計(jì)大廈的地基，在整個(gè)人力資源審計(jì)中人力資源結(jié)構(gòu)是審計(jì)的基礎(chǔ)；大廈的核心部分則由戰(zhàn)略人力資本審計(jì)（SPA）構(gòu)成，人的主觀能動(dòng)性決定了其作為人力資源審計(jì)的核心；大廈的兩個(gè)支柱則分別由人力資源規(guī)則審計(jì)（RA）與人力資源行動(dòng)審計(jì)（AA）構(gòu)成；人力資源審計(jì)大廈的頂部由人力資源功能審計(jì)（FA）組成。人力資源功能審計(jì)（FA）：核查公司人力資源管理的功能與公司制定的戰(zhàn)略決策是否相符。人力資源規(guī)則審計(jì)（RA）：查核人力資源管理工作外部的法律規(guī)則和內(nèi)部制度、細(xì)則、流程等的執(zhí)行情況。人力資源行動(dòng)審計(jì)（AA）：主要包括對(duì)人力資源管理計(jì)劃的制定和執(zhí)行、人力資源項(xiàng)目的實(shí)施和績(jī)效管理三個(gè)方面的審計(jì)。人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（IA）：包括組織結(jié)構(gòu)審計(jì)、干部配置審計(jì)、職員職數(shù)審計(jì)以及人力資源信息系統(tǒng)審計(jì)等。人力資本審計(jì)（SPA）：檢查人力資源管理各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，如員工管理、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。

2FRAIP模型在電力企業(yè)人力資源審計(jì)中的應(yīng)用

一、財(cái)務(wù)審計(jì)

（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)。組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)出治理和財(cái)務(wù)分派次序?yàn)橹攸c(diǎn)，深化對(duì)本級(jí)支出的審計(jì)，重點(diǎn)存眷本級(jí)預(yù)算支出中的不標(biāo)準(zhǔn)、不正當(dāng)、不真實(shí)問(wèn)題，在審計(jì)中要對(duì)局部專(zhuān)項(xiàng)資金展開(kāi)查詢，追蹤問(wèn)效，為當(dāng)局增強(qiáng)預(yù)算治理監(jiān)視，推進(jìn)財(cái)務(wù)治理變革，進(jìn)步財(cái)務(wù)資金的運(yùn)用效率供應(yīng)根據(jù)。2012年5月底以前完成。

（二）財(cái)務(wù)決算審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、正當(dāng)性，反省有無(wú)截留、隱瞞上級(jí)收入，以及擠占調(diào)用上級(jí)津貼資金等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺?dāng)局仔細(xì)執(zhí)行財(cái)務(wù)司法律例和財(cái)經(jīng)政策，依律例范財(cái)務(wù)行為。市審計(jì)局將對(duì)兩個(gè)縣2011年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)，并延長(zhǎng)審計(jì)有關(guān)單元或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），2012年10月底前完成。

各縣、區(qū)（市）審計(jì)局對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)至少布置2個(gè)，2012年10月底前完成。

（三）部分預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)。重點(diǎn)反省部分資金布置運(yùn)用能否合理，專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)用中能否存在滯留、調(diào)用、損掉糜費(fèi)，預(yù)算外資金能否按“進(jìn)出兩條線”規(guī)則歸入預(yù)算或預(yù)算外專(zhuān)戶治理，能否存在坐收坐支，以及預(yù)算執(zhí)行中能否存在決議計(jì)劃掉誤、治理不善影響資金運(yùn)用效益等問(wèn)題。市審計(jì)局組織對(duì)市教育局、師院、市委黨校、四中2011年度預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行審計(jì)。2012年5月底完成。

各縣、區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)實(shí)踐，自行布置對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行狀況的審計(jì)。