一、評估對象

縣內電子政務網(wǎng)絡接入單位（見附件1）、縣電子政務網(wǎng)絡運營商（縣廣電總臺、縣電信公司）。

二、評估體系及計分辦法

（一）電子政務網(wǎng)絡接入單位評估體系及計分辦法

1、組織領導（8分）。本項目包括責任領導、技術負責人、人員培訓等指標。

2、制度建設（8分）。本項目包括日常管理制度、學習培訓制度、安全管理制度、應急預案等指標。

1引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，計算機數(shù)量在企業(yè)呈現(xiàn)出逐步增長的態(tài)勢，這些計算機往往通過互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起，這就給計算機的安全以及管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。為了對計算機接入網(wǎng)絡進行管理，提高管理和申請的效率，同時對企業(yè)軟硬件的接入的安全審查及合理分配互聯(lián)網(wǎng)接入資源就成為計算機網(wǎng)絡信息管理部門重要的日常工作。對于某些企業(yè)超過千臺的計算機組成的大型網(wǎng)絡系統(tǒng)就需要通過一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡接入管理信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，這樣才能夠有效的提升管理效率，并合理的分配相應的網(wǎng)絡資源。本文研究的重點就是從信息系統(tǒng)的理論出發(fā)，以某企業(yè)的網(wǎng)絡接入管理系統(tǒng)實例為探討和研究對象，通過需求分析和系統(tǒng)結構設計以及詳細設計的具體分析來研究網(wǎng)絡接入管理信息系統(tǒng)的設計過程。

2網(wǎng)絡接入信息管理系統(tǒng)的需求分析

為了提升網(wǎng)絡接入信息管理系統(tǒng)的高效管理，這個系統(tǒng)具備以下主要功能，第一能夠通過系統(tǒng)建立計算機網(wǎng)絡接入申請單，實現(xiàn)對設備配置標準、軟件配置標準以及相關的登記信息電子臺賬。第二能夠系統(tǒng)能夠對申請接入網(wǎng)絡的計算機設備形成相應的處理單據(jù)，包括計算機設備以及軟件配置和網(wǎng)絡資源使用標準等一系列的數(shù)據(jù)，并經(jīng)過信息管理部門確認并交給相應的上級部門和使用部門進行審核，在得到審批結果后以通知單形式反饋給申請部門，并由信息技術部門統(tǒng)一實施。第三通過系統(tǒng)能夠對已經(jīng)接入網(wǎng)絡的計算機設備的有關軟硬件配置，網(wǎng)絡資源事情狀況進行查詢功能，并能夠提供設備編碼以及網(wǎng)絡資源使用情況的模糊查詢功能。這個功能的作用就是為了防止新申請接入的計算機設備可能會造成重復申請，同時也能夠為已經(jīng)接入網(wǎng)絡的計算機設備提供維護信息，因而能夠更好的支持對計算機網(wǎng)絡設備的有效管理。第四提供網(wǎng)絡資源使用情況的維護功能，能夠對網(wǎng)絡資源的使用根據(jù)相應的計算機設備編號進行添加、刪除和更新等基本操作。第五就是具備系統(tǒng)自身的維護功能和幫助功能，能夠對系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)進行備份，并提供相應的權限管理以及密碼重置和恢復等功能。

3網(wǎng)絡接入信息管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

3.1系統(tǒng)結構設計

金融城域網(wǎng)分類接入需求分析

以銀行業(yè)金融機構為主的大中型金融機構需接入金融城域網(wǎng)，獲取人民銀行提供的金融服務以及辦理銀行業(yè)相關業(yè)務。其直接面向終端客戶提供實時金融服務，信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性直接關系到各類金融業(yè)務能否正常開展，進而影響社會金融秩序的穩(wěn)定，所以此類金融機構更加關注信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。非銀行業(yè)大中型金融機構，為了保證業(yè)務規(guī)模的穩(wěn)定和持續(xù)擴展，對信息技術的投入比較多，注重信息數(shù)據(jù)的安全性和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這些機構對接入金融城域網(wǎng)的安全和管理方面的要求，都有比較完善的技術措施和管理制度。因此非銀行業(yè)大中型金融機構接入金融城域網(wǎng)的管理要求可參照銀行金融機構的接入管理要求。隨著金融業(yè)的發(fā)展，小型微型金融機構迅速發(fā)展，為了開展業(yè)務，小型微型金融機構需要與人民銀行進行網(wǎng)絡連接并進行數(shù)據(jù)交換，其以周期性信息報送業(yè)務為主，屬于非實時性業(yè)務，對接入金融城域網(wǎng)的穩(wěn)定性要求相對于大中型金融機構要低一些，但是對于數(shù)據(jù)安全性和信息系統(tǒng)服務的可靠性需求與大中型金融機構是一致的。小微型金融機數(shù)量眾多，規(guī)模較小，技術力量薄弱，業(yè)務類型單一。由于在信息系統(tǒng)建設方面投入的資金和精力有限，造成了小微型金融機構在信息安全方面存在一些問題。首先，信息安全管理薄弱，管理層對信息系統(tǒng)面臨的威脅認識不足，沒有形成合理的信息安全機制來指導信息安全管理工作。小微型金融機構普遍存在管理層重業(yè)務發(fā)展、輕信息科技投入、缺乏信息科技長期發(fā)展規(guī)劃的問題；其次，信息化基礎建設薄弱，大多小微型金融機構沒有獨立的機房，網(wǎng)絡架構存在單點故障，缺乏必要的安全防范措施；此外，在信息管理制度建設、科技隊伍建設、外包服務管理等方面都存在一定風險。正是因為小微型金融機構的信息安全特點，因此在設計金融機構接入金融城域網(wǎng)的方案時，要充分考慮到對小微型金融機構管理要求和需求特點。

深圳金融城域網(wǎng)分類接入方案

金融城域網(wǎng)的接入方案應滿足《中國人民銀行金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法（試行）》的管理要求。金融城域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)擴容后網(wǎng)絡覆蓋范圍的廣泛性為金融業(yè)信息化發(fā)展提供了便利的環(huán)境，然而網(wǎng)絡系統(tǒng)運行特有的脆弱性，給金融城域網(wǎng)的業(yè)務發(fā)展帶來了新的金融風險和不穩(wěn)定因素，有可能造成金融機構業(yè)務經(jīng)營和管理的停頓，給社會大眾帶來不便，給人民銀行信譽帶來極大的負面影響。因此在設計金融城域網(wǎng)的接入方案時，網(wǎng)絡安全是一個必須解決的重要問題，同時也是一個極其復雜的問題，考慮安全層次、技術難度及費用成本等因素，在設計方案時應遵循以下安全管理原則：盡可能提高金融城域網(wǎng)的安全性和保密性；確保金融城域網(wǎng)的可靠性和業(yè)務交易的不可否認性、合法性；考慮到金融城域網(wǎng)范圍的持續(xù)擴大和發(fā)展，應具有良好的可擴展性，并且易于維護、管理?？紤]到小微金融機構在信息安全投入成本上的問題，金融城域網(wǎng)安全系統(tǒng)應具有較好的性能價格比，一次性投資，可以長期使用；并且小微型金融機構聯(lián)網(wǎng)是還應遵循集中接入的原則。根據(jù)各類金融機構性質和需求特點，充分考慮數(shù)據(jù)安全性、穩(wěn)定性、成本投入以及金融城域網(wǎng)的管理和維護上的可行性，結合當前電信城域網(wǎng)絡技術的發(fā)展趨勢，深圳金融城域網(wǎng)的接入管理要求接入機構必須采用數(shù)字專線或虛擬專用網(wǎng)絡（MPLS-VPN）方式接入，且接入網(wǎng)絡禁止直接或間接與公眾互聯(lián)網(wǎng)連通。1.大中型金融機構接入方案以銀行業(yè)為主的大中型金融機構通過MSTP專線接入深圳金融城域網(wǎng)，其中銀行業(yè)金融機構因對金融服務的實時性要求較高，應至少采用兩家不同運營商的MSTP專線作為主、備線路接入，不同運營商分別將各銀行機構的專線匯聚后接入深圳金融城域網(wǎng)；根據(jù)銀行機構性質的不同，將中資銀行和外資銀行分別接入不同的匯聚端口。大中型非銀行金融機構因為對金融服務的實時性要求相對較低，可通過一條MSTP專線接入專門的路由器。通過接入線路的不同可以對不同性質的金融機構采用不同的安全策略。2.小微型金融機構接入方案小微型金融機構根據(jù)自身的情況和業(yè)務特點選擇通過專線或撥號方式接入深圳中支指定運營商的MPLS-VPN網(wǎng)絡接入深圳金融城域網(wǎng)，如果采用單機接入可以選擇撥號方式，其他情況應采用專線接入。深圳中支同時租用專線接入指定運營商的MPLS-VPN網(wǎng)絡，由運營商來完成與小微型金融機構的組網(wǎng)工作。3.深圳金融城域網(wǎng)接入方案綜合以上各類金融機構的接入方案，結合金融城域網(wǎng)的設計原則，我們設計如下深圳金融城域網(wǎng)分類接入方案，如圖1所示。

1.深圳中支網(wǎng)絡結構安全設計深圳中支的金融城域網(wǎng)結構設計根據(jù)人民銀行總行要求，設置專門的外聯(lián)區(qū)域與各金融機構互聯(lián)，并且配備防火墻、入侵檢測等安全設備，作為深圳中支內網(wǎng)與外聯(lián)區(qū)域的邊界安全設備，嚴格控制聯(lián)網(wǎng)金融機構對深圳中支內網(wǎng)的訪問權限，確保深圳中支內網(wǎng)的安全性。此外，針對小微型金融機構缺乏專業(yè)的信息技術人員和必備的安全防護設備導致的入網(wǎng)后穩(wěn)定性和安全性存在隱患的問題，根據(jù)人民銀行對小微型金融機構通過MPLS-VPN網(wǎng)絡接入金融城域網(wǎng)的管理要求，深圳中支在金融城域網(wǎng)結構中為小微型金融機構部署獨立于現(xiàn)有外聯(lián)路由器和外聯(lián)防火墻的網(wǎng)絡接入設備和安全設備，增強安全控制力度。2.大中型金融機構接入方案分析大中型金融機構采用MSTP專線接入深圳金融城域網(wǎng)，可以滿足銀行業(yè)對信息系統(tǒng)安全性、可靠性和穩(wěn)定性的需求。首先，MSTP專線接入技術比較成熟，而且與目前深圳中支外聯(lián)網(wǎng)絡結構相似。深圳中支外聯(lián)網(wǎng)絡結構無需進行大的變化調整即可實現(xiàn)MSTP專線接入。其次，各大中型金融機構的MSTP專線經(jīng)過運營商匯聚后接入深圳中支外聯(lián)路由器，方便深圳中支對城域網(wǎng)的維護管理。再者，MSTP專線帶寬可以平滑調整，各大中型金融機構在將來因業(yè)務發(fā)展的需求，需要擴容專線帶寬時十分方便，僅需運營商對專線帶寬進行相應的調整即可實現(xiàn)擴容。但是對于深圳金融城域網(wǎng)來說，MSTP專線接入雖然可以保證網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性，但也必須投入較高的線路租賃費用和配備必要的網(wǎng)絡設備費用。3.小微型金融機構接入方案分析小微型金融機構采用MPLS-VPN網(wǎng)絡接入深圳金融城域網(wǎng)，既可以滿足部分小微型金融機構對信息系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性的需求，通過專線接入深圳中支指定運營商的MPLS-VPN網(wǎng)絡，還可以滿足小微型融機構對接入深圳金融城域網(wǎng)成本上的敏感特性，通過撥號形式接入。即使通過專線接入指定運營商的MPLS-VPN網(wǎng)絡的租賃費用也比MSTP專線租賃費用要低。此外，深圳中支僅需要維護一條接入指定運營商的MPLS-VPN網(wǎng)絡的專線，由運營商完成組網(wǎng)，方便對金融城城域網(wǎng)的維護管理。采用MPLS-VPN網(wǎng)絡接入的缺點主要在以下幾方面。首先，相當一部份組網(wǎng)和管理工作交由電信運營商來完成，網(wǎng)絡安全性無法完全保證，深圳中支需要增加必要的網(wǎng)絡設備和安全設備，外聯(lián)區(qū)網(wǎng)絡結構需要做相應的調整。其次，要求深圳中支端租用的線路需要有一定的帶寬，MPLS-VPN網(wǎng)絡使用費用隨著帶寬的增加而迅速增加，深圳中支為保證所有接入的小微型金融機構業(yè)務順利開展必須租用幾倍于小微型金融機構租用的網(wǎng)絡帶寬。綜上所述，由于金融城域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)范圍的廣泛性和金融機構業(yè)務類型和規(guī)模的多樣性，金融機構分類管理接入金融城域網(wǎng)既可以確保金融城域網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性，又可以便于金融城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)范圍的推廣。

本文作者：趙炤工作單位：中國人民銀行深圳市中心支行

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣人民政府各部門、各縣屬企業(yè)、各人民團體：

隨著我縣電子政務建設一期工程逐漸完工，電子政務應用推廣工作已成為當前電子政務工作的重點，為確保全縣電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠和信息安全保密，確保電子政務網(wǎng)絡暢通，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、*縣電子政務網(wǎng)絡為非涉密網(wǎng)，主要服務于政府部門及相關單位，各接入單位不得將此網(wǎng)絡提供給本單位家屬樓及第三方使用，不得以贏利為目的占用政務網(wǎng)絡資源；各接入單位不得將涉秘計算機、設備和網(wǎng)絡接入電子政務網(wǎng)絡，不準在電子政務網(wǎng)絡上傳輸和存儲涉密信息。

二、各聯(lián)網(wǎng)單位不得隨意更改政務網(wǎng)絡接入設備配置；不得擅自切斷電子政務網(wǎng)絡設備電源、挪動相關設備和切斷、移動相關通信傳輸線路；不得擅自和其他網(wǎng)絡對接；如需進行以上變動，應向縣政府辦提交書面申請，經(jīng)批準后方可實施。由此產(chǎn)生的相關費用由各單位自行承擔。

二、各聯(lián)網(wǎng)單位要采取必要的安全防范措施，結合本單位實際，增加相應的網(wǎng)絡安全設備，各聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)現(xiàn)縣電子政務網(wǎng)絡狀況異常時，首先應對本單位的聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)進行檢查；如果不能消除網(wǎng)絡故障，應及時向縣政府辦報告，縣政府辦負責協(xié)調相關部門進行處理。

四、各單位要加強管理，督促用戶定期下載和更新計算機操作系統(tǒng)的補丁程序，接入電子政務網(wǎng)絡的計算機均要安裝正版防病毒軟件并及時更新，未安裝殺毒軟件計算機禁止與本網(wǎng)絡連接。

摘要：隨著教育信息化的不斷深入，校園網(wǎng)絡在日常教學、資源建設、行政管理等方面起到愈來愈重要的作用。但是現(xiàn)階段校園網(wǎng)絡往往有多運營商網(wǎng)絡接入復雜、有線與無線計費系統(tǒng)難以管理等問題。滁州學院采用了“多合一”共建共享的新型學生公寓建設方案，通過運營商共建校園網(wǎng)絡、學生自主選擇入網(wǎng)的方式，提高了學校網(wǎng)絡的使用和管理效率。

關鍵詞：多運營商；共建共享；學生公寓

滁州學院校園網(wǎng)絡始建于1998年，是安徽省第三個建成校園網(wǎng)的高校，也是安徽省最早接入CERNET的高校之一。滁州學院校園網(wǎng)絡（有線與無線）經(jīng)過十幾年的建設與發(fā)展，現(xiàn)已覆蓋兩個校區(qū)（會峰校區(qū)和瑯琊校區(qū)）的所有教學辦公樓宇及學生公寓，基本建成了能夠很好地支撐學校教學、科研、管理和服務等各方面信息化的大型綜合校園網(wǎng)絡。

一、運營商合作歷程

在整個校園網(wǎng)絡建設中，辦公教學區(qū)域與學生公寓區(qū)域的網(wǎng)絡分別采用了不同的建設模式。辦公教學區(qū)域完全由學校自行建設；而在學生公寓網(wǎng)絡建設方面，滁州學院一直本著“運營商建網(wǎng)，學校管網(wǎng)”的原則，與多家運營商合作共建了學生公寓網(wǎng)絡，不斷地探索校園網(wǎng)建設的模式。2006年，滁州學院與滁州電信合作，共建了學生公寓有線網(wǎng)絡，學校學生公寓全部實現(xiàn)Internet接入；2008年，與滁州移動簽訂無線校園網(wǎng)絡建設協(xié)議，并于2009年建成校園無線網(wǎng)絡投入使用；從2012年開始，在兩個校區(qū)的部分樓宇引入移動有線網(wǎng)絡，實現(xiàn)此部分樓棟的電信和移動網(wǎng)絡同時覆蓋；為進一步加大與各運營商的合作力度，在2014年新建學生公寓樓的網(wǎng)絡建設以及2015年暑期對部分學生公寓樓的網(wǎng)絡改造過程中，引入三家運營商（電信、移動和聯(lián)通）競爭機制，為學生提供自由的網(wǎng)絡接入選擇，營造公平開放的競爭環(huán)境。在與運營商合作建設學生公寓網(wǎng)絡的過程中，運營商只投入與建設學生公寓終端的接入層和匯聚層設備及附屬線纜，并提供相應的出口鏈路、帶寬和公網(wǎng)IP地址，而核心設備、用戶管理系統(tǒng)等均由校方建設，學生公寓網(wǎng)絡作為校園網(wǎng)的一部分進行管理與維護。各運營商則在校內設立營業(yè)點，由滁州學院為其開設有限權限的用戶管理系統(tǒng)的管理員賬號，并在學校的監(jiān)督下為學生辦理開戶、繳費等業(yè)務。通過此種方式，既引入了運營商的建設資金，校方也有效地掌握了學生公寓網(wǎng)絡管理的主動權。

二、多運營商共建模式

摘要：當前很多醫(yī)院均實現(xiàn)了無線網(wǎng)覆蓋，較好的滿足了醫(yī)院對網(wǎng)絡便捷性的要求。本文從無線網(wǎng)絡安全建設措施分析入手，以某醫(yī)院為實例分析了無線網(wǎng)絡安全建設應用實踐。

關鍵詞：醫(yī)院；網(wǎng)絡安全；無線網(wǎng)絡；安全建設

無線網(wǎng)絡是采用無線通信技術實現(xiàn)的網(wǎng)絡，它既包括允許用戶建立遠距離無線連接的語音和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，也包括為近距離無線連接進行優(yōu)化的紅外線技術及射頻技術，與有線網(wǎng)絡的用途十分類似，最大的不同在于傳輸媒介的不同，利用無線電技術取代網(wǎng)線，可以和有線網(wǎng)絡互為備份。伴隨著臨床信息化，醫(yī)院正逐步地實現(xiàn)無紙化、無膠片化和無線化，醫(yī)院無線網(wǎng)絡技術的不斷成熟和普及。利用PDA、平板無線電腦和移動手推車隨時隨地進行生命體征數(shù)據(jù)采集、醫(yī)護數(shù)據(jù)的查詢與錄入、醫(yī)生查房、床邊護理、呼叫通信、護理監(jiān)控、藥物配送、病人標識碼識別等，充分發(fā)揮醫(yī)療信息系統(tǒng)的效能，突出數(shù)字化醫(yī)院的技術優(yōu)勢，但同時醫(yī)院無線網(wǎng)絡也面臨有較大的安全威脅。因此，全面實現(xiàn)醫(yī)院無線網(wǎng)絡安全建設是醫(yī)院網(wǎng)絡建設中較為重要的一個環(huán)節(jié)。

1無線網(wǎng)絡安全建設措施

1.1安全策略集中控制

構建智能化無線網(wǎng)絡構架，將無線網(wǎng)絡安全控制策略全部集中到網(wǎng)絡控制器上進行統(tǒng)一的控制和，包含有：無線電頻率管理、無線入侵檢測、病毒庫、安全加密、入網(wǎng)行為控制等。將無線網(wǎng)絡安全策略使用到網(wǎng)絡管理上，防止由于無線網(wǎng)絡數(shù)據(jù)被盜而產(chǎn)生的安全信息泄露。

摘要：本文主要研究如何運用數(shù)據(jù)通信相關技術，將集客用戶現(xiàn)有的有線、無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡與集團專網(wǎng)適配，使其既能滿足集客數(shù)字電視客戶收看傳統(tǒng)高清數(shù)字電視的需求，也能實現(xiàn)隨時點播江蘇有線專有特色節(jié)目，以及流暢欣賞包含各類最新電影電視節(jié)目、綜藝娛樂作品的互聯(lián)網(wǎng)視頻的功能。測試發(fā)現(xiàn)，根據(jù)集客用戶的網(wǎng)絡結構，選擇合適的網(wǎng)絡適配方法，可便捷、高效、低成本地實現(xiàn)高清機頂盒的部署。在業(yè)務拓展上，該模式可以將寬帶網(wǎng)絡、Wi-Fi覆蓋以及其他數(shù)據(jù)業(yè)務與視頻點播服務整合推廣，有利于市場開拓，也能提高存量用戶的黏合性。

關鍵詞：集團專網(wǎng)；數(shù)據(jù)通信技術；視頻點播

1引言

集團客戶電視業(yè)務是江蘇有線重要的服務業(yè)務類型之一，其從模擬電視、數(shù)字電視、高清互動電視發(fā)展至今，一直為星級酒店、政府部門、企事業(yè)單位等重要客戶提供高質量的新聞資訊、電影電視、娛樂綜藝等多媒體內容。但在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋千家萬戶、各類信息普遍IP化的今天，傳統(tǒng)廣播式的信息傳遞方式已嚴重掣肘集團客戶電視業(yè)務的發(fā)展。將視頻內容數(shù)字化，通過IP網(wǎng)絡提供“你點我播、隨點隨播”的個性服務，是該項業(yè)務順應市場發(fā)展、技術進步的必然要求。為了適應集客數(shù)字電視業(yè)務的發(fā)展需求，江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡股份有限公司鎮(zhèn)江分公司（以下簡稱“江蘇有線鎮(zhèn)江分公司”）進行了“高清機頂盒+集團專網(wǎng)”業(yè)務模式的探索。通過與客戶內部現(xiàn)有IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的有效適配，使集客數(shù)字電視客戶通過高清機頂盒正常收看高清直播電視的同時，也能通過集團專網(wǎng)流暢地點播酷開視頻，以及訪問孝樂神州、空中課堂、電影院線等江蘇有線特色高清互動點播資源。

2網(wǎng)絡架構分析

隨著網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展和信息化的普及，星級酒店、政企單位的IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡承載著互聯(lián)網(wǎng)寬帶、無線Wi-Fi、視頻監(jiān)控、數(shù)字電話等多項業(yè)務，有線網(wǎng)絡的整體帶寬和接口帶寬普遍達到10GE和GE規(guī)模。同時，Wi-Fi5技術的大范圍運用及Wi-Fi6設備的逐步部署，也使Wi-Fi空口帶寬達到GE級別。這樣充足的網(wǎng)絡帶寬結合江蘇有線集團專線，可以滿足高清視頻內容在網(wǎng)絡里的流暢傳輸，也使得高清機頂盒的部署變得便捷、高效，有利于業(yè)務推廣。

1農村信息化現(xiàn)狀

1.1普及程度低

農村地區(qū)整體文化水平不高，農村信息化過程中，新技術的普及和推廣存在一定難度。農民收入比較低，智能手機的使用遠遠不及城市，信息化終端普及率也較低。

1.2基礎建設慢

農村地區(qū)地域廣，特別是偏遠地區(qū)，通信網(wǎng)絡覆蓋程度不佳，信息化平臺的設施建設落后，農民無法快速獲取信息化平臺提供的服務，農業(yè)生產(chǎn)比較孤立封閉。農民由于信息不暢，出現(xiàn)無法及時接收相關部門的病蟲害防治等農技信息的情況，進而蒙受不必要的損失。

1.3信息量缺乏

摘要摘要：“網(wǎng)管”有必要，但過當造成對用戶隱私權的侵害。隱私權是自然人的一項重要的人格權，作為隱私權客體的隱私包括私人信息、私人活動和私人領域三大類。對隱私權的保護，世界上有三種模式、兩種方法，我國應建立隱私權的直接保護制度。網(wǎng)絡運營商對網(wǎng)絡用戶隱私權的侵害，是其濫用或不當使用網(wǎng)管權的結果，應通過立法或建立非凡制度來加強對網(wǎng)絡用戶隱私權的保護。網(wǎng)管軟件對個人接入用戶進行實時“抓屏”和監(jiān)控構成對隱私權的侵害，對單位內部員工在事先未告之的情況下進行實時“抓屏”和監(jiān)控也構成對隱私權的侵害。

主題詞摘要：網(wǎng)絡運營商網(wǎng)絡用戶隱私權隱私權保護

一、從某網(wǎng)管軟件說起

21世紀是互聯(lián)網(wǎng)的世紀，上網(wǎng)在當前不但已經(jīng)成為一種時尚，而且也已經(jīng)成為人們生活和工作的工具和手段。但是，互聯(lián)網(wǎng)作為除報刊書籍、廣播、電視之外的第四媒體，在一些情況下或在某些板快，如BBS、聊天室、文章評論部分、寄生的個人主頁等，具有相對較高的不可控性，因而就可能出現(xiàn)較多的侵權信息，對此，網(wǎng)絡運營商應當承擔一定的監(jiān)管義務和責任，同時享有相應的權利。網(wǎng)絡運營商對網(wǎng)絡的監(jiān)管，簡稱“網(wǎng)管”，往往通過技術手段實現(xiàn)，如過濾、刪除信息，切斷鏈接，登錄記錄，郵件查看，等等。但這樣就會產(chǎn)生另外一個的法律新問題，即網(wǎng)絡運營商假如濫用或不當使用網(wǎng)管權，就會對網(wǎng)絡用戶的隱私權造成侵害。

某網(wǎng)絡運營商新近開發(fā)了一個“網(wǎng)絡接入認證管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)的一個主要賣點是它具有一種對用戶端進行實時“抓屏”和監(jiān)控的功能，即凡是通過該認證系統(tǒng)登錄在線的用戶和計算機，其屏幕顯示的內容隨時受到網(wǎng)絡管理員（網(wǎng)管員）的監(jiān)視和攝錄。該認證系統(tǒng)擬在近期應用于本公司的網(wǎng)絡接入業(yè)務，同時向社會推介。值得肯定的是，該系統(tǒng)從源頭上、從技術上對網(wǎng)絡信息加強了監(jiān)管，有利于分清網(wǎng)絡信息侵權責任，有可能杜絕網(wǎng)絡信息侵權行為，但矯枉過正，無論對于個人用戶還是單位內部用戶，都構成了對他人人格權主要是隱私權的侵害。

1、一般說來，單位用戶對該認證系統(tǒng)的監(jiān)控功能是比較肯定的，因為通過此功能，能夠對本單位員工應用計算機的情況進行實時監(jiān)控，為崗位設置和考核、人員配備和控制提供依據(jù)。但是，從員工角度來說，由于計算機本身的特征和應用的普遍性，在個人專用的單位所有的計算機中，開辟有私人領域，存儲有私人信息，部分私人活動也借助其完成，對此所在單位也是默許的，因而對這些計算機進行實時“抓屏”和監(jiān)控的結果，構成了對員工隱私權的侵害。單位對該侵權行為的抗辯理由是，員工在工作期間不得從事和工作無關的活動，實時“抓屏”和監(jiān)控只局限于上班時間之內。

摘要：近幾年，在光纖通信持續(xù)發(fā)展的過程中，技術水平不斷提高，在光纖通信中引入PON網(wǎng)絡技術，可以優(yōu)化光網(wǎng)通信組網(wǎng)結構，進而提升網(wǎng)絡通信的安全性。該文以PON網(wǎng)絡技術為核心，分析PON網(wǎng)絡及其應用優(yōu)勢，簡述PON網(wǎng)絡技術在光纖通信中的應用實踐，發(fā)揮出PON網(wǎng)絡技術的價值，提高光纖通信的實時性和穩(wěn)定性，并為相關研究人員提供一定的借鑒和幫助。

關鍵詞：光纖通信；PON網(wǎng)絡技術；通信技術；光纖網(wǎng)絡

在互聯(lián)網(wǎng)通信快速更新的背景下，光纖網(wǎng)絡建設已經(jīng)初步完成，利用光波進行數(shù)據(jù)信息的傳輸，為互聯(lián)網(wǎng)應用提供所需的寬帶環(huán)境，相比于以銅線作為介質的通信電纜傳導方式，光纖網(wǎng)絡具有傳輸速率高、運行管理便利等優(yōu)勢。對此，該文深入分析了PON網(wǎng)絡技術的運行原理，了解PON網(wǎng)絡技術的應用優(yōu)勢，并將其應用到光纖通信中，提高光纖通信的傳輸性能，促進光纖通信的可持續(xù)健康發(fā)展。在這樣的環(huán)境背景下，探究光纖通信中的PON網(wǎng)絡技術之研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1PON網(wǎng)絡技術原理

PON即為無源光網(wǎng)絡，由光分配網(wǎng)絡（ODN）、光線路終端設備（OLT）、光網(wǎng)絡終端設備（ONU）等組成，其中光線路終端設備（OLT）是其核心局端設備，直接連接匯聚層交換機，而OLT業(yè)務端口通過單根光線和用戶端分光器進行連接，以控制和管理用戶端ONU設備，屬于光電一體設備。從本質上看，PON屬于點對多點組網(wǎng)，即為純介質網(wǎng)絡，在進行信號傳輸中，可以擺脫外部設備對通信線路的電磁干擾或是雷電影響，降低線路與外部設備發(fā)生故障的概率，節(jié)省后期維護成本，大大提升了整個通信系統(tǒng)的安全性和可靠性，廣泛應用在通信行業(yè)中。

2PON網(wǎng)絡技術的應用優(yōu)勢