導語：高校網(wǎng)絡輿情管理工作引導與規(guī)制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】正確認識、積極引導和規(guī)制網(wǎng)絡輿論是推進高校網(wǎng)絡治理、構建和諧校園文化氛圍、實現(xiàn)“立德樹人”根本任務的有效途徑。因此，面對宏觀層面的嚴峻挑戰(zhàn)和微觀層面的已有問題，高校需要牢牢把握網(wǎng)絡思想政治工作的主動權，為維護高校穩(wěn)定、促進平安校園與和諧社會建設提供理論指導和經(jīng)驗借鑒。

【關鍵詞】大學生；網(wǎng)絡輿情；高校

一、高校網(wǎng)絡輿情的內涵

（一）網(wǎng)絡輿情的基本概念。所謂網(wǎng)絡輿情，是指在網(wǎng)絡平臺上傳播的具有影響力的言論或觀點，反映了受眾群體對當下某一事件認識的態(tài)度、觀點、意見的總和，而這種情況多由公眾大面積討論的某一熱點問題所形成，所以網(wǎng)絡輿情是群體性觀念的統(tǒng)一，帶有一定的傾向性。而網(wǎng)絡輿情區(qū)別于一般的社會輿情最主要的特征就是輿論傳播的場域特殊性，它附著了網(wǎng)絡場域中虛擬性、隱蔽性、自由性等全部特征。高校網(wǎng)絡輿情主要有以下幾類：一是社會穩(wěn)定類，主要以國內外重大事件，尤其涉及民族情感的事件為主，例如2020年7月美方關閉中國駐美領事館事件等。二是學校聲譽類，主要以學校發(fā)生的正性事件和負性事件為主，例如每年錄取通知書發(fā)放季都會掀起一陣“別人學校的通知書”討論熱潮。三是校園安全類，主要以學校師生員工突發(fā)的公共衛(wèi)生事件和校園危機事件為主。四是管理決策類，主要以涉及學校、學生和教師各項切身利益相關的事件為主，如每年開學初獎助學金的評定與發(fā)放。（二）高校網(wǎng)絡輿情的主要特征。網(wǎng)絡輿情作為社會組織結構的網(wǎng)絡化邏輯產(chǎn)物，有著包含于現(xiàn)實社會卻區(qū)別于現(xiàn)實社會的網(wǎng)絡形態(tài)，高校網(wǎng)絡輿情是網(wǎng)絡輿論傳播的重要陣地，主要包括了以下特性：一是多元性與綜合性。網(wǎng)絡輿情日益呈現(xiàn)多元性化，尤其在當前社會轉型的過程中，大學生網(wǎng)絡輿情往往跨越校園的界限，所關注的焦點涉及面廣泛，將社會輿情的方方面面內容轉至網(wǎng)絡場域內，借助互聯(lián)網(wǎng)對社會輿情進行關注、評論、傳播。二是群體性與放大性?；谌后w心理學理論的指導，高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)展易于在同等年齡、同等學歷、同等觀念的大學生中形成群體性的認識，這種群體性的認識往往會弱化大學生對于理性與客觀性的認知與情緒，且會在群體性力量的控制下擴大輿情的發(fā)展。三是非理性與難控性。網(wǎng)民在發(fā)表個人言論時一般無須審核。高校學生的價值觀還在形成時期，極易出現(xiàn)沖動性言論，加之網(wǎng)絡匿名環(huán)境的庇護，使得大學生的言論較易出現(xiàn)非理性的特征。（三）高校網(wǎng)絡輿情管理工作的重要意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)影響力的日益發(fā)展，高校也愈發(fā)重視對大學生網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管和引導工作。高校網(wǎng)絡輿情管理與高校意識形態(tài)工作息息相關，做好網(wǎng)絡輿情，就是樹牢意識形態(tài)工作。引導大學生正確使用網(wǎng)絡工具，提高政治站位，成為高校網(wǎng)絡輿情管理工作中的重要內容之一。要做好網(wǎng)絡輿情管理，意義重大。第一，互聯(lián)網(wǎng)平臺是大學生網(wǎng)絡輿情管理的重要陣地，只有積極主動地引導學生，研判學生正在關注的焦點、熱點問題，把握大學生思想動態(tài)，才能補足常規(guī)工作中的缺失，全方位引領學生價值觀。第二，學校安全穩(wěn)定是國家持續(xù)關注的重點。做好網(wǎng)絡輿情工作，能夠有效維護校園安全問題。網(wǎng)絡輿情管理既需要通過收集學生對學校的各方面意見和建議來預防各類突發(fā)事件，又需要在具有較大影響力的社會突發(fā)事件中收集學生們在網(wǎng)上提出的意見和建議，把握學生的思想動態(tài)。第三，高校網(wǎng)絡輿情管理是校園文化軟實力的具體體現(xiàn)。校園文化不僅通過豐富多彩的活動來塑造，更需要網(wǎng)絡媒介的積極宣傳。

二、高校網(wǎng)絡輿情存在的挑戰(zhàn)與問題

隨著時代的發(fā)展，科技的進步，網(wǎng)絡成為高校大學生抒發(fā)情懷的主要窗口。但是涉世未深的大學生在法律法規(guī)滯后的網(wǎng)絡社會中往往缺乏正確的客觀判斷與基本認知，無法用理性的視角與辯證的思維審視輿情，致使偏激、虛假等惡性輿論易于在大學生的交往圈中被擴散、放大。然而，問題的發(fā)展不能動輒歸咎于大學生主體層面，既要從宏觀層面多角度審視網(wǎng)絡輿情面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，又要在微觀層面中分析高校監(jiān)測管理輿情工作存在的主要問題。（一）面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。第一，時代背景方面。網(wǎng)絡信息化時代的到來使高校傳統(tǒng)的輿情監(jiān)控體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前，高校宣傳部門“把關人”的角色被弱化，因而高校傳統(tǒng)的網(wǎng)絡防、堵、管模式要進行轉型和重新定位。第二，學生個體方面。大學生雖然在生理與法律層面已步入成年，但由于缺乏社會的鍛煉，心智層面尚未成熟，認識問題仍是感性大于理性，所以即使大學生群體本身在社會中具有較高的文化素質，其自身也有遠大抱負，但是面對社會的輿情仍然缺乏獨立思考和理性判斷的能力。第三，學生群體方面。網(wǎng)絡輿情的傳播成了大學生獲取信息的重要渠道，也成了群體性觀念形成的載體，而個體的認知往往易受群體性的價值觀念的影響，從而使得輿論導向被控制在群體性的認知中。第四，媒介平臺方面。自媒體拉近了大學生相互之間的聯(lián)系，如果高校網(wǎng)絡信息監(jiān)管不力或者不及時，對網(wǎng)絡輿情的控制就會趨于被動。（二）存在的主要問題。第一，定位目標尚不明晰。由于部分高校網(wǎng)絡輿情管理的定位和目標不明確，網(wǎng)絡輿情的管理方式無法基于“以人為本”的原則，使得“防、堵、管”的監(jiān)管工作缺乏應有的情感考量，從而致使高校輿情管理處于被動。第二，制度建設有待加強。某些高校的體制機制不完善，就會產(chǎn)生校園網(wǎng)絡管理制度多分散于其他管理制度中，多是單一的自上而下的垂直管理方式，所以監(jiān)管的實際就形成了“管多防少”的局面。第三，隊伍建設力度不足。雖然越來越多的高校逐漸建立了輿情研究中心、輿情管控部門的組織結構，但是隊伍建設仍顯力度不足。一方面，網(wǎng)絡思想政治教育的工作者和大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術的專業(yè)人員的工作結合力度不足，致使輿情管控的協(xié)同能力出現(xiàn)斷層狀態(tài)，組織的架構與組織的制度亟須面臨完善；另一方面，輔導員以及學生干部在網(wǎng)絡輿情的管控工作中力度發(fā)揮不足，合力監(jiān)管的意識有待提升。

三、高校網(wǎng)絡輿情管理工作的對策分析

高校肩負著落實“立德樹人”根本任務、培養(yǎng)新時代中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的神圣使命與責任。網(wǎng)絡輿情管理工作作為高校意識形態(tài)的重要工作，必須引以重視。新時代的大學生，由于心智還處于塑造期，這就要求高校進一步創(chuàng)新思想政治教育路徑，通過依托網(wǎng)絡資源弘揚正能量，加強對網(wǎng)絡輿情的控制和引導，從而達到改善網(wǎng)絡文化環(huán)境、助力大學生成長成才、推進校園和諧發(fā)展的最終目的。（一）正面發(fā)聲，發(fā)揮榜樣示范的引導作用。高校網(wǎng)絡輿情主管部門要及時化解網(wǎng)絡輿情中存在的問題，首先要做到主動正面發(fā)聲。主動是把握先機的首要條件。要在第一時間監(jiān)控到輿論導向問題，并迅速處理。其次要敢于正面發(fā)聲。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，要敢于“抓源頭、抓審批、抓場地”，對于錯誤言論、政治偏頗等問題，敢于正確解決，絕不姑息。最后要做到善于正面發(fā)聲。要善于利用校園網(wǎng)站信息發(fā)布平臺，發(fā)揮榜樣示范的引領作用，在網(wǎng)絡領域傳播主流聲音，占領網(wǎng)絡輿論制高點，引領高校網(wǎng)絡輿論。青年教師是榜樣示范的重要群體，他們既是意見的討論者，又是青年學生的引領者。因此，要充分發(fā)揮優(yōu)秀青年教師的榜樣作用和引導作用，重視青年教師群體的意見，滿足青年教師的合理訴求。此外，可以積極發(fā)掘一批學生代表作為意見領袖。用這些學生自身的影響力和公信力進行引導，將正面言論放在突出位置。（二）搭建平臺，構建健康和諧的網(wǎng)絡環(huán)境。高校網(wǎng)絡輿情引發(fā)的價值沖突和價值危機往往源于學生的意見和建議得不到重視，從而造成其負面情緒的擴散。通常的路徑是個別學生的情緒在網(wǎng)絡上發(fā)泄，經(jīng)由傳播和其他學生盲從，導致群情激憤，由個體事件演變?yōu)槿后w事件。負面輿情一旦形成，擴散的程度將會成倍增加，網(wǎng)絡平臺就會變成輿論的“放大器”。從中我們可以看到，網(wǎng)絡媒體并不是原罪，偶發(fā)的個人事件也不能成為問題最終的源頭，多種因素共同促成了輿情的產(chǎn)生。面臨這樣的問題，最重要不是關閉網(wǎng)絡，也不是監(jiān)控個人事件，而是構建一個良好的回應訴求機制。通過權威部門關切回應，才是引導大學生合理訴求利益的根本之策。當然，有關部門如果能夠主動傾聽學生的不同訴求，多做溝通交流，無疑會弱化負面輿情態(tài)勢。在網(wǎng)絡思想政治教育環(huán)節(jié)中，網(wǎng)絡管理者主要負責建構健康和諧的校園網(wǎng)絡傳播圈，要積極與學生互動，并做好反饋，從而合理引導輿情。（三）加強培訓，構建高素質管理人才。開展高校網(wǎng)絡輿情管理，基礎在管理工作人員。構建高素質管理人才隊伍，對于高校網(wǎng)絡輿情管理工作的開展和實施至關重要。管理人員的思想政治、基本素質、業(yè)務水平，直接影響工作水平的高低。當前，較多高校對于網(wǎng)絡輿情管理隊伍建設非常重視，開展了一系列校內、校外專業(yè)培訓，致力打造一支思想政治覺悟高、業(yè)務水平強的管理隊伍。首先，有意識地培養(yǎng)年輕人員。因網(wǎng)絡輿情管理工作與時代發(fā)展息息相關，信息量大、變化快，年輕人員更容易接受新鮮事物，對網(wǎng)絡輿情的敏感度更強烈。當然，也需要有經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平強的工作人員向年輕人傳授經(jīng)驗及技巧，更有利于工作開展。其次，在人員結構上，需要由專業(yè)教師、行政人員、輔導員、教輔人員等多部門、多層次人員構成。因為網(wǎng)絡輿情管理工作涉及面廣，學生日常用的QQ、微信、抖音、微博、貼吧等多種媒介傳播，并且學生的日常生活、心理活動、學習狀況均需要摸排，這就需要輿情管理人員在處理相關事務上需要通力協(xié)作。再次，在人員專業(yè)上，除了輿情管理人員要有基本的政治素質等共同特性外，在專業(yè)上要涵蓋高等教育學、心理學、思想政治教育、網(wǎng)絡技術等學科。并且專業(yè)課教師在課堂上除了傳授專業(yè)知識外，也要著重地對意識形態(tài)工作進行講授，樹立學生正確的人生觀、世界觀、價值觀，促使學生具有良好的心理品質。

作者：宋元明 單位：新鄉(xiāng)醫(yī)學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院 西安交通大學公共政策與管理學院