職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展措施
時間:2022-08-23 08:54:26
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摘要:在地方經濟社會發(fā)展的新時期,職業(yè)教育機構對地方經濟社會發(fā)展負有重大的責任和使命感。因此,在新時期,有必要深入研究地方職業(yè)教育機構為地方經濟發(fā)展服務的實際情況,以增強它們?yōu)?a href="http://www.jrctt.com/article/758536.html" target="_blank">地方經濟發(fā)展服務和履行社會服務職能的總體能力。隨著我國經濟社會從高速度發(fā)展時期轉入高品質增長時期,我國職業(yè)教育也將步入提質培優(yōu)的黃金階段。提高職業(yè)培養(yǎng)品質,積極培訓學生是當前職業(yè)教育的本質特性要求。立足地方經濟社會建設和產業(yè)結構需求,帶動地方經濟社會建設和高校的發(fā)展也是當前職業(yè)教育的根本任務。
關鍵詞:新時期職業(yè)教育;區(qū)域地方經濟;發(fā)展研究
隨著時代的進步和經濟的發(fā)展,社會對高素質人才的需求越來越大。高職學校對人才的培養(yǎng)成了推動地方經濟社會發(fā)展的有效途徑。所以,我國各地正在積極開展對職業(yè)教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的分析和探討,目的就是盡快推動地方高職學校的高等教育改革,實現(xiàn)地區(qū)高等教育資源整合,以便于更好地服務于地方經濟社會發(fā)展,進一步推動地區(qū)經濟社會結構的轉型提升,推動地方高職學校的健康發(fā)展,提高專業(yè)人才質量,繼續(xù)開展地方校企合作,緩解當?shù)厝肆Y源短缺的問題。職業(yè)培訓辦在當?shù)亍⒘⒆阌诘胤?,與當?shù)亟洕パa、交相輝映。職業(yè)院校要緊扣地方經濟優(yōu)勢、行業(yè)發(fā)展走向,強化與企業(yè)的合作,促進企業(yè)深度介入學校培訓和教育,提高質量,在有效地發(fā)展地方經濟建設的同時辦出自己的優(yōu)勢。目前職業(yè)院校非常重視產教融合、校企合作,但由于受企業(yè)辦學的限制,與行業(yè)互動、學校服務區(qū)域經濟社會存在學科設置與行業(yè)需求不符、雙師力量與教學內容不合、學校定位與行業(yè)要求不符等問題,因此我們需要加強引導企業(yè)深度介入學校培訓和教育,以提高教學質量,更好地服務區(qū)域經濟社會建設[1]。
一、新時期職業(yè)培訓服務和地方經濟發(fā)展的趨勢
(一)當下職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展的情況
在新時期建設社會主義市場經濟,國民教育部支持大力發(fā)展高等職業(yè)院校和資源整合,形成專門為社會主義經濟建設和發(fā)展的專業(yè)教育機構,作為全省戰(zhàn)略中的重要力量。近年來,職業(yè)教育機構雖然對當?shù)亟洕l(fā)展做出了貢獻,但在實際的發(fā)展過程中,還存在教學宗旨與經濟社會發(fā)展需要相悖、學生社會實踐能力不高、無法迅速適應經濟社會發(fā)展工作崗位、教科研投入資金不足、缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等問題。高職學校在服務區(qū)域經濟發(fā)展的能力上有待進一步提高,還必須進一步深入研究與大膽嘗試。
(二)職業(yè)地方教育與地方經濟發(fā)展的關系
區(qū)域高等學校與地方經濟發(fā)展之間存在彼此制約、相互促進的關系,區(qū)域高等學校為地方經濟和社會發(fā)展提供了人才培養(yǎng)條件與技術保障,以提高本區(qū)域經濟與社會發(fā)展的水平;地方經濟與社會發(fā)展,將給地方高等學校創(chuàng)造大量物質資源與人才培養(yǎng)、技術需求,并以此促進區(qū)域高等學校的可持續(xù)發(fā)展。
(三)高等職業(yè)教育為區(qū)域經濟發(fā)展提供科技支持
各個類型的地方院校中匯聚著許多不同方面的專業(yè)科研人員,并形成了較高的科研能力。一旦地方高等學校能夠根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢,為科學技術工作者創(chuàng)造有利的科研條件和有力的人才支持與保證,就可以適當吸引這些高素質研發(fā)型人才著眼于服務地方經濟社會建設,有針對性地進行學術研究,積極參與政府關于地方經濟建設和區(qū)域經濟社會建設方面的各項政策科研與創(chuàng)新,進而,就可以形成綜合帶動功能,更加有力地推動區(qū)域經濟與社會建設,進而促進地方經濟與社會發(fā)展[2]。近年來,中國的職業(yè)教育得到了很大發(fā)展,規(guī)模也不斷擴大,職業(yè)特點越來越突出。但還面臨有效供給不夠、結構素質失衡、社會公共服務力量不足等一系列困難,仍無法滿足全面建成小康社會對高素質勞動力和技能型人才的緊迫需求。
二、新時期職業(yè)地方教育服務地方經濟發(fā)展的意義
(一)有效促進地方經濟一體化發(fā)展
隨著經濟國際化的推進,各地企業(yè)間的競爭日益激烈,企業(yè)面臨著巨大的生產壓力。而地方高職院校與區(qū)域社會經濟建設的聯(lián)系更加緊密,發(fā)揮了自身支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展的主體力量,并在一定范圍內對中小企業(yè)開展了專門技能培訓,解決了區(qū)域中小企業(yè)存在的問題,進一步增強了區(qū)域中小企業(yè)的核心競爭力,有效推動了區(qū)域經濟社會發(fā)展,為地方經濟社會發(fā)展注入了新的動能。
(二)有效提升院??萍及l(fā)展水平
在新時代,高職學院不但要為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,還必須開展科研活動以提升社會生產水平??萍嫉倪M步可以有效促進經濟社會的進步,而高職院校對科學技術發(fā)展具有重要的促進作用,這就需要高職院校積極發(fā)展自己的優(yōu)勢,合理開展科研活動,積極做好校企合作與新產品開發(fā)工作,為中小企業(yè)提供科技咨詢服務等。以科技服務求支撐、用貢獻求發(fā)展,形成互惠雙贏、共享發(fā)展的良好局面,并以此推動區(qū)域經濟社會的持續(xù)發(fā)展[3]。
(三)培養(yǎng)職業(yè)院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力
實施校企合作可以提高學生的社會實踐能力,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,從而減輕了高職學校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在普通高職院校的??平虒W中加強了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學,積極引導學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動,以開拓新的社會職業(yè)領域,進而減輕社會就業(yè)壓力。
(四)區(qū)域經濟的發(fā)展為地方高等教育提供財政支持
首先,地方經濟與社會的發(fā)展水平會影響到地方財政收入,進而影響地方高等教育機構的財政投入水準。通常情況下,市場經濟越發(fā)達,地方政府財政收入就越多。由于高等教育費用也是當?shù)刎斦С龅闹饕糠郑援數(shù)馗叩冉逃陌l(fā)展也需要當?shù)刎斄Φ谋U?。其次,一個地區(qū)的經濟條件和經濟社會發(fā)展水平也直接影響高等教育機構的就業(yè)率。對就業(yè)的需求,也是一種衍生需求,是由該地區(qū)的產業(yè)結構和社會經濟模式決定的。就業(yè)結構的變化與產業(yè)結構的改善密切相關。促進產業(yè)結構優(yōu)化和提升的重要措施,正是產業(yè)結構改革、人力資本提升、科技進步和市場體系化改造,促進經濟從粗放式發(fā)展向內涵式發(fā)展過渡。而中國經濟社會發(fā)展方式的轉換需要大量具備創(chuàng)新思維與管理能力的復合型人才,當?shù)亟洕鐣l(fā)展越好,人才就越多,也就越有助于緩解當?shù)馗叩仍盒5木蜆I(yè)困難[4]。
(五)職業(yè)教育是促進經濟發(fā)展和就業(yè)的手段
職業(yè)培訓可以促進國家經濟、社會發(fā)展和勞工就業(yè),目前,社會各界一致認為,高職教育具備培養(yǎng)人才、科研、為社會服務、文化傳播四項職能,其中,培養(yǎng)人才是學校的核心職責,而其他職能既是社會基礎又是高職教育發(fā)展的內在需求。高職教育服務區(qū)域經濟發(fā)展的職能主要指科研、為社會服務、文化傳播。隨著中國經濟現(xiàn)代化進程的加速,高職教學已成為支撐當?shù)亟洕鐣l(fā)展的主要動力之一,在進行科學研究、為地方行業(yè)企業(yè)提高服務水平、為社會各界傳播科學文明等方面都起到了很大的作用。
三、新時期職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展存在的問題
(一)對職業(yè)教育的輕視仍未改變
在發(fā)展職業(yè)教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的過程中,還存在忽視職業(yè)教育資源的觀念。在社會中,高職學校畢業(yè)生的就業(yè)率遠遠高于一般高校畢業(yè)生,而職校畢業(yè)的專門技能人員也是供不應求,但是由于在社會中很多人對職業(yè)知識的了解并不全面,父母和學生都將職業(yè)院校作為不得已的選擇,所以職教學校招生比較困難。(二)職業(yè)教育實操程度不足在職業(yè)院校教育中,常常由于職教實習環(huán)境較差以及工位不夠,造成教學實習能力欠缺,有些學校的職業(yè)教育政策、經費也不能全部落實,從而使職業(yè)院校的辦學條件沒有得到改善,專業(yè)教學器材設備沒有完善,不能給學生創(chuàng)造良好的實習平臺。
(三)地方職業(yè)教育辦學定位有誤區(qū)
目前,全國許多地方院校為了在各類評選中得到肯定和榮譽盲目提升辦學檔次,甚至擴大了招生規(guī)模,如專科變學院,或者專科變本科情況也相當常見。為吸納更多的生源,不少地區(qū)院校在學科專業(yè)建設上力求大而全,如很多冶金學院、化工學院等也設置了會計學、市場營銷、國際經濟與貿易專業(yè)等。但由于在校生總量日益擴大,培訓高校也越來越多,而學校的特點和教育規(guī)劃不符合區(qū)域經濟和社會發(fā)展需求,從而導致教學質量下降和忽視學生的職業(yè)發(fā)展的市場需求,嚴重影響了學校就業(yè)率的穩(wěn)定性。
(四)合作力度不足
當前,部分中小企業(yè)并不能認識到職業(yè)教育的重要社會意義及其對本土企業(yè)發(fā)展壯大的重要作用,對企業(yè)和職業(yè)院校之間的合作更是視而不見,職業(yè)院校和企業(yè)之間也難以實現(xiàn)有效協(xié)作,同時院校學生對本地中小企業(yè)的認識也不夠深刻,也不希望留在本地中小企業(yè)內工作。與此同時,部分地方的職業(yè)院校對服務于當?shù)刂行∑髽I(yè)迅速成長的能力要求并不高,更愿意與沿海地區(qū)民營企業(yè)合作培養(yǎng)技能人員,從而造成部分人力資源流入沿海發(fā)達區(qū)域,當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展和經濟社會建設缺少專業(yè)人才。
(五)學生能力與企業(yè)要求不符
學校定位和企業(yè)要求不符。經過近年來對學生就業(yè)率的調查,可以看出隨著當前高等職業(yè)院校擴大招生規(guī)模,并未緩解中小企業(yè)的人事問題,反而產生了招工難與就業(yè)難共存的尷尬局面。首先,不少高職院校畢業(yè)生對自我發(fā)展缺少理性分析,也沒有一個正確的定位,而且選擇目標也比較高遠,對就職環(huán)境、工資待遇要求高。其次,學生進入公司后沒有吃苦耐勞精神和主人翁責任感,無法加入公司。學生由于工作強度過大、有經濟困難等因素而隨意離職,學校就業(yè)率降低。地方高校不僅會失去自身的優(yōu)勢,同時會斷開地方高等院校與專業(yè)市場的聯(lián)系,這非常不利于區(qū)域經濟及社會發(fā)展,同時危及當?shù)馗咝W陨淼目沙掷m(xù)發(fā)展。
四、加強職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展的措施
(一)改變社會對職業(yè)教育的看法
在新時代要想讓職業(yè)教育真正服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展,就必須加強教育宣傳,以改變市民群體中關于職業(yè)教育的錯誤認識,從而消除民眾中關于職業(yè)教育的偏見。地方政府以及教育部門必須在本職工作中關注職業(yè)教育發(fā)展,強化職業(yè)教育的基礎軟環(huán)境建設。與此同時,不斷加強對社會文明意識與科學教學觀念的引領,為職業(yè)教育發(fā)展夯實基礎。通過教育政策法規(guī)指導,進一步提高學生家長和院校老師對職業(yè)教育內容的理解水平,并進行教育政策法規(guī)引導,為職業(yè)教育開展工作創(chuàng)造更優(yōu)越的社會環(huán)境。從而,有效保證每個職業(yè)教育階段的在校大學生都能夠接受良好的教育,并能夠獲得更加完善的職業(yè)發(fā)展,從而帶動高等職業(yè)院校為地方經濟發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
(二)地方高等教育服務區(qū)域經濟
培養(yǎng)人才、研究與服務社會,是中國高等教育的三個主要職能。區(qū)域高等學校的人才培養(yǎng)、科研工作要以為地方經濟發(fā)展服務為基礎,立足區(qū)域,積極探索教育與區(qū)域經濟發(fā)展有機融合的新途徑,以具有區(qū)域特點的人才培養(yǎng)形式支持區(qū)域經濟社會建設的需要,這既是地方經濟社會建設的要求,也是地方高等學校尋求自我可持續(xù)發(fā)展的要求。
(三)加強校企合作
校企合作的發(fā)展要求地方政府和有關部門將職業(yè)培訓工作作為地方經濟發(fā)展計劃的重點。與此同時,根據(jù)促進職業(yè)教育改革以促進地方經濟發(fā)展的總目標,逐步完善校企合作安排。職業(yè)教育機構的技術服務、技術開發(fā)等,為中小企業(yè)提供更為全面的金融服務。真正將科學技術資源有效轉移,為中小企業(yè)生產經營提供更多的技術和人力資源保障,進一步加強校企合作,共同助力區(qū)域經濟發(fā)展。
(四)完善發(fā)展機制提升教師水準
當?shù)卣c地方經濟教育部門必須構建好對職業(yè)院校服務區(qū)域內經濟社會發(fā)展的激勵機制,并以此為其可持續(xù)發(fā)展提供多重保證。當?shù)馗骷壢嗣裾脖仨氃诰唧w實踐操作中,明確地方各部門相應的管理職能與權限,并以主動積極作為有效推動地方職業(yè)院校與區(qū)域經濟部門之間的協(xié)同關系,并進一步規(guī)范職業(yè)院校在招生就業(yè)領域內的監(jiān)管規(guī)范。要統(tǒng)籌好地方職業(yè)教育部門和經濟行政部門之間的協(xié)調關系,以爭取培養(yǎng)更多高素質的職業(yè)人才,促進地方經濟建設。此外,有必要規(guī)范當?shù)仄髽I(yè)的就業(yè)做法,打擊無證工作活動,改善職業(yè)教育和培訓,提高員工的文明水平。支持地方職業(yè)院校的教師隊伍建設。針對職業(yè)院校的專業(yè)教學特點與要求,放開條件,積極從知名企業(yè)中聘用專業(yè)知識強、崗位經驗豐富的高級技師來學院開展實踐性教育,完善教師隊伍,解決其福利待遇問題。結語在當下地方經濟社會發(fā)展的新時期,職業(yè)教育機構對地方經濟社會發(fā)展負有重大的責任和使命感。因此,在這種情況下,有必要深入地研究地方職業(yè)教育機構為地方經濟發(fā)展服務的實際情況,以增強它們履行社會服務職能的能力。隨著我國經濟和社會從快速發(fā)展時期過渡到高質量增長時期,我國職業(yè)教育將進入提質培優(yōu)的黃金階段。提高職業(yè)教育培訓質量是當今職業(yè)教育的主要任務。
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作者:伍瑞君