導語：控制系統(tǒng)成本工程體系實踐效果一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化基本經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的攻關時期。中國航天科技集團有限公司在第七次工作會中提出了“以高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務、高效益推動航天強國和國防建設”的“三高”發(fā)展要求以及“支撐世界一流軍隊建設，建成世界一流航天企業(yè)集團”的“雙一流”發(fā)展目標；中國運載火箭技術研究院在第七次黨代會中指出，要回歸企業(yè)本質(zhì)，實現(xiàn)盈利目標，降低研制生產(chǎn)成本，提升運營效率和效益，擴大銷售，提高盈利水平。“十四五”時期是航天科技集團全力以赴開啟建設世界一流航天企業(yè)集團、向第一階段航天強國建設戰(zhàn)略目標進軍的第一個五年。2021年作為“十四五”開局之年，為落實國家建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、發(fā)展航天強國的要求，為支撐航天科技集團“三高”發(fā)展、實現(xiàn)“雙一流”目標，為保障研究院戰(zhàn)略發(fā)展，提高盈利水平，北京航天自動控制研究所在全所范圍內(nèi)部署成本工程行動計劃，不斷提升研究所經(jīng)營質(zhì)量，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一、工作與實踐

以建設航天強國為目標，按照建設世界一流軍隊和世界一流企業(yè)的標準要求，研究所圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持“全員參與、全過程受控、全要素管理”的全面性成本管控原則，創(chuàng)新性的提出從設計效率提升、生產(chǎn)效率提升、供應效率提升、合格品率提升、資產(chǎn)利用率提升、資金使用效率提升、管理效率提升、勞動生產(chǎn)率提升、市場效率提升等9個方面開展成本工程行動計劃，推動成本管控工作落實到各個部門，落實到每一個與成本相關的流程、環(huán)節(jié)和人員，貫穿到項目科研生產(chǎn)的全鏈條、全過程。1．設計效率提升（1）研究制定限價設計準則，持續(xù)推進并完善經(jīng)營決策、系統(tǒng)方案決策、供應鏈決策（3MT）評審體系建設為在項目研制過程中進一步強化經(jīng)營導向，有差異的推動不同經(jīng)營目標項目的方案確定和產(chǎn)品選用，新立項目（含預先研究背景項目）以及方案發(fā)生重大變化的在研/在役項目需開展3MT決策評審。（2）完善物資系統(tǒng)價格要素，推動缺省設計平臺落地實施推進平臺化研制模式，開展缺省模式設計平臺建設，優(yōu)化各專業(yè)間流程、建立所級經(jīng)驗及知識基礎庫。通過點選、調(diào)用、在線設計、自動推送等操作流程，實現(xiàn)控制系統(tǒng)的快速研制，文檔報告的缺省生成，有效節(jié)約設計資源，助推平臺化研制全面實施。（3）開展質(zhì)量成本分析與管控，加強數(shù)據(jù)分析結果的應用質(zhì)量成本從側面反映產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理狀況及其對經(jīng)濟效益的影響程度，依據(jù)《質(zhì)量成本管理要求》，定期開展質(zhì)量成本分析，依據(jù)數(shù)據(jù)分析結果尋找質(zhì)量成本管控薄弱點，并提出改進措施。（4）開展設計工藝一體化工作，提升研究所研制電子產(chǎn)品設計工藝性大力推進設計工藝一體化工作，將設計工藝一體化工作納入年度質(zhì)量工作策劃，按計劃開展基礎工藝管理、工藝改進與工藝攻關、項目工藝管理、電纜網(wǎng)專項治理等工作。（5）建設仿真平臺強化設計分析協(xié)同，優(yōu)化設計流程，提升設計質(zhì)量仿真是項目研制的重要環(huán)節(jié)。為此，建設了仿真試驗平臺，開展仿真工具在試點項目中的應用，提高項目復核復算工作效率，后期將不斷完善仿真試驗平臺功能，并在新研項目中推廣應用。2．生產(chǎn)效率提升（1）建立適應批量生產(chǎn)的科研生產(chǎn)組織模式和經(jīng)營模式隨著用戶批量采購，建設相應的批產(chǎn)保障能力成為必行之路。每季度開展一次批產(chǎn)任務提前備料決策；試點將部分產(chǎn)品的總測和質(zhì)檢工作委托外協(xié)生產(chǎn)單位實施執(zhí)行；持續(xù)提升系統(tǒng)測試能力，根據(jù)批產(chǎn)數(shù)量，階梯式降低每批抽測的數(shù)量，在系統(tǒng)室的《綜合試驗必要性作業(yè)指導書》中進一步優(yōu)化和完善批產(chǎn)階段的系統(tǒng)測試的方法和項目。（2）建立與批量生產(chǎn)相適應的差異化質(zhì)量管理模式依據(jù)批量生產(chǎn)的科研生產(chǎn)組織模式要求，質(zhì)量管理體系進行了適應性調(diào)整，收集批量生產(chǎn)對質(zhì)量管理體系的完善需求，對相關文件進行修訂，并完成修訂評審。（3）建立和持續(xù)改進適應批量生產(chǎn)的總成總測生產(chǎn)線批量生產(chǎn)對研究所總成總測工作提出了新的要求，通過優(yōu)化多媒體記錄要求，簡化產(chǎn)品質(zhì)量履歷簽署流程，提升總成總測數(shù)字化生產(chǎn)能力。（4）推進數(shù)字化控制系統(tǒng)集成測試生產(chǎn)線建設數(shù)字化生產(chǎn)線的建設是提高控制系統(tǒng)生產(chǎn)效率的必由之路，針對需求細節(jié)與實施方案開展研討，完成數(shù)字化生產(chǎn)線建設，可根據(jù)項目任務需求開展柔性生產(chǎn)測試。3．供應效率提升（1）構建供方監(jiān)督和產(chǎn)品驗收相結合的監(jiān)督審核模式作為控制系統(tǒng)抓總單位，研究所的產(chǎn)品生產(chǎn)工作大部分由外協(xié)單位完成，加強對供應商的管控是科研生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。為加強對供方的管理路徑，形成了隨產(chǎn)品驗收開展供方監(jiān)督審查的供方管理機制。（2）完善供應商管理平臺，進一步規(guī)范供應商管理舊的供應商管理平臺主要承擔供應商信息記錄的任務，已無法滿足當前的科研生產(chǎn)模式需求，新的供應商管理系統(tǒng)將與外協(xié)外包管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)進行集成，加強對供應商的管控。（3）優(yōu)化物資采購模式，強化物資統(tǒng)籌能力和監(jiān)控分析能力在云表物資系統(tǒng)中，以項目配套設備管理系統(tǒng)中生產(chǎn)任務單為下發(fā)依據(jù)，實現(xiàn)對項目物資的下發(fā)、查詢。目前基于云表物資系統(tǒng)，可在產(chǎn)品設計前測算產(chǎn)品成本，后續(xù)擬在物資系統(tǒng)中完善物資備料信息，測算產(chǎn)品備料周期，對生產(chǎn)信息及時掌握。4．合格品率提升（1）開展年度重大產(chǎn)品風險辨識針對重大產(chǎn)品的質(zhì)量與風險，形成按照專業(yè)和產(chǎn)品開展風險識別的制度，每年年初完成重大產(chǎn)品風險辨識，并由科技委進行評審。（2）嚴格新技術評審和技術狀態(tài)更改控制，嚴格控制系統(tǒng)出所放行管理新技術的應用往往風險性更高，因此建立了質(zhì)量管理體系，開展技術評審、技術狀態(tài)更改評審、出所專業(yè)及質(zhì)量放行等質(zhì)量控制工作。（3）對問題多發(fā)產(chǎn)品繼續(xù)開展專項治理對于問題多發(fā)產(chǎn)品，形成專題工作組開展專項治理，明確工作要求，并納入研究所年度質(zhì)量策劃，定期監(jiān)督檢查。5．資產(chǎn)利用率提升（1）推進核心算法固化為IP核產(chǎn)品，拓展基于知識產(chǎn)權使用的經(jīng)營模式無形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化對于提高經(jīng)營效率有著深遠的意義，目前已完成部分成果的IP核知識產(chǎn)權成果價值轉(zhuǎn)化，并與合作單位簽訂了合作協(xié)議。（2）推廣集中部署的虛擬化云平臺辦公桌面，降低辦公計算機的采購成本探索虛擬化云平臺辦公桌面以降低辦公計算機的采購成本，已在南苑地區(qū)部署和使用虛擬化辦公客戶端，后續(xù)還將支撐新入職員工的移動辦公使用。（3）推廣辦公網(wǎng)語音會議系統(tǒng)，降低組織協(xié)調(diào)會議資源的成本當前疫情環(huán)境下的會議管理成為科研生產(chǎn)的痛點，辦公網(wǎng)語音會議的推廣大大滿足了疫情管控的需要，并有效節(jié)省了時間成本。（4）推進專用設備的共享機制各研究室采購的儀器設備只用于該研究室的科研、生產(chǎn)，儀器設備使用效率極低，且存在相同儀器設備所內(nèi)重復購買的現(xiàn)象，為此，搭建了儀器設備共享平臺，各研究室的儀器設備可相互借用，大大提高了設備利用率，減少了設備采購成本。6．資金使用效率提升（1）引入社會交通運輸平臺，提高自有車輛利用率引入萬源e車平臺的上線使用，并同步取消第三方運輸公司小型載客汽車類的車輛保障服務，大大降低了研究所交通運輸費；明確長途運輸任務中，保障車由車隊進行保障，加強長途出行安全教育，提升自有車輛的利用率。（2）實施“3+10”經(jīng)營數(shù)據(jù)實時監(jiān)測每月在財經(jīng)動態(tài)中列示“3+10”（3項核心指標：成本費用率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率以及10項重要指標）監(jiān)測指標執(zhí)行情況，并與同類單位執(zhí)行情況進行對比分析，有效控制財務風險。（3）科學預算管理，強化費用管控通過預算手段實現(xiàn)業(yè)務保障費用、會議費、差旅費等的持續(xù)壓降。發(fā)揮預算剛性約束作用，對科研項目差旅費、市內(nèi)交通費、長途運輸費、會議費4項費用進行總額控制。（4）優(yōu)化銀行存款結構，細致籌劃資金使用計劃，增加利息收入強化業(yè)財融合，結合主要業(yè)務部門年度付款計劃及往年來款情況統(tǒng)籌規(guī)劃，重新梳理、優(yōu)化銀行存款結構，不斷匹配存款期限與業(yè)務。完善大額付款資金計劃的申報，明確以任務完工及來款情況為依據(jù)，同時綜合考慮研究所經(jīng)營指標完成，在滿足用款需求前提下，最優(yōu)存款種類及期限，促使利息收入最大化。（5）完成所得稅匯算清繳應用研發(fā)費加計扣除政策的工作策劃積極開展納稅籌劃，每年年初根據(jù)研究所項目情況制定全年的納稅計劃，充分利用相關免稅政策以及研發(fā)費用加計扣除政策，減輕稅負壓力。（6）梳理項目經(jīng)營狀態(tài)，深化項目庫建設，實現(xiàn)業(yè)財融合，支撐均衡結算根據(jù)各項目的工作計劃和要求，結合經(jīng)濟月度工作計劃，每月按時完善項目庫報表數(shù)據(jù)，使項目庫成為業(yè)財對話溝通的有效平臺，利用項目庫中項目規(guī)模、完工進度和賬面各項指標數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌平衡收入、利潤、“兩金”等各項指標完成目標，策劃指導結算工作，支撐均衡結算。7．管理效率提升（1）深化科研生產(chǎn)模式優(yōu)化升級，持續(xù)推進減法工作大力推進科研生產(chǎn)模式優(yōu)化升級，實現(xiàn)差異化定制化模式向技術及產(chǎn)品驅(qū)動的的平臺化模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從單一模式向按階段和領域特點差異化管控的模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從技術與經(jīng)濟相對分離向技術經(jīng)濟一體化的模式轉(zhuǎn)變。（2）定期開展控制系統(tǒng)典型配套單位、典型產(chǎn)品成本審核定期開展對下游單位的成本審查，了解被調(diào)研單位大批量生產(chǎn)成本管控措施；對部分產(chǎn)品化價格進行重新核定，提出成本優(yōu)化方案，降低控制系統(tǒng)產(chǎn)品成本。（3）大力推進數(shù)據(jù)治理工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)利用率合理利用數(shù)據(jù)是提高生產(chǎn)、經(jīng)營效率的關鍵之舉，開展業(yè)務數(shù)據(jù)盤點，推進數(shù)據(jù)綜合治理體系建設，推進主題域數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)標準制定工作。（4）打通試驗網(wǎng)間數(shù)據(jù)的鏈路，建設試驗數(shù)據(jù)中心不同試驗區(qū)域的網(wǎng)絡不通嚴重影響各專業(yè)在研制生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)交互效率，打通各區(qū)域數(shù)據(jù)鏈路，完成數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)選型，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理能力。8．勞動生產(chǎn)率提升（1）提高人才引進質(zhì)量和效率，制定全范圍/全口徑的人才需求與配置計劃結合研究所“十四五”科研生產(chǎn)任務情況，精確定位各年度不同專業(yè)人才的需求，有針對性的開展人才引進工作，解決人力需求。（2）不斷完善調(diào)整項目隊伍配置模式，加強產(chǎn)品（專業(yè)）隊伍建設建設與科研模式優(yōu)化升級相適應的人才隊伍，針對不同從業(yè)類型，定制科技隊伍、產(chǎn)品隊伍建設方案，并根據(jù)不同隊伍制定相適應的晉升和薪酬機制。（3）建立精準化崗位培訓課程，精細化管理流程為縮短新員工入職適應周期，加強對老同志的考核，制定以制度標準為重點的精準化崗位培訓課程，建立業(yè)務精細化管理流程作為崗位能力準入和考核標準，大力提高全員勞動效率。（4）實現(xiàn)工會慰問品發(fā)放信息化、人性化借助工會云APP，實現(xiàn)工會慰問品發(fā)放信息化、人性化，提高節(jié)日慰問品發(fā)放效率，以及慰問品采購的透明化和信息化。（5）策劃以“降本增效”為主題的專項勞動競賽，提高全員降本增效意識按年度舉行以“降本增效”為主題的專項勞動競賽，提高全員降本增效意識。（6）開展以“提質(zhì)增效”為主題的青年“五小成果”評選活動按年度舉行以“提質(zhì)增效”為主題的青年“五小成果”評選活動，從新員工抓起，從源頭抓提質(zhì)增效意識。9．市場效率提升（1）加快智慧火箭和智能火箭控制技術突破，搶占市場先機持續(xù)攻關智慧火箭和智能火箭控制關鍵技術，鞏固航天控制系統(tǒng)龍頭單位，以新技術搶占市場先機，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長空間。（2）實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，建設以研究所為核心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（3）完成綜合保障與服務板塊新市場拓展和批產(chǎn)訂單簽訂深入市場調(diào)研用戶需求，大力拓展綜合保障與服務板塊新市場，爭取綜合保障板塊的批產(chǎn)訂單，保障研究所利潤增長。（4）建立控制系統(tǒng)體驗培訓中心，有效承接各用戶的培訓訓練任務建立控制系統(tǒng)體驗培訓中心，承接了各層級用戶的培訓訓練任務，大力拓展各用戶的培訓需求。

二、實踐效果及后續(xù)思路

北京航天自動控制研究所實施全所“一盤棋”的成本管控措施，構建新發(fā)展格局下的總量管控、結構優(yōu)化的成本管控路徑，2021年通過9個效率提升面，落實39項重點專題，提升了經(jīng)營效率和經(jīng)營質(zhì)量，全年營業(yè)收入提升29.16%，利潤總額增長21.14%。成本工程建設一直受到航天科技集團高度重視。加強成本工程建設是貫徹落實中央決策部署的重要舉措，是在市場競爭中取得優(yōu)勢地位的必然要求，是落實“三高”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎工程，是研究院高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，是研究所回歸企業(yè)本質(zhì)，提升經(jīng)營質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。后續(xù)，研究所將持續(xù)在強化宣傳與引導，提升全員成本管控意識；優(yōu)化成本管控方法和措施，提升經(jīng)營管控能力；加強成本價格基礎管理，提高成本價格專業(yè)水平；加強成本價格人才隊伍建設，提高成本管控整體能力和水平等5個方面開展成本管控工作。

作者：劉君 楊蘭喬 蔡鴻杰 趙乙螢 劉暢 單位：北京航天自動控制研究所