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20*年上半年，我局認真貫徹落實市委、市政府和自治區(qū)交通廳的各項決策和部署，以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機，以加快交通物流業(yè)發(fā)展為重點，重點加強交通基礎設施建設，加快交通運輸發(fā)展，順利完成或超額完成了上半年各項交通工作目標任務。

一、上半年主要交通工作完成情況及措施

今年以來，我市各項交通工作繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在如下幾個方面：一是交通基礎設施建設規(guī)模取得新突破。全市交通基本建設完成投資139865萬元，同比增長16%。其中：岑興高速公路（*段）完成投資76105萬元，路網工程完成投資4*4萬元,地方公路完成投資7197.9萬元，道路運輸行業(yè)項目完成投資45928.6萬元，324國道*境內段路面維修工程完成投資2970萬元，水運建設完成投資116萬元，鐵路完成投資3475萬元。二是農村交通明顯改善。上半年，全市新（改）建的農村公路122.3公里。109個為民辦實事農村交通項目進展順利，已完成總投資的45.93%。20*年上半年，*市交通局管養(yǎng)縣鄉(xiāng)公路總里程4564.2公里，重保線路好路率為85.6%、無差等路；一般縣道好路率為65.3%，縣道差路率為8.5%；鄉(xiāng)道晴雨通車率95%。三是運輸生產持續(xù)較快增長。上半年，全市完成公路客運量2819.2萬人、客運周轉量321059.3萬人公里、貨運量3663.2萬噸、貨運周轉量489832.8萬噸公里，分別與去年同期比增長5.3%、12.57%、26.45%、25.48%。全市完成水路貨運量109.1萬噸、貨運周轉量49562萬噸公里，同比分別增長5%。四是交通規(guī)費征收工作。全市地方交通規(guī)費征收完成年度任務的93.7%.航管費征收33.66萬元。同比增5%。五是交通行業(yè)安全生產形勢平穩(wěn)好轉。全市共發(fā)生道路運輸交通事故15起，死亡18人，受傷11人。全市縣鄉(xiāng)公路管理與水路運輸以及局屬各單位無生產安全事故發(fā)生。同時，抗擊冰凍災害，支援地震災區(qū)抗震救災，防汛救災等中心工作中成效突出，交通行業(yè)社會穩(wěn)定，工程建設質量總體保持較好水平，交通行政執(zhí)法、交通行業(yè)文明建設、交通干部隊伍建設、作風效能建設、黨風廉政建設等各項工作也取得了新的成效。

總的來說，20*年上半年各項交通工作進展順利。主要采取幾方面的措施：

（一）突出重點，全面加快推進交通項目建設。我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極開展“解放思想，服務項目”主題實踐活動，領導干部深入工地，跟著項目、帶著問題搞調研，及時協(xié)調解決項目建設中的困難和問題，加強項目施工組織，督促業(yè)主加大人力、物力、財力投入，配備充足機械設備，制訂周密計劃，科學安排施工，立體交叉作業(yè)，全力以赴加快工程進度。重點抓好幾個方面的項目建設：一是高速公路方面。全力以赴做好興業(yè)至岑溪高速公路服務建設工作,岑溪至興業(yè)高速公路（*段）建設進度加快，20*年上半年累計完成投資76105萬元，項目自開工至6月底累計完成投資288696萬元，占*段總投資的67%；*至鐵山港高速公路前期工作基本完成，計劃在年底開工建設。二是路網公路方面。*至桂平（*段）、容縣至平南（*段）2條二級公路通過交工驗收。容縣至藤縣（*段）二級公路累計完成投資8709萬元，占項目總投資79.6%。*至陸川一級公路改造工程、*至福綿一級公路改造工程前期工作加快推進，其中*至陸川公路新（改）建工程石子嶺至二環(huán)路段項目于6月份開工建設，已完成投資60萬元。324國道*段路面維修工作扎實推進，到6月底，興業(yè)縣至容縣段完成投資470萬元，容縣至岑溪段完成投資2500萬元。三是農村交通方面。大力實施“暢通”工程，以為民辦實事農村公路項目等為重點的縣鄉(xiāng)村公路建設全面推進，上半年，農村公路建設完成投資7197.9萬元，新（改）建的農村公路122.3公里。列入20*年*市為民辦實事的農村交通項目109個，計劃總投資24468萬元，其中農村公路建設項目83個、農村客運站7個、農村便民候車亭10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民碼頭9個。至6月底，這批項目自開工以來累計完成投資11239.18萬元，占總投資的45.93%。農村公路方面，完成投資1*61.1萬元，其中通鄉(xiāng)油路完成投資4464.1萬元，占計劃投資的38.55%；通村硬化路完成投資6397萬元，占計劃投資的53.32%，完成硬化里程100公里，占目標任務的26.17%，新增36個行政村通硬化路，占目標任務的46.75%。農村客運站和農村便民候車亭方面，累計完成投資378.*萬元，占計劃總投資的62.49%。其中，便民候車亭完成投資7.58萬元，占計劃投資40萬元的18.95%。計劃新建10個便民候車亭中已完工的2個，已完成定點（正在開展前期工作）的8個；農村客運站完成投資370.5萬元，占計劃投資565萬元的65.58%。計劃新建7個農村客運站中已完工的1個，已完成三通一平的3個，已落實用地并準備開工的1個，已完成征地（正在辦理有關建設手續(xù)）的1個，正在開展征地工作的1個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民碼頭建設方面。9個便民碼頭已完成招標工作，即將開工建設。更新改造的19艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船工程進度已完成98%。四是道路水路運輸基礎設施方面。*市交通物流基地、*城東汽車客運站、繡江復航工程等重大項目前期工作順利推進。上半年全市道路運輸行業(yè)項目共完成投資45928.6萬元。在建農村客運站5個，完成投資625.5萬元，建設便民候車亭6個，累計完成投資8萬元。新增及更新道路運輸工具（含客貨運車輛、教練車、多功能拖拉機和正三輪摩托車）4319輛，投入資金45015.53萬元。維修企業(yè)、駕培學校及檢測站改善或新購設備158件，投入資金279.6萬元。五是鐵路方面。洛湛鐵路*段建設順利推進，該段線路路基、橋涵、隧道、軌道工程已基本完成，現(xiàn)正在施工房建、給排水、通信信號、電力等工程。20*年上半年完成3475萬元。

(二)進一步加強運輸市場的培育和監(jiān)管，全面提升交通運輸服務水平。一是加快運力發(fā)展。上半年新增及更新營運客車45輛，客車總數達到1917輛，比去年同期增長5.5%，出租汽車總數達到804輛,比去年同期增長3%；新增及更新營運貨車1699輛，貨車總數達到21726輛，比去年同期增長15.8%。二是加快發(fā)展農村客運。按照自治區(qū)政府及交通廳、公安廳關于農村客運車輛稅費減免工作要求，經嚴格按照有關文件規(guī)定進行審批，至6月30日止，已有186條線路，683輛車享受到20*年度稅費減免，減免金額750多萬元，降低了農村客運成本，實現(xiàn)農村客運班線開得通、留得住、群眾受益。優(yōu)先發(fā)展農村班線的線路和運力，今年上半年新開農村客運班線21條，投入營運客車43輛，新增通班車行政村23個,行政村通班車率達88.5%。三是抓好春運工作。按照市委、市政府和自治區(qū)交通廳的要求，精心組織，強化監(jiān)管，圓滿完成了20*年春運工作任務，實現(xiàn)了構建“平安春運”、“和諧春運”的目標。據統(tǒng)計，今年春運期間，全市日均投入營運客車1967輛，發(fā)送班次287758班次，其中往廣東方向26589班次；完成客運量599萬人次，完成客運周轉量60503萬人公里，分別比去年同期增長8%和7.4%。四是加大交通市場秩序整頓和規(guī)范力度。以專項整治為重點，堅持標本兼治，深入推進車輛超限超載治理工作，今年1至6月，全市共查處超限超載車輛3949輛，卸載車輛1834輛。共撤銷超限超載運輸貨車營運證共390本，撤銷從業(yè)資格證376本，培訓超限超載貨車業(yè)主165人次。全市“綠色通道”通過鮮活農產品運輸車輛223365輛次，免征通行費329.44萬元，保證鮮活農產品運輸暢通無阻。廣泛開展客運班線、出租汽車市場、道路危險貨物運輸市場、維修市場、駕培市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船等專項整治，大力打擊非法營運，不斷規(guī)范市場運作。征稽方面，全市共查扣欠交通規(guī)費車輛,15435輛，追繳地方交通規(guī)費650萬元；運政方面，糾正違章車輛1222輛次，處理運政案件1117個；路政方面，全市共查處路政案件19起，查處違章建筑3起，清理路障4起。收費公路行業(yè)管理明顯加強，收費行為規(guī)范文明。五是積極做好推廣使用車用乙醇汽油車輛燃油系統(tǒng)清洗的相關工作。根據自治區(qū)和市政府關于推廣使用車用乙醇汽油的工作部署，我局根據職責分工積極做好車輛燃油系統(tǒng)清洗的各項工作，制定了《*市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作方案》，成立了*市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作領導小組，組織開展清洗技術人員培訓，嚴格審核車輛燃油系統(tǒng)清洗維修企業(yè)，加強對清洗工作的指導和監(jiān)督檢查，確保我市推廣使用車用乙醇汽油工作的順利實施。

（三）大力發(fā)展交通物流業(yè)，加快融入泛北部灣經濟區(qū)。按照市委、市政府關于以交通物流發(fā)展為突破口，加快融入廣西北部灣經濟區(qū)的部署要求，大力加快交通物流業(yè)發(fā)展。一是根據《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，組織進一步修編完善《*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并加快實施。二是立足于加快鐵山港龍?zhí)督M團發(fā)展，組織開展鐵山港龍?zhí)督M團交通基礎設施建設規(guī)劃工作。并按照文書記提出“要強化龍?zhí)懂a業(yè)園的基礎設施建設，拉開產業(yè)園的交通主骨架，確保*至鐵山港高速公路今年內開工建設，下決心建設龍?zhí)吨辽娇诠犯脑旃こ獭钡牟渴?，迅速啟動了龍?zhí)吨辽娇谝患壒犯慕üこ糖捌诠ぷ鳌Ｈ羌涌鞆V西*交通投資股份有限公司的運轉，發(fā)揮好交通投融資功能。四是加快推進廣西新發(fā)運輸集團新團物流中心、*市交通物流基地、玉柴物流園區(qū)、*汽車城等交通物流項目建設。五是重點扶持自治區(qū)物流試點企業(yè)廣西玉柴物流集團有限公司和廣西北流三環(huán)物流有限公司逐步由企業(yè)內部物流向第三方物流發(fā)展。引導和扶持一批具有一定規(guī)摸的貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。

(四)堅持以人為本，高度重視加強交通行業(yè)安全管理和穩(wěn)定工作。強化源頭監(jiān)管，深入開展專項整治，全面落實安全生產責任制，重點抓好“三關一監(jiān)督”和《*市內河交通四級安全管理責任書》的落實。進一步建立健全以崗位責任制為核心的各項規(guī)章制度和公路交通事故路況安全隱患排查制度，嚴格實行責任追究制度。廣泛開展了各項安全專項整治活動，道路運輸方面重點開展道路運輸企業(yè)和站場安全生產、道路運輸駕駛員隊伍和駕駛員培訓市場、農村山區(qū)道路客運安全隱患等專項整治活動；水路運輸方面重點開展水上交通安全專項整治和渡口渡船安全管理專項整治活動，5月底，自治區(qū)整治領導小組對我市開展的整治工作進行了驗收，經驗收，我市達標渡口62道，達標率100%，達標渡船47艘，達標率95.9%，達標渡工（船員）60人，達標率92.3%，整治達標率符合國家有關要求。公路建管養(yǎng)方面重點開展對施工現(xiàn)場、養(yǎng)護現(xiàn)場和危險路段、事故多發(fā)路段、危橋等專項整治活動，加大對重大事故隱患的監(jiān)控和整改力度，行業(yè)安全生產形勢總體上保持平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理，切實維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定。按照“誰主管誰負責”的原則，加強領導，落實責任，定期排查，強化調處，及時妥善處理好交通工程建設涉農問題、行業(yè)管理不規(guī)范問題、企業(yè)改制問題等容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題，以及運輸市場出現(xiàn)的新矛盾新問題，采取抓住關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、重要時段維穩(wěn)工作的有力措施，及時化解矛盾糾紛，特別是采取各項有效措施及時化解油價上漲對公路運輸行業(yè)的影響，油價上漲后對農村客運車輛和出租汽車的補貼及時足額到位，迅速落實國家對農村客運車輛和出租車的財政補貼政策，*市農村道路客運的車輛872輛共補貼燃油款427.31萬元、出租車804輛共補貼款720.56萬元,正按有關程序和要求抓緊向經營者發(fā)放，運輸市場穩(wěn)定發(fā)展。

(五)以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機，加強干部隊伍建設。按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞“思想大解放，促進大發(fā)展”的主題，找準切入點，加強領導，落實責任，科學安排，嚴格程序，高標準嚴要求抓好繼續(xù)解放思想大討論活動每一階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)的工作，在推動我市交通又好又快發(fā)展、促進交通行業(yè)和諧穩(wěn)定、推進干部作風轉變、解決實際問題等方面取得了明顯成效。通過開展解放思想大討論活動，進一步破解了交通發(fā)展難題，理清了工作思路，明確了目標，強化了措施，完善了政策，創(chuàng)新了體制機制，促進交通大發(fā)展。同時，也提高了干部素質，促進了干部作風轉變。通過大學習、大討論、大調研、大查找，干部職工切實轉變了作風，始終堅持求真務實，真正做到了思想上謀實、工作上抓實、成效上真實，樹立了不懼風險、不畏困難的精神，大興調查研究之風，深入基層，深入實際，深入群眾，問計于民，集思廣益，匯集民智，從群眾中汲取智慧和力量，為加快發(fā)展真流汗、真出力，真正使破解難題的過程成為提高干部素質、轉變干部作風的過程。而且以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機，進一步完善了體制機制，不斷完善各項管理、監(jiān)督和工作制度，強化績效評估考核，加快推進行業(yè)文明建設和黨風廉政建設，干部隊伍的思想觀念、精神風貌明顯改善，工作干勁更足，有力地促進了交通工作。

二、存在的主要困難和問題

今年以來，我市交通工作中也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：

（一）交通建設資金供求矛盾突出。自治區(qū)黨委、政府作出加快交通建設、掀起交通建設新高潮的重大決定，為我市加快交通建設當前和今后一段時期是我市加快交通建設的關鍵時期，項目多、投資規(guī)模大、資金需求量大，資金不足的問題將十分突出，特別是上級補助資金有限、地方配套資金不到位是制約交通項目建設的重要因素。如農村公路建設，按照市政府與自治區(qū)交通廳簽訂的《*市人民政府“十一五”農村公路建設責任書》和市政府出臺的《*市“十一五”農村公路建設資金配套方案》，要完成責任書定下的“十一五”農村公路建設目標任務，我市各級需要配套資金13858萬元，其中縣（市、區(qū)）財政需要配套資金1250萬元，至20*年底，縣（市、區(qū)）財政配套資金僅到位167萬元。

（二）材料價格上漲幅度太大。建筑市場材料的持續(xù)上漲，特別是水泥、鋼材、沙、石價格上漲幅度大，致使交通項目總造價增加，在一定程度上影響了交通項目建設的推進。

（三）交通項目建設征地拆遷難度大。隨著國家對土地的控制越來越嚴格，加上交通基礎設施項目所需占用土地量較大，項目建設用地審批相當困難，征地拆遷難度大、成本高，影響項目建設全面推進。

（四）農村公路養(yǎng)護體制改革步伐有待進一步加快，無法適應市場經濟發(fā)展的需要，加上養(yǎng)護資金不足，單靠交通部門的資金，難以全面推進體制改革，遏制了養(yǎng)護質量的進一步提高。

（五）征稽環(huán)境相對惡劣，增加了征稽工作的難度。由于社會治安比較復雜，少數車主法制觀念淡薄，加上費稅改革宣傳的負面影響，造成不按規(guī)定交納交通規(guī)費、與征稽人員發(fā)生沖突的現(xiàn)象越來越突出，甚至出現(xiàn)暴力抗法事件。

三、下半年工作計劃

（一）加快推進重大項目建設。全力以赴做好協(xié)調和服務工作，加快岑溪至興業(yè)高速公路（*段）項目施工進度，確保在今年11月底前如期建成通車。加強與自治區(qū)的協(xié)調溝通，積極配合自治區(qū)交通建設辦公室加快推進前期工作，確保*至鐵山港高速公路起點至*南互通段（包括*二環(huán)路續(xù)建工程）在年底開工建設。加快容縣至藤縣公路的收尾工作，在今年建成通車。加快推進*城區(qū)陸川出口公路改造工程和324國道*境內段路面維修工程，爭取盡快完工。盡快完成*至陸川公路新（改）建工程、*至福綿一級公路改造工程、城東汽車站、*市交通物流基地、繡江復航工程等一批重點項目的前期工作，爭取盡快開工建設。加強對洛湛鐵路建設的協(xié)調，確保在20*年完成洛湛鐵路*段建設任務。配合發(fā)改委、鐵路等有關部門和自治區(qū)鐵路建設辦做好*至北海鐵路的前期工作，爭取盡快開工建設。會同有關部門加強與自治區(qū)北部灣辦、北海市政府的協(xié)調溝通，爭取自治區(qū)盡快將鐵山港東岸碼頭列入廣西北部灣經濟大型組合港統(tǒng)一規(guī)劃，加快開發(fā)建設。同時，做好“十一五”規(guī)劃實施中期評估工作，抓緊完成列入“十一五”規(guī)劃后期重點項目的前期工作，適時開工建設。確保實現(xiàn)今年全市交通固定資產完成投資35.5億元的目標。

(二)全面完成為民辦實事農村交通項目建設。今年，列為全市為民辦實事農村公路項目共109個，計劃總投資2.45億元，其中公路項目83個，建設通鄉(xiāng)油路項目11個2*公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通硬化路，建設通行政村硬化路項目72個382公里，新增77個行政村通硬化路；農村客運站7個、農村便民候車亭10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民碼頭9個。下半年，將加大對縣（市、區(qū)）交通局的指導、督促檢查力度，加強對地方政府的協(xié)調力度，精心組織，全力以赴加快項目建設進度。對還未開工的項目，加大力量投入，抓緊完成項目設計、招投標等前期工作，協(xié)調當地政府抓緊完成項目征地拆遷工作，籌措配套資金，盡快開工建設；對已開工項目，科學安排，加強施工材料、機械和人員的調度，千方百計加快建設進度，確保在年底前完成全部為民辦實事項目建設任務。加快推進農村客運發(fā)展，開通30個以上行政村的班車，實現(xiàn)90%的行政村通客運班車，進一步提高行政村通班車率。同時，繼續(xù)做好防汛救災工作，及時組織人員、機械、物資搶修受水毀公路特別是斷通公路，確保人民群眾的正常生產生活和救災人員、物資的運輸。

(三)加快推進交通物流業(yè)發(fā)展。根據國務院批準實施的《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)同市發(fā)改委、北部灣辦、規(guī)劃局、商務局等部門進一步修編完善物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快出臺實施，同時組織編制和完善交通物流與商貿發(fā)展有機結合的交通物流專項規(guī)劃，爭取政府盡快出臺加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策和措施。抓緊完成鐵山港龍?zhí)督M團交通基礎設施建設規(guī)劃工作。加快推進現(xiàn)代物流基礎設施平臺建設，重點加快*市交通物流基地、玉柴物流園區(qū)、*汽車城等交通物流項目建設。加快整合全市貨運信息資源，構建物流信息網絡平臺。引導和扶持一批有規(guī)摸的貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，加快玉柴物流和三環(huán)物流等上規(guī)模的物流企業(yè)由企業(yè)內部物流向第三方物流發(fā)展。加大力度整合零擔貨運業(yè)戶，盡快形成規(guī)范有序的零擔貨運市場。

(四)進一步加強行業(yè)監(jiān)管和服務。深入調整交通運輸結構，加快推進農村客運發(fā)展，完善運輸網絡，積極培育和發(fā)展運力，爭取今年公路水路運輸生產有較大幅度的增長。繼續(xù)加大運輸市場的專項治理，繼續(xù)推進和規(guī)范車輛超限超載運輸治理，改善和規(guī)范“綠色通道”建設管理。進一步加強工程建設市場監(jiān)管，規(guī)范工程建設和質量管理行為。深入推進農村公路養(yǎng)護體制改革，建立農村公路養(yǎng)護穩(wěn)定的資金來源和管理體制。

(五)持之以恒地抓好安全管理行業(yè)穩(wěn)定工作。落實好企業(yè)的安全生產主體責任和交通職能部門的行政管理責任。按照“三關一監(jiān)督”的安全管理職責，繼續(xù)加大對運輸企業(yè)、客運駕駛員隊伍、客運車輛和危險化學品運輸車輛的監(jiān)管力度。切實提高黃金周和汛期、臺風等特殊時段的安全監(jiān)管能力和水平，加強對重點區(qū)域、重點部位、重點車船的安全監(jiān)管，深化施工安全專項整治，加強危橋改造，堅決遏制群死群傷的特大事故發(fā)生。繼續(xù)做好維護社會穩(wěn)定工作，按照“誰主管誰負責”的原則，積極排查調處各類矛盾糾紛，重點化解因歷史遺留問題、征地拆遷、拖欠農民工工資，企業(yè)改制、行業(yè)管理等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，確保交通系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

（六）抓好交通投融資和規(guī)費征收工作。進一步深化交通投融資體制改革，大力促進投資主體多元化、資金籌措多渠道。繼續(xù)加強地方交通規(guī)費的征收管理工作，創(chuàng)新征管服務理念和方式，提升征管服務質量和效率，克服困難，應對好當前比較惡劣的征稽環(huán)境，強化管理、堵塞漏洞，確保完成征收任務。積極爭取國家和自治區(qū)資金補助和國債、財政資金支持，加強與自治區(qū)交通廳的溝通，爭取上級補助資金按時到位。要協(xié)調相關部門和當地政府加大項目建設資金籌措力度，確保地方配套資金按時足額到位，解決資金缺口問題。加大交通項目的招商引資力度，運用好交通投資股份有限公司這個投融資平臺，加大項目招商引資力度。另外，進一步健全交通資金監(jiān)管制度和約束機制，加強財務管理和內部審計工作，強化資金撥付和使用過程的控制，提高資金的安全性和使用效益。同時，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府關于壓縮經費支出的有關規(guī)定，想方設法節(jié)約開支，將有限的經費用于交通建設、支援災區(qū)建設和防汛救災。

（七）深入推進解放思想大討論活動，建設思想解放、廉潔高效的交通隊伍。一是繼續(xù)保持并創(chuàng)新性地開展解放思想活動，鞏固活動成果，構建干部職工不斷解放思想的長效機制，形成全局上下想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，以解放的思想有力地推進各項工作。二是持之以恒抓好黨風廉政建設，重點抓好交通基礎設施建設領域的廉政工作，圍繞工程招投標、資金撥付、質量監(jiān)督、設計變更、物資采購等關鍵環(huán)節(jié)，完善制度、強化監(jiān)督。三是繼續(xù)深化交通行業(yè)文明創(chuàng)建，完善創(chuàng)建工作制度和措施，加大硬件設施設備的完善配置，爭取創(chuàng)建成自治區(qū)級文明單位。

四、意見及建議

（一）建議市政府協(xié)調各級地方政府認真履行地方公路建設及管理職責。在《自治區(qū)黨委、人民政府關于加快交通建設的決定》和《關于掀起我區(qū)交通建設新高潮的工作方案》以及自治區(qū)主席馬飚在掀起全區(qū)交通建設新高潮動員大會講話中，都明確提出，要求各級財政要加大對交通建設的支持力度，從20*年起，自治區(qū)本級一般財政收入中逐年增加安排資金投入，專項用于交通基礎設施建設；市、縣級財政每年從地方本級一般財政收入中安排一定數額的財政性資金，專項用于交通基礎設施建設；各市、縣要嚴格按照國家和自治區(qū)規(guī)定的農村公路建養(yǎng)投入比例，每年從財政收入增量中按不低于5%的標準設立專項資金，全部用于農村公路建養(yǎng)和貸款貼息。因此，為了解決我市農村公路建設資金嚴重不足，特別是地方配套資金不到位的問題，建議各縣（市、區(qū)）政府從20*年開始，要按規(guī)定設立農村公路建養(yǎng)專項資金。

（二）建議市政府協(xié)調各相關部門履行好交通項目建設前期工作的職責。新項目能否開工建設關鍵是前期工作是否完成。在面臨國家進一步加強宏觀調控的形勢下，必須進一步明確部門和地方分工，在遵照國家有關基建程序前提下，開創(chuàng)性地開展項目前期工作，把各項前期工作做細、做實，做在前面，在前期工作上贏得時間和先機。為此，建議市政府協(xié)調相關部門做好交通項目前期工作：市發(fā)展改革委主要負責前期工作的總體協(xié)調和項目可研報告的審批或報批工作，對口跟蹤落實自治區(qū)和國家發(fā)展改革委審批核準；市國土資源局主要負責項目用地預審報批，對口跟蹤落實自治區(qū)和國家國土資源部門批復，及時落實項目建設用地指標；市環(huán)保局主要負責項目環(huán)評審批或報批，對口跟蹤落實自治區(qū)和國家環(huán)保部門批復；市林業(yè)局主要負責項目林地使用審批或報批，對口跟蹤落實自治區(qū)和國家林業(yè)局批復；市水利局主要負責項目水土保持審批或報批，對口跟蹤落實自治區(qū)和國家水利部門批復；市交通局主要負責組織和督促項目業(yè)主開展前期工作，行使政府投資項目的業(yè)主職責，籌措交通建設資金，對口跟蹤落實自治區(qū)交通廳和交通運輸部批復。市直其它相關部門也要認真履行職責，加強協(xié)作配合。

（三）建議市政府協(xié)調有關部門和地方政府，進一步加大交通項目建設征地拆遷工作力度，切實解決項目征地拆遷難的問題。