交通局上半年規(guī)劃工作總結(jié)
時間:2022-04-27 09:12:00
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20*年是組織實(shí)施交通“*”規(guī)劃承上啟下年,一年來我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市交通主管部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)*精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞浙江交通“兩個率先”奮斗目標(biāo)和我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),堅定不移地加強(qiáng)行業(yè)管理,堅定不移地加強(qiáng)隊伍建設(shè),明確任務(wù)、落實(shí)措施,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,取得了較好的成效。
一、20*年交通工作回顧
(一)20*年交通重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)
做好麗龍高速公路后續(xù)工程和政策處理遺留問題的處理,開工建設(shè)云景高速公路;康莊工程計劃建設(shè)6個路基項(xiàng)目47.5公里和13個路面項(xiàng)目93.5公里,爭取通村率達(dá)91.2%,硬化率達(dá)80.6%;建設(shè)水上交通項(xiàng)目,北溪大橋完成工程50%,赤石碼頭完成70%,結(jié)合我縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞好水上交通項(xiàng)目規(guī)劃編制;爭取53省道縣城過境公路立項(xiàng);53省道麗浦線石塘至麻垟段文明公路創(chuàng)建工作;開通城市公交,完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收計劃;包裝項(xiàng)目,做好53省道石塘至大徐段拓寬改造、后交線梅源至黃坑於拓寬改造、松泰線石塘至釣魚潭拓寬改造的項(xiàng)目前期。
(二)突出重點(diǎn),交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)有序推進(jìn)
麗龍高速公路*段后續(xù)掃尾工程截至20*年累計完成工程投資8405.63萬元。工程建設(shè)方面的掃尾工作已基本完成。政策處理方面的掃尾工作,在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極爭取資金,盡最大可能做好補(bǔ)償、安置。麗龍高速公路增加的2.8億投資,縣指揮部會同總指已將調(diào)概材料上報業(yè)主進(jìn)入審批程序。
鄉(xiāng)村康莊工程今年年初,上報縣政府建設(shè)計劃為:共建設(shè)路基路面141公里(路基47.5公里,路面93.5公里),爭取通村率達(dá)91.2%,硬化率80.6%。
根據(jù)5月份省農(nóng)村公路工作精神,五年任務(wù)要求三年完成,康莊工程加快了建設(shè)進(jìn)度,全年完成康莊工程路基路面160.7公里,完成投資4155.3萬元。
云景高速公路*段工程云景高速公路工程水土保持方案已于2005年9月16日經(jīng)省水利廳批準(zhǔn),環(huán)境影響報告書已于2006年4月6日經(jīng)省環(huán)保局批準(zhǔn),建設(shè)用地(按原K線方案,云景高速全線共41.1934公頃,*段共20.4公頃)于2007年12月27日經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)。同時,通過努力,項(xiàng)目業(yè)主已同意免除我縣的資本金1400萬元。
云景高速公路已于20*年9月3日完成招投標(biāo),業(yè)主已對*段進(jìn)行放樣,目前正在做政策處理前期工作,原云景高速公路*段工程建設(shè)用地上報經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)。已完成云景政策處理征地拆遷政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的對接(確定)??h指揮部做好云景高速公路的土地征用工作的準(zhǔn)備。做好新線位林地可行性報告,并重新上報批復(fù)。
赤石碼頭工程該工程總概算811萬元,碼頭建設(shè)第一期工程投標(biāo)價329萬元。該碼頭建成后,將改變原來舊的簡易碼頭設(shè)施、簡陋渡運(yùn)客運(yùn)安全隱患嚴(yán)重及夜間無法渡運(yùn)等問題,大大改善沿庫數(shù)千移民的出行條件。工程自2007年12月開工,已完成工程量95%。二期后方道路連線工程基本完成,完成投資200萬元。
北溪大橋工程該工程位于*縣石塘鎮(zhèn)小順村附近,起點(diǎn)接53省道K47+100,與53省道平交,終點(diǎn)為大源口村,工程全長2.305千米,主要工程有大橋1座247.5米,寬7米,隧道一座長235米,寬7米,大源口小橋18米,寬4.5米,四級路1.786千米,工程投資總概算為2456萬元,由浙江大舜公路建設(shè)有限公司中標(biāo)承建,中標(biāo)價為1702.98萬元,合同工期22個月。該項(xiàng)目屬撤渡建橋的“水上康莊工程”項(xiàng)目,也是我縣目前投資最大的水上康莊工程項(xiàng)目。20*年3月招標(biāo),5月開工,今年已完成投資1251萬元,為工程量的50%。
路面大中修工程投入資金2000余萬元對沿線破損較為嚴(yán)重的5個路段16.825公里的路面實(shí)施大中修工程,投入近百萬元對沿線兩側(cè)的公路路肩實(shí)施硬化工程,共砌筑公路邊溝40000余米,修復(fù)增砌公路擋土墻18500立方米,修補(bǔ)路面坑洞1500平方米。全面完成省下達(dá)的年度干線公路大中修工程計劃,合格率達(dá)到100%,沿線路況明顯改善,路面寬度得到增加,路基排水更加通暢,干線公路結(jié)構(gòu)物完好,平均好路率達(dá)83.5%,比上年提高3個百分點(diǎn),省道干線公路無差等路,全縣公路好路率達(dá)81%。
(二)想方設(shè)法,規(guī)劃包裝項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)
20*年8月29日在杭州舉行了53省道麗浦線*縣城過境公路工可審查會,通過了53省道麗浦線*縣城過境公路采用教育路線位的工可審查。該工程路線長8.25公里,按山嶺重丘一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度為24.5米,設(shè)大橋2座、中橋3座,估算總投資17642萬元。設(shè)計單位已完成了工可文本的修改工作,工程估算總投資調(diào)整為18050萬元。我局上報的項(xiàng)目建議書已經(jīng)省公路局、省發(fā)改委批準(zhǔn),各項(xiàng)前期工作已基本完成,待土地預(yù)審意見出具后可按計劃實(shí)施下一步工作,爭取早日開工。該項(xiàng)目從交通廳不同意立項(xiàng)建設(shè)到同意建設(shè)原一級公路線位的二級公路;從不同意走教育路到最終同意走教育路線位;從原二級公路標(biāo)準(zhǔn)提升到建設(shè)一級公路標(biāo)準(zhǔn)。我們把“不可能”變成“可能”,可以說結(jié)果是非常完美的。
(三)管養(yǎng)結(jié)合,公路路況得到明顯改善
隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革的不斷深入,我們與時俱進(jìn),積極建立公路管養(yǎng)新辦法,探索養(yǎng)護(hù)考評新機(jī)制,全面加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),努力為車輛提供一個“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”的行車環(huán)境。一是全面加強(qiáng)對農(nóng)村公路的管養(yǎng)。隨著康莊工程的全面實(shí)施,全縣納入養(yǎng)護(hù)里程的農(nóng)村公路已達(dá)370公里,早在06年10月,我縣就出臺了《*縣通村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,縣政府還把養(yǎng)護(hù)工作列入*縣鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核責(zé)任范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)工作考核達(dá)到優(yōu)良的每公里獎勵200元。我們將研究探索康莊工程養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,確保我縣康莊工程的規(guī)范管理和可持續(xù)發(fā)展。二是積極開展文明公路創(chuàng)建活動。今年我縣境內(nèi)的53省道麗浦線共計53.325公里被列為文明公路創(chuàng)建路段。創(chuàng)建總投資為3298.1萬元,其中路面大中修工程2090萬元,綠化工程210萬元,安保工程530萬元,省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)468.1萬元。目前已完成路面大中修、排水溝、擋墻、鋼質(zhì)護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、綠化美化等各項(xiàng)工作,市交通主管部門多次視察檢查文明樣板路創(chuàng)建工作,并給予高度認(rèn)可,在12月25日省公路局組織的驗(yàn)收中,順利通過驗(yàn)收。三是努力突破路政管理工作。今年,路政大隊共組織開展各類巡查1979人次,查處違章案件44件,拆除違章建筑860平方米,清理堆積物9636立方米,拆除非公路標(biāo)牌250塊,整治馬路市場126次,整治規(guī)范沿線25個廠家門前堆放,教育并糾正違章拋、漏、灑車輛200余臺次,整治沿線沙石料場5個。處理行政處理案件40件,收取賠(補(bǔ))費(fèi)77585元,辦理許可案件10件。法律文書規(guī)范、執(zhí)法程序合法,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(四)加大力度,行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范
今年來,我們在大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,努力做好行業(yè)管理工作。一是認(rèn)真做好20*年春節(jié)道路運(yùn)輸安全工作,有效確保了20*年春節(jié)公路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?yōu)質(zhì)、暢通。二是從20*年起,爭取用三年左右的時間構(gòu)筑和完善城市公共交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要街道、城區(qū)至城郊通公交車的目標(biāo)。城市公共交通客運(yùn)線路根據(jù)道路網(wǎng)絡(luò)布局、建設(shè)進(jìn)度和縣城發(fā)展總體規(guī)劃,分二期實(shí)施,目前按擬定方案投入公交車有14輛。計劃在年底前開通,確保在春節(jié)前開通。三是開通建源到店子的康莊小巴,靈活經(jīng)營模式,以循環(huán)班線、電話預(yù)約等方式滿足老百姓出行需求。四是完成全年規(guī)范征收任務(wù)。根據(jù)省公路局和市稽征處下達(dá)的工作目標(biāo)和任務(wù),我局今年汽車養(yǎng)路費(fèi)征收任務(wù)數(shù)為635萬元,今年累計征收738萬元,完成全年任務(wù)的116.2%;客貨運(yùn)輸附加費(fèi)征收任務(wù)數(shù)為105萬元,今年累計征收105萬元,完成全年任務(wù)的100%;拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收任務(wù)數(shù)為79萬元,今年累計征收147萬元,完成全年任務(wù)的186%。共征收水上規(guī)費(fèi)3.3萬元,與20*年上級下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收的計劃2.5萬元相比,已完成年度計劃的132%,完成了年度規(guī)費(fèi)征收計劃。
(五)注重預(yù)防,安全形式總體平穩(wěn)
安全生產(chǎn)關(guān)系人民生活和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會、政治穩(wěn)定。今年來,我局高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)納入健康小康社會的總體部署。一是注重事前,從源頭上遏制事故。建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在重大安全活動節(jié)日中采用懸掛橫幅、張貼安全標(biāo)語等形式展開宣傳,進(jìn)一步提高了干部職工及施工隊伍的安全意識。二是全力以赴,全面抓好落實(shí)。積極采取多種有效的手段,全面落實(shí)宣傳教育到位、制度措施到位、檢查督查整改到位、資金投入到位等“四個到位”,全面做好重大節(jié)假日、春運(yùn)、五一、奧運(yùn)的安全工作,以防范、整改促進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理。三是加大投入,切實(shí)提高公路安全系數(shù)。共投入510萬元資金用于沿線“安保工程”的實(shí)施,在差臨水臨崖急彎路段增設(shè)鋼筋砼防撞墻1000余米,對沿線近35000余米的鋼質(zhì)防撞護(hù)欄全部進(jìn)行更換,使防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家A級標(biāo)準(zhǔn)。安裝反光凸鏡20余塊,對麻洋橋、獨(dú)山橋等10座公路橋梁欄桿進(jìn)行加固改造,對42K+750路段等多處危險邊坡進(jìn)行處治,組織養(yǎng)護(hù)人員對沿線邊坡3米以下范圍內(nèi)和路肩外側(cè)的雜草進(jìn)行清除,共整治事故多發(fā)點(diǎn)段11個,增設(shè)公路標(biāo)志牌28塊,更新、增設(shè)誘導(dǎo)標(biāo)志牌231塊,漆劃公路標(biāo)線53.325公里,完成赤石嶺隧道、大徐隧道的照明安全設(shè)施改造工程等。四是加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為。加大對“黑車”、貨運(yùn)車輛非法改裝和車輛“外掛”等行為的打擊力度,為我縣農(nóng)村群眾提供更加“安全、有序、便捷”的出行環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范我縣的道路運(yùn)輸市場秩序。加強(qiáng)巡航檢查,常規(guī)巡航檢查和利用早晨、中午、雙休日等時間的不定期巡航檢查相結(jié)合,以嚴(yán)厲打擊非客船搭客、客貨混裝,超載運(yùn)輸?shù)葒?yán)重威脅安全的違法行為。
(六)塔建平臺,黨風(fēng)廉政常抓不懈
我局始終堅持一手抓交通工程建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與交通建設(shè)、行業(yè)管理、精神文明等工作緊急結(jié)合起來。一是成立局紀(jì)檢監(jiān)察室,下屬部門專設(shè)監(jiān)察員,從紀(jì)律作風(fēng)、行政效能、勤政廉政等方面,組織協(xié)調(diào)全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作,同時加強(qiáng)監(jiān)督,在“防”上下功夫,時時嚴(yán)格要求,處處接受監(jiān)督。二是開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,明確總體要求,制定調(diào)研方案,提高統(tǒng)籌性、針對性和實(shí)效性,保證局參加專題調(diào)研活動的人員、時間、計劃、安排符合縣委要求,取得實(shí)效。三是貫徹落實(shí)低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作,我局今年安排3萬元資金給安溪上村修建村道水泥路面0.5公里,方便了村民的生產(chǎn)、生活,改善了上村的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的問題和困難
一是項(xiàng)目前期工作難度大。由于國家的宏觀政策,提高了項(xiàng)目審批的門檻。同時,交通建設(shè)項(xiàng)目線長、面廣、點(diǎn)多,所涉及的環(huán)保、水利、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文保等多個部門,需上報審批的項(xiàng)目(如水土保持、環(huán)境保護(hù)、行洪分析、礦產(chǎn)調(diào)查等)繁多,程序復(fù)雜、時間跨度長,以及一些不確定因素,增加了前期工作的難度。
二是建設(shè)資金缺口大。我縣是一個低水準(zhǔn)脫貧的山區(qū)小縣,縣財政實(shí)力比較困難,絕大多數(shù)需縣政府配套的工程項(xiàng)目建設(shè)資金難以籌集到位,制約了我縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。僅康莊工程,五年來累計缺口資金達(dá)3000多萬元,其中緊大公路缺口資金1000萬元。
三是安全形式依然嚴(yán)峻。今年已發(fā)生死亡事故2起,造成死亡人數(shù)2人,其中道路運(yùn)輸安全事故1起,死亡1人;交通工程建設(shè)安全事故1起,死亡1人。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,暴露出我縣交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
四是康莊工程建、管、養(yǎng)、通難以平衡。作為康莊工程建成的農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級偏低,抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。農(nóng)村公路路網(wǎng)密集,線路長,管養(yǎng)總里程量大,且養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金明顯不足,這些對日常管理和養(yǎng)護(hù)帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前為止,通班車率只有64.7%。我縣村落分散,人口較少,不僅班車通車率較低,且通車后效益低下,兩者之間難以達(dá)到平衡。
三、2009年工作要點(diǎn)
1、計劃2009年9月開工建設(shè)8.25公里53省道麗浦線*縣城過境公路。
2、投資4500萬元共建設(shè)康莊工程路基路面124.7公里(路基66公里,通8個行政村;路面58.7公里,硬化18個行政村)。同時做好通村公路397公里的管養(yǎng)。
3、做好云景高速公路政策處理和施工環(huán)境保障等工作,順利推進(jìn)工程建設(shè)。
4、繼續(xù)推進(jìn)水上項(xiàng)目建設(shè),做好梓坊、小順碼頭項(xiàng)目前期工作;完成官坑懸索橋建設(shè);完成北溪大橋、赤石南北交通碼頭建設(shè)。
5、做好麗龍高速公路*段遺留問題的解決,特別是石塘鎮(zhèn)政策處理遺留問題和十五標(biāo)段強(qiáng)制分包的遺留問題。
6、投資1180萬元實(shí)施麗浦線*段k47+500--k54+500瀝青路面大中修工程;投資92.5萬元實(shí)施麗浦線、云壽線、后交線、石汶線、云龍線、局龍線的安保工程(標(biāo)志標(biāo)線)。
7、加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收工作,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行公路、水路規(guī)費(fèi)征收管理規(guī)定,完成公路、水路規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。
四、下步的措施
(一)狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局堅持把項(xiàng)目推進(jìn)工作放在更加突出的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的管理,健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能業(yè)務(wù)科室分類負(fù)責(zé)、分片包干的工作機(jī)制,形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、全體聯(lián)動”的良好氛圍。
(二)抓住機(jī)遇,掀起新一輪交通建設(shè)的高潮。國務(wù)院總理5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。其中加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,加快公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善高速公路網(wǎng)。對交通來說,是新一輪的機(jī)遇。一是完善交通項(xiàng)目庫,做好石塘至大徐段改建工程、后交線、石紋線、云壽線等項(xiàng)目的包裝,抓住機(jī)遇,積極跑廳進(jìn)局爭取立項(xiàng)。二是加大對康莊工程的建設(shè)力度,同時根據(jù)《浙江省農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)規(guī)劃編制工作指導(dǎo)意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真籌劃農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的規(guī)劃。三是進(jìn)一步加大與“下山脫貧、整村搬遷”工程的結(jié)合力度,按照縣里的總體思路,對于條件成熟的自然村實(shí)施“下山脫貧,整村搬遷”。
(三)確保質(zhì)量,加強(qiáng)安全監(jiān)管建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。我們始終將質(zhì)量、安全管理作為交通工作的重中之重,嚴(yán)格工程質(zhì)量終身責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè),建立誠信體系。
(四)養(yǎng)通并舉,提高農(nóng)村公路的共享率。我們將研究探索康莊工程養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,確保我縣康莊工程的規(guī)范管理和可持續(xù)發(fā)展。在開通建源到庫北康莊小巴的基礎(chǔ)上,積極籌備開通條件成熟路線的客運(yùn)班車,提高農(nóng)村客運(yùn)班車的通達(dá)率,讓老百姓能充分享受交通發(fā)展帶來的成果。