導(dǎo)語：審計(jì)局局長半年工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市半年審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，分析問題、找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，以加快下半年工作進(jìn)度，彌補(bǔ)上半年的欠缺，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、審計(jì)任務(wù)完成情況及審計(jì)工作的主要做法

上半年全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成對(duì)1*個(gè)單位的審計(jì)，占全年計(jì)劃任務(wù)294個(gè)的36.*%，較去年同期增加10個(gè)；查出違規(guī)金額13396萬元，管理不規(guī)范金額16833萬元，分別較去年同期增加1878萬元和4662萬元；審計(jì)決定應(yīng)收繳財(cái)政金額1994萬元，較去年同期增加514萬元；截止6月25日，已收繳入庫714萬元（其中罰沒87萬元），較去年同期增加628萬元，此外已歸還原渠道資金455萬元，調(diào)帳處理金額1535萬元，自行糾正金額7809萬元，向司法機(jī)關(guān)移送案件2件，涉案金額23萬元。向黨政部門及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)工作報(bào)告及信息112篇，被批示、采用57篇，較去年同期增加13篇。

（一）財(cái)稅審計(jì)

在預(yù)算編制審計(jì)方面，根據(jù)黨的*屆三中全會(huì)決定的關(guān)于《改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制，執(zhí)行制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督》精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，圍繞促進(jìn)財(cái)政部門按照公共財(cái)政框架的要求進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算管理，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步建立公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編制制度的工作思路，對(duì)20*年市本級(jí)預(yù)算編制情況進(jìn)行了探索性審計(jì)，提出了進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制的建議,并向市政府提交了預(yù)算編制審計(jì)報(bào)告。

在同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面，突出“國有土地經(jīng)營效益”和“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金”兩個(gè)專題，著重了解國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀和收益，分析其存在的問題及隱患，對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中專項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)算補(bǔ)助和其他補(bǔ)助的分配是否公開、透明，測(cè)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、合規(guī)等進(jìn)行了綜合分析并提出建議意見。市局在對(duì)同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí)還對(duì)市血站、婦幼保健院、疾控中心等部門的預(yù)算執(zhí)行情況和市科委、XX縣、珙縣和屏山縣的部分專項(xiàng)資金進(jìn)行了延伸審計(jì)。目前全市同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已全部結(jié)束，并完成了審計(jì)匯總，審計(jì)綜合報(bào)告和市本級(jí)同級(jí)預(yù)算審計(jì)結(jié)果報(bào)告和向人大提交的審計(jì)工作報(bào)告已完成定稿。

（二）經(jīng)責(zé)審計(jì)

成立了XX市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局，制訂了《XX市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位信息處理辦法》、《XX市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)辦法》。截止6月底，全市審計(jì)機(jī)關(guān)完成了18個(gè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額1249萬元，管理不規(guī)范金額2177萬元，組織部門參考審計(jì)結(jié)果，平調(diào)干部2人，晉升干部5人。

（三）固定資產(chǎn)投資審計(jì)

全面完成了10個(gè)農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)與改造項(xiàng)目的審計(jì)工作，查出設(shè)備材料采購招投標(biāo)、工程建設(shè)管理不規(guī)范、建設(shè)資金未及時(shí)到位、多計(jì)工程投資和擠占工程成本等違規(guī)問題金額3257.89萬元。通過審計(jì)收回多付材料款、擠占工程資金、歸還原渠道資金1000.27萬元，核減工程結(jié)算價(jià)款118.84萬元，通過審計(jì)促使及時(shí)到位建設(shè)資金707.13萬元，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款139.6萬元。針對(duì)存在的問題，興文縣、高縣等審計(jì)機(jī)關(guān)分別形成了相關(guān)專題報(bào)告和審計(jì)建議，引起了當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視。根據(jù)市委、市政府要求，市局還探索并開展了對(duì)市公安指揮中心、市委黨校會(huì)議中心裝飾工程、高速公路南連接線工程3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，向建設(shè)單位提出改進(jìn)意見、建議23條，建設(shè)單位采納審計(jì)建議后節(jié)約建設(shè)資金約145萬元。對(duì)XX市三中南遷、北大門建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)正在實(shí)施中。

（四）經(jīng)貿(mào)審計(jì)

圍繞“摸家底、揭隱患、促規(guī)范”的目標(biāo)，立足于“真實(shí)性的審計(jì)監(jiān)督”，確立了以深化我市國企改革為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)真實(shí)合法性的審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)探索效益審計(jì)；著重開展了對(duì)XX絲麗雅集團(tuán)公司20*-20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)，查出違規(guī)金額12600萬元，審計(jì)決定應(yīng)收繳財(cái)政金額7200萬元。在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)XX絲麗雅股份和海絲特公司各車間、部門按工資總額的4%提取管理金，從中自行購置車輛15輛，價(jià)值144.51萬元的事實(shí)，得到了絲麗雅公司的重視和及時(shí)糾正。此外，根據(jù)我市深化企業(yè)改革“三個(gè)百分百”的要求，市審計(jì)局還抽出人員參與了7戶市級(jí)改制企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)公開競(jìng)標(biāo)工作，促進(jìn)了全市改制企業(yè)審計(jì)和評(píng)估工作的順利進(jìn)行。

（五）專項(xiàng)資金審計(jì)

對(duì)20*-20*年國土資金進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)國土政策變化較大，國土資金審計(jì)單位多、帳套多、資金量大、專業(yè)性和政策性較強(qiáng)的特點(diǎn)，審計(jì)前就對(duì)該項(xiàng)目審計(jì)主要涉及單位及其下屬單位的主要職能、基本核算情況、主要收費(fèi)項(xiàng)目、主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制管理、資金來源渠道、前一次審計(jì)情況和審計(jì)意見、決定的執(zhí)行情況等開展了詳細(xì)審前調(diào)查，分析被審計(jì)單位管理和內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和人員分工，預(yù)測(cè)審計(jì)時(shí)間，強(qiáng)化方案的指導(dǎo)作用，取得很好的效果。目前除南溪縣未開展此項(xiàng)工作外，其余區(qū)縣包括市本級(jí)已基本結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。根據(jù)省廳要求，市局還組織開展了對(duì)市本級(jí)和翠屏區(qū)、XX縣、江安縣、興文縣4個(gè)區(qū)縣的民政專項(xiàng)資金的審計(jì)，對(duì)20*年天然林保護(hù)工程資金、扶貧資金的審計(jì)意見書和審計(jì)決定執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，綜合報(bào)告和執(zhí)行結(jié)果均按時(shí)上報(bào)省廳。

（六）金融審計(jì)

圍繞“風(fēng)險(xiǎn)、管理、效益”開展了對(duì)XX市城市信用社20*年度資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合規(guī)、合法性審計(jì)，在審計(jì)中探索和實(shí)踐計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用，成功地將XX市城市信用社20*年、20*年電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化到了《金融審計(jì)通審軟件》中，利用《金融審計(jì)通審軟件》進(jìn)行資料的搜索、查詢、匯總，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、搜集證據(jù)。在準(zhǔn)確把握城市信用社利息支出的計(jì)提方法、數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)上，利用《金融審計(jì)通審軟件》漢化編程功能編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)程序，由一線審計(jì)人員提供思路和數(shù)據(jù)源，計(jì)算機(jī)管理人員編寫了《XX市城市信用社定期儲(chǔ)蓄存款應(yīng)付未付利息》的計(jì)算機(jī)審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)城市信用社轉(zhuǎn)移資金，違規(guī)設(shè)“小金庫”、私存私放、賬外經(jīng)營的問題，并發(fā)現(xiàn)違法案件線索。目前，對(duì)城市信用社的審計(jì)正在緊張進(jìn)行中。同時(shí)，結(jié)合對(duì)城市信用社的審計(jì)，市審計(jì)局重點(diǎn)對(duì)審計(jì)署6號(hào)令即《審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部質(zhì)量控制辦法》進(jìn)行了探索，找出了難點(diǎn)，揭露了問題，提出了建議，基本實(shí)現(xiàn)了“摸清家底、揭露隱患、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)目標(biāo)。

（七）行政事業(yè)審計(jì)

組織開展了全市檢察院系統(tǒng)行業(yè)審計(jì)，其中市檢察院的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作已經(jīng)完成，市局還完成了對(duì)市房管局、市安監(jiān)局、市園林局、市人事局、市人防辦20*年度財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，各區(qū)縣審計(jì)工作進(jìn)展良好。在對(duì)市風(fēng)景園林管理局財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該局及所屬單位涉嫌貪污私分公款等線索，目前已分別建議工商和移交司法部門進(jìn)一步查證。市局撰寫的《關(guān)于審計(jì)XX市風(fēng)景園林管理局的情況報(bào)告》和《我市法檢兩院審計(jì)分析報(bào)告》得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作了重要批示。截止6月25日，全市完成行政事業(yè)審計(jì)單位18個(gè)，查出應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、少計(jì)少繳稅金、虛列支出等主要問題金額5242萬元，審計(jì)決定應(yīng)上繳財(cái)政金額357萬元，目前已上繳財(cái)政634萬元。

（八）審計(jì)調(diào)查

根據(jù)市政府要求，市審計(jì)局對(duì)市委、市政府接待處20*年度接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)翠屏山莊資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營狀況進(jìn)行了調(diào)查了解，基本弄清了政務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的使用情況和翠屏山莊的經(jīng)營現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了接待經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題和翠屏山莊管理體制存在的弊端，有針對(duì)性地提出了4條建議，為市委、市政府決策提供了參考。圍繞XX絲麗雅大力發(fā)展民營產(chǎn)業(yè)和延伸粘膠長絲下游產(chǎn)業(yè)鏈這一主線，市局對(duì)XX信雅實(shí)業(yè)公司20*年度企業(yè)基本情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為我市全面推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供了決策參考資料。XX縣、高縣、興文縣等地審計(jì)機(jī)關(guān)按當(dāng)?shù)卣笠卜謩e組織實(shí)施了1個(gè)以上的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，為政府決策提供了有價(jià)值的參考。目前市本級(jí)和區(qū)縣的財(cái)力狀況專項(xiàng)調(diào)查正在進(jìn)行中。

二、兩手抓，機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)躍上新臺(tái)階

（一）著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”和“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍”的要求，班子成員一是做學(xué)習(xí)帶頭人，自覺參加政府辦口中心組學(xué)習(xí)和黨支部組織生活，參加本單位組織的各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為正確貫徹黨的路線、方針、政策和正確領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作奠定了思想政治基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)。二是走團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)路，班子成員之間按照分工各司其職、各盡其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。三是行勤政為民之實(shí)，班子成員注重調(diào)研，深入基層，靠前指揮，勤政為民，及時(shí)解決工作中的新情況、新問題。四是履黨風(fēng)廉政之責(zé)。班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和市委、市政府提出的廉潔從政“九條要求”，工作中突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求下級(jí)和分管部門。市局領(lǐng)導(dǎo)班子在2003至20*年連續(xù)被市直機(jī)關(guān)工委表彰為班子創(chuàng)“四好”先進(jìn)的基礎(chǔ)上，20*年更是首次被中共XX市委表彰為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”先進(jìn)單位。

（二）著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是大力調(diào)整干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)入人員嚴(yán)把入口關(guān)。市局近幾年已從西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等一批重點(diǎn)院校引進(jìn)十余名優(yōu)秀大學(xué)生，20*年又從華東理工大學(xué)引進(jìn)碩士研究生一名，保證了審計(jì)后備力量的高素質(zhì)、高起點(diǎn)。二是加大政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及*屆三中全會(huì)精神和時(shí)事政治，用政治理論武裝干部的頭腦，學(xué)習(xí)審計(jì)署5、6號(hào)令和《行政許可法》，用工作規(guī)范指導(dǎo)工作實(shí)踐；三是嚴(yán)格管理，推行中層干部定期廉政談話制度，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行審計(jì)組審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”和省政府行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定，貫徹執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，保持審計(jì)隊(duì)伍的廉潔形象，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是鼓勵(lì)干部自學(xué)，按照全省審計(jì)工作五年規(guī)劃的要求，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)審計(jì)干部多學(xué)科、多專業(yè)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)復(fù)合型人才，市局現(xiàn)有4名工程審計(jì)人員、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員在職自修會(huì)計(jì)專業(yè)。五是對(duì)新進(jìn)入單位的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局整體工作部署，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。進(jìn)一步健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市局積極推進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，局紀(jì)檢組充實(shí)了三名干部，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察力量。積極組織全局干部職工收看警示教育片，到漢王山接受警示教育，強(qiáng)化廉潔自律教育。堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，局監(jiān)察室有重點(diǎn)的對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況實(shí)施跟蹤檢查。認(rèn)真做好信訪工作，上半年，市局共受理信訪舉報(bào)事項(xiàng)8件，目前已全部辦結(jié)完畢，辦結(jié)率為100%。注重抓好審計(jì)部門牽頭工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（四）著力抓好基層組織建設(shè)。市局黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨團(tuán)活動(dòng)開展的次數(shù)比上年增加，活動(dòng)的內(nèi)容和范圍均有拓展，目前市局黨總支建立工作正在積極籌備中。市局通過工會(huì)、共青團(tuán)等組織積極開展青年聯(lián)誼活動(dòng)、職工文化體育活動(dòng)等，這些活動(dòng)豐富多彩、健康有益，既增長了知識(shí)，又鍛煉了身體，還增進(jìn)了同志之間的友誼，一舉多得。局黨支部扎實(shí)的工作得到了上級(jí)的肯定，今年又被市直機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)黨支部。

（五）著力抓好作風(fēng)建設(shè)。以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以為民辦實(shí)事為切入點(diǎn)，緊緊把握“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的基本內(nèi)涵，著重在貫徹市委“四條禁令”方面加大了工作力度，同時(shí)在審計(jì)工作中，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，為民辦實(shí)事。在作風(fēng)建設(shè)中，市局貫徹落實(shí)首問責(zé)任制、按時(shí)辦結(jié)制、受理信訪舉報(bào)制、壓縮會(huì)議制度、廉潔自律制度、外勤經(jīng)費(fèi)自理制度及罰繳分離制度等，工作作風(fēng)有了明顯改善，外界反映較好。

（六）著力抓好信息化建設(shè)。按照全省審計(jì)工作五年規(guī)劃的相關(guān)要求，市局加大“金審工程”的建設(shè)力度，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，主動(dòng)與省廳銜接，向兄弟市州學(xué)習(xí)，把各地一些好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到我市的審計(jì)信息化建設(shè)中，上半年組織了市、區(qū)審計(jì)局的同志先后到樂山、眉山、資陽三地審計(jì)局，就如何加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、辦公自動(dòng)化應(yīng)用情況等方面進(jìn)行了探討。市局繼續(xù)加大信息化建設(shè)的基礎(chǔ)投入，目前已達(dá)到業(yè)務(wù)人員人手一臺(tái)筆記本電腦、綜合科室人手一臺(tái)臺(tái)式電腦的水平，市局下一步還要增加一臺(tái)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣審計(jì)局和市局直接的電子文件交流。為提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)水平，市局還積極開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作，組織全體干部參加了用友軟件等相關(guān)財(cái)會(huì)軟件的學(xué)習(xí)。上半年市局在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的探索上取得很好的效果，在對(duì)城市信用社的審計(jì)中，成功應(yīng)用《金融審計(jì)通審軟件》進(jìn)行資料的搜索、查詢、匯總，找出了問題、發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)、提高了效率，省廳網(wǎng)站對(duì)我市計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)取得的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。

三、上半年審計(jì)工作的主要特點(diǎn)和存在的不足

（一）計(jì)劃上體現(xiàn)三個(gè)并重

一是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重。20*年在計(jì)劃安排上切實(shí)做到審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重，全年安排審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目7個(gè)，較往年有較大增長。截止6月25日，全市已完成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查2個(gè)，審計(jì)調(diào)查單位19個(gè)，調(diào)查金額43*萬元，發(fā)現(xiàn)問題金額1494萬元，提交專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告2篇。二是審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)并重。年初安排專項(xiàng)審計(jì)6個(gè)，截止6月25日，全市已審計(jì)單位13個(gè)，審計(jì)專項(xiàng)資金總額12*8萬元，查出截留擠占挪用、虛列支出等主要問題金額1326萬元。三是真實(shí)性審計(jì)與效益性審計(jì)并重。市審計(jì)局在摸清家底、核實(shí)盈虧的基礎(chǔ)上，對(duì)XX市城市信用社20*年度的效益情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查和分析，找準(zhǔn)了城市信用社資產(chǎn)質(zhì)量較差、資金流動(dòng)性和盈利能力差的原因，并提出了城市信用社提高經(jīng)濟(jì)效益的辦法和措施；對(duì)市農(nóng)科所科技三項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了初步的效益分析調(diào)查，針對(duì)其使用現(xiàn)狀提出增加科技投入、突出重點(diǎn)、建立效益考核和獎(jiǎng)優(yōu)扶優(yōu)機(jī)智的建議，并形成了專題報(bào)告。

（二）工作上做到“四個(gè)結(jié)合”

一是財(cái)政審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。上半年，在對(duì)市財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí)，對(duì)市科委、XX縣、珙縣、屏山縣的部分專項(xiàng)資金進(jìn)行了延伸審計(jì)。二是財(cái)政審計(jì)與經(jīng)責(zé)審計(jì)相結(jié)合。以財(cái)政審計(jì)為基礎(chǔ)，為經(jīng)責(zé)審計(jì)提供資料和條件，結(jié)合兩方面的分析，更清晰地界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。三是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在對(duì)絲麗雅集團(tuán)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)中，展開了對(duì)其主要關(guān)聯(lián)企業(yè)（民營企業(yè)）的審計(jì)調(diào)查，為進(jìn)一步深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程提供了決策參考依據(jù)。四是查處問題與分析問題相結(jié)合。在全市農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)與改造項(xiàng)目、XX市風(fēng)景園林管理局等的審計(jì)中，針對(duì)查處的事項(xiàng)，分析存在的原因，分別形成了要情專報(bào)，引起了上級(jí)部門的重視，上半年共有4篇審計(jì)工作報(bào)告及信息得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，為市委、市政府決策提供了參考依據(jù)。

（三）創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)探索”

在對(duì)XX市城市信用社20*年度資產(chǎn)負(fù)債損益的審計(jì)中，積極進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用和探索；在工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，對(duì)公安指揮中心、黨校會(huì)議中心、高速公路南連接線3個(gè)投資項(xiàng)目積極探索全過程跟蹤審計(jì)；在財(cái)政審計(jì)工作中，開展了對(duì)市本級(jí)預(yù)算編制的審計(jì)探索；對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制辦法進(jìn)行了積極探索，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)控制點(diǎn)，實(shí)行三級(jí)復(fù)核強(qiáng)化，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)了案例分析的探索力度，切實(shí)作好審計(jì)成果轉(zhuǎn)換，為市委、市政府決策提供了參謀依據(jù)。

（四）成果上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著”

一是審計(jì)決定收繳財(cái)政部分執(zhí)行好。上半年全市審計(jì)決定收繳財(cái)政金額較去年有較大增長，目前已上繳財(cái)政714萬元，其中罰款87萬元，分別比去年增加628萬元和39萬元。二是審計(jì)移送線索增加。上半年全市審計(jì)向司法機(jī)關(guān)移送事項(xiàng)2件，涉案人員1人，涉案金額23萬元，審計(jì)建議有關(guān)部門處理事項(xiàng)13件，涉及人員1人，涉及金額1579萬元。三是信息成果顯著。上半年全市審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)工作報(bào)告及信息112篇，較去年同期增加4篇，審計(jì)工作報(bào)告及信息被批示、采用57篇，較去年同期增加13篇。市審計(jì)局提交審計(jì)工作報(bào)告及信息56篇，被批示、采用42篇，盡管提交量較去年同期減少11篇，但采用量有了大幅度上升，較去年同期增加了14篇。

上半年審計(jì)工作存在的問題和不足主要有：一是任務(wù)進(jìn)度有欠帳，時(shí)間過半，任務(wù)未過半。客觀上由于今年省廳工作會(huì)召開較遲，署定、省定計(jì)劃項(xiàng)目下達(dá)較晚，市本級(jí)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目遲至5月份才下達(dá)，且上半年安排實(shí)施審計(jì)的都是大項(xiàng)目，如國土資金審計(jì)、絲麗雅集團(tuán)審計(jì)等面寬量大，耗時(shí)相對(duì)較長；主觀上還是抓得不緊、落實(shí)不夠、效率不高，部分干部存在畏難情緒。上半年全市審計(jì)機(jī)關(guān)僅完成年計(jì)劃數(shù)的36.*%，市本級(jí)扣除完成的1個(gè)跨年度項(xiàng)目后僅完成年計(jì)劃數(shù)的25.64%，較去年同期18個(gè)減少7個(gè)，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看，時(shí)間過半而任務(wù)未過半。二是審計(jì)成果開發(fā)利用力度不夠，上半年我市信息采用量與去年縱向比較有所增加，與其他市州橫向比較并列全省第3位，但是與第二位巴中市的差距比較大，與第四位差距又比較小，很容易被趕上或超過，另外市局各科室之間、各區(qū)縣審計(jì)局之間信息采用不平衡，市局農(nóng)外科和江安、長寧、珙縣審計(jì)局上半年信息采用量為零，調(diào)研文章被《現(xiàn)代審計(jì)》采用3篇，較去年同期減少1篇。三是一些項(xiàng)目在檢查、揭露和查處上力度不夠。四是計(jì)算機(jī)應(yīng)用上不夠充分，與部分市州相比還存在一定差距，科室與科室、縣與縣之間計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用不平衡，還存在潛力與空間可挖掘。

四、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

下半年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)按照五年規(guī)劃目標(biāo)和今年工作任務(wù)，在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，查漏補(bǔ)缺，狠抓執(zhí)行力，加快工作進(jìn)度，加大效益審計(jì)力度、調(diào)查研究力度、案例分析力度、信息采用力度以及審計(jì)意見和決定的督辦力度，進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)算編制審計(jì)和財(cái)力狀況調(diào)查等各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，組織實(shí)施好既定的審計(jì)項(xiàng)目，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，堅(jiān)持審計(jì)回訪制度，做好審計(jì)意見和決定的執(zhí)行情況檢查，注重挖掘大要案線索。

（一）審時(shí)度勢(shì)。冷靜分析，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、要進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)地位作用的認(rèn)識(shí)。6月23日審計(jì)長李金華向全國人大常委會(huì)提交了一份搣審計(jì)清單攠，再一次引起了全國的關(guān)注，“審計(jì)風(fēng)暴”越來越深入人心，得到了中央、地方各級(jí)政府的肯定和人民群眾的支持，審計(jì)外部環(huán)境得到了相當(dāng)改善，審計(jì)的形勢(shì)越來越好，審計(jì)的地位越來越高，形勢(shì)越好，我們?cè)揭３智逍训念^腦，越需要我們用正確的政績觀總結(jié)成績、正視不足，用科學(xué)的發(fā)展觀審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)。我們必須充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的責(zé)任和使命，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督職能作用。

2、要樹立必勝的堅(jiān)定信心。不可否認(rèn)，今年的工作存在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難，市委、市人大、市政府對(duì)審計(jì)工作的重視以及群眾對(duì)審計(jì)工作的期望等對(duì)我們既是壓力也是動(dòng)力，我們有市委、市人大、市政府的重視和支持、有群眾的擁護(hù)，有20年來的工作基礎(chǔ)，有市內(nèi)市外比較好的經(jīng)驗(yàn)和全體審計(jì)干部昂揚(yáng)的斗志，困難必定會(huì)被克服，全市審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必要振奮精神、堅(jiān)定信心、再鼓干勁，發(fā)揚(yáng)審計(jì)精神，攜手并肩，迎難而上，高質(zhì)量、高效率地完成全年工作任務(wù)。

3、要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)工作措施。要加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)步伐，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從深度和廣度上拓展計(jì)算機(jī)應(yīng)用空間；要實(shí)行市、區(qū)、縣上下聯(lián)動(dòng)，特別是行業(yè)性審計(jì)方面；要把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，加大審計(jì)調(diào)查力度；要把財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合，加大效益審計(jì)的比重；要積極試行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制辦法，防范風(fēng)險(xiǎn)、提升質(zhì)量；要打破科室局限，積極整合資源，合理調(diào)配力量；要實(shí)行局長親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，重大項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的辦法，班子成員齊抓共管，責(zé)任部門和責(zé)任人落實(shí)到位，定任務(wù)、定時(shí)間，一級(jí)抓一級(jí)，一層抓一層，在限定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

4、要倒計(jì)時(shí)管理，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)下半年的工作任務(wù)關(guān)鍵是執(zhí)行力的問題，要優(yōu)化配置、科學(xué)安排、整合力量、保證完成，市局要在市委、市政府雙文明考核中保持在先進(jìn)行列，在省廳業(yè)務(wù)考核中，確保實(shí)現(xiàn)年初既定的“保等保位”目標(biāo)，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績實(shí)現(xiàn)“升位”。一是全市審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快進(jìn)度上，把行動(dòng)落實(shí)到工作成效上，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變，完成時(shí)間趕前、完成質(zhì)量提高，確保在審計(jì)查處的內(nèi)容，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)分析及建議的質(zhì)量以及審計(jì)信息、理論文章的采用量等方面均要做到領(lǐng)先、優(yōu)秀。二是提高工作效率，要重視審前調(diào)查，突出審計(jì)重點(diǎn)，制定好實(shí)施方案，調(diào)配好審計(jì)力量，加快工作進(jìn)度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證工作質(zhì)量。進(jìn)一步明確重點(diǎn)，建立立項(xiàng)報(bào)告制度和中期計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)質(zhì)量，做到各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，

（二）加大檢查、督辦力度

業(yè)務(wù)項(xiàng)目總體要在10月底前完成，為確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，市局將建立審計(jì)督辦制度，成立督查組，落實(shí)審計(jì)意見書、決定書執(zhí)行責(zé)任人，將審計(jì)執(zhí)行情況同審計(jì)組的考核掛鉤，對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次督查。同時(shí)切實(shí)執(zhí)行審計(jì)回訪制度，建立審計(jì)復(fù)核定期報(bào)告、通報(bào)制度，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善質(zhì)量控制規(guī)章制度，規(guī)范操作，防范風(fēng)險(xiǎn)，努力提升審計(jì)質(zhì)量，確保審計(jì)進(jìn)度按期完成。

（三）風(fēng)正心齊，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

下半年將繼續(xù)圍繞班子創(chuàng)“四好”目標(biāo)，建陽光班子。以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在查深查透的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有普遍性、前瞻性的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究和信息采集，形成調(diào)研報(bào)告，供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。增強(qiáng)審計(jì)人員抓大要案線索的意識(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索，改進(jìn)審計(jì)方法，解剖麻雀，跟蹤處理。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的政治責(zé)任，要把這項(xiàng)工作擺上全局工作的重要日程，通盤考慮、統(tǒng)一部署，一把手要親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員要在各自分工范圍內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。

同志們，越是困難，越要我們加倍努力，把各項(xiàng)工作及早抓好、抓實(shí)、抓具體。我相信，只要全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力，就一定能克服困難，就一定能圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能實(shí)現(xiàn)在全省“保等保位”的目標(biāo)。

謝謝大家。