審計(jì)局上半年內(nèi)審工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-17 10:04:00

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審計(jì)局上半年內(nèi)審工作總結(jié)

2010年上半年,縣內(nèi)部審計(jì)工作在縣委、縣府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在寧波市內(nèi)審協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家審計(jì)署4號(hào)令和《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《寧波市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求,積極探索新形勢下的內(nèi)部審計(jì)工作,切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能,推動(dòng)縣內(nèi)審工作的有效開展,從而為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了努力。目前,縣共有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)24個(gè)部門、12家企業(yè)共54各單位設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備內(nèi)審人員152名,其中專職56人,有內(nèi)審資格證書167人。截止6月底,共完成項(xiàng)目113個(gè),查出違規(guī)金額535萬元,損失浪費(fèi)227萬元,促進(jìn)增收節(jié)支1058萬元,提出建議意見被采納136條,向司法機(jī)關(guān)移送案件1件,建議給予行政處分2人,提供信息被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委縣府及新聞單位錄用107篇次。3月份,王廣兵副廳長一行在調(diào)研,當(dāng)聽取內(nèi)審模式的特色,特別是去年8月縣審計(jì)局成立全省首個(gè)內(nèi)部審計(jì)管理科,增加全額事業(yè)編制人員2人(其中中層正職職級(jí)數(shù)1人),以強(qiáng)化對全縣內(nèi)審工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的情況匯報(bào)后,對內(nèi)審工作給予充分肯定。

一、扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。隨著農(nóng)村綜合改革的進(jìn)一步深化,國家對“三農(nóng)”的投入逐步增大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展,縣審計(jì)局和農(nóng)林局聯(lián)合發(fā)文通知部署2010年度全縣村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類兼顧的原則,明確任務(wù),抓好落實(shí),因地制宜扎實(shí)有效地開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。按照“三年一輪審”的要求,把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)、土地征用費(fèi)管理使用審計(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、新增債務(wù)或群眾反映強(qiáng)烈的問題作為審計(jì)重點(diǎn)。二是注重質(zhì)量,提升成果,及時(shí)上報(bào)審計(jì)報(bào)告、月度報(bào)表和典型案例。為提高審計(jì)質(zhì)量,便于監(jiān)督和管理,對完成審計(jì)的項(xiàng)目出具書面審計(jì)報(bào)告,并分別上報(bào)縣審計(jì)局、縣農(nóng)林局,以作備案。農(nóng)村審計(jì)工作要注重實(shí)效,更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。通過對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì),做到發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時(shí)糾正,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,密切黨群干群關(guān)系,提高廣人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,從而加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。三是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)內(nèi)審室、農(nóng)經(jīng)站要充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成合力,積極爭取各相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)要充分做好審計(jì)工作實(shí)施前的情況排摸工作,對問題比較突出的村要列入重點(diǎn)對象,進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)化解矛盾糾紛,以確保全縣村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利完成。半年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)內(nèi)審室按照文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,扎實(shí)開展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。

與此同時(shí),我局認(rèn)真及時(shí)的答復(fù)了人大代表關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議。我縣涂茨鎮(zhèn)人大主席歐仁利等縣人大代表在縣十六屆四次會(huì)議上提出了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議》的建議案,縣人大要求我局及時(shí)辦理答復(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,并幾次到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面商交流,直接聽取歐仁利等縣人大代表本人意見,征求縣農(nóng)林局建議,書面作出《關(guān)于縣人大十六屆四次會(huì)議第99號(hào)建議的答復(fù)》(象審提函〔2010〕3號(hào)),得到了人大代表的滿意反饋。

二、拓寬領(lǐng)域,加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型,積極推動(dòng)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的健康發(fā)展。除了繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門內(nèi)審工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督外,上半年來,我們借助全國政協(xié)副主席、全國內(nèi)審協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長李金華非常重視民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的東風(fēng),深入開展民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)情況調(diào)研,加強(qiáng)與民營企業(yè)管理層的溝通交流,召開民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)交流會(huì),為下一步組建民營企業(yè)內(nèi)審小組,正常開展交流研討活動(dòng)打下基礎(chǔ)。1月上旬,根據(jù)我縣大部分建筑企業(yè)總部設(shè)在上海的特點(diǎn),為方便企業(yè),縣審計(jì)局、縣內(nèi)審分會(huì)會(huì)同縣建筑業(yè)管理局,專程赴滬組織召開縣重點(diǎn)建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作交流會(huì),龍?jiān)?、宏潤、中達(dá)、華豐等十三家大型民營建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)副總和內(nèi)審負(fù)責(zé)人20余人參加了交流會(huì)。會(huì)上,龍?jiān)?、宏潤、中達(dá)、華豐等企業(yè)的內(nèi)審負(fù)責(zé)人對各自內(nèi)審工作的開展情況和工作體會(huì)進(jìn)行了廣泛的交流,與會(huì)人員特別對大型企業(yè)內(nèi)審信息化建設(shè)和具體做法作了深入探討,還積極討論了工作上遇到的疑點(diǎn)和問題。市內(nèi)審協(xié)會(huì)林云忠副秘書長應(yīng)邀參加會(huì)議,并向與會(huì)同志對怎樣做好建筑企業(yè)內(nèi)審工作提出兩點(diǎn)建議:一是要內(nèi)行發(fā)展。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,更加關(guān)注管理和效益審計(jì),全面提高內(nèi)審隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平和勝任能力;二是要外延擴(kuò)展。加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作,在審計(jì)成果運(yùn)用的深度上下功夫,注意審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,提出意見、建議,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)引起重視,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。分會(huì)歐世意會(huì)長就組織重視、制度保障、人員素質(zhì)、工作質(zhì)量等方面對與會(huì)企業(yè)內(nèi)審工作提出具體要求??h建管局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了2009年底寧波市建筑業(yè)大會(huì)精神和縣政府對建筑企業(yè)扶持政策的信息,并提出重點(diǎn)建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)要加強(qiáng)自身建設(shè)和拓展內(nèi)審思路的要求。會(huì)上還成立了“縣內(nèi)審建企組”籌建小組。4月上旬,在縣原審計(jì)局朱局長的陪同下,市內(nèi)審協(xié)會(huì)林云忠副秘書長、分會(huì)會(huì)長歐世意等專程赴上海寧波華翔電子股份有限公司總部調(diào)研并指導(dǎo)內(nèi)審工作。董事長周曉峰介紹了上市公司近年來的快速成長和未來發(fā)展的初步規(guī)劃,著重介紹了公司內(nèi)審工作開展與取得的成效,并就內(nèi)審服務(wù)與監(jiān)督、內(nèi)審報(bào)告落實(shí)、內(nèi)審工作中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)等問題作了有益的探討。5月下旬6月上旬,我們又相繼到巨鷹、喬明、樂惠、戴維、日升集團(tuán)公司等實(shí)力型以上工業(yè)民營企業(yè)開展調(diào)研,為撰寫民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)調(diào)研文章掌握第一手資料。

三、認(rèn)真布置落實(shí),積極開展“我為組織增加價(jià)值”優(yōu)秀案例創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)寧波市內(nèi)審協(xié)會(huì)《關(guān)于開展“我為組織增加價(jià)值”優(yōu)秀案例創(chuàng)建活動(dòng)》的總體要求,結(jié)合的實(shí)際情況,為進(jìn)一步深化審計(jì)轉(zhuǎn)型,宣傳內(nèi)部審計(jì)成果,自3月份開始積極開展“我為組織增加價(jià)值”優(yōu)秀案例創(chuàng)建活動(dòng)。各內(nèi)審成員單位積極響應(yīng),認(rèn)真參與。如已創(chuàng)建的《關(guān)注企業(yè)績效注重審計(jì)成果提升推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)》優(yōu)秀案例,是上市的民營企業(yè)寧波華翔電子股份有限公司對瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)項(xiàng)目案例。在國際金融危機(jī)的影響下,瑪克特子公司2009年1-4月份的生產(chǎn)受到較大的影響,要實(shí)現(xiàn)全年2871萬元的凈利潤指標(biāo)發(fā)生困難,為此向母公司提出要調(diào)整預(yù)算指標(biāo),要求全年凈利潤調(diào)整到900萬元,而母公司要求凈利潤調(diào)整到1500萬元,兩者意見不一。為了統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),為母公司調(diào)整子公司2009年度預(yù)算指標(biāo)提供決策依據(jù),董事會(huì)要求內(nèi)審部對瑪克特子公司2009年1-4月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,董事會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告建議作出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)決議,瑪克特子公司2009年度計(jì)劃凈利潤從2871萬元調(diào)整到1849萬元。審計(jì)結(jié)果表明,該審計(jì)項(xiàng)目一是關(guān)注企業(yè)績效,二是注重審計(jì)成果提升,三是內(nèi)審的作用引起管理層重視,從而推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè),具有代表性,從而起到了良好的示范效應(yīng)。

四、加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提升內(nèi)審工作質(zhì)量。一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)內(nèi)審室按照年初確定的計(jì)劃,完善各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。重點(diǎn)圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、信訪問題專項(xiàng)審計(jì)等,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“三年一輪審”工作,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的經(jīng)常化、制度化。二是我局進(jìn)一步落實(shí)科室聯(lián)系內(nèi)審工作制度。4個(gè)科室聯(lián)系全縣48個(gè)內(nèi)審機(jī)構(gòu),平時(shí)加強(qiáng)與內(nèi)審部門的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年1-2次到內(nèi)審部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)室調(diào)查了解情況,一方面聽取部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的意見和要求,了解內(nèi)審人員在審計(jì)工作中存在的問題和困難,共同探討、交流內(nèi)審工作思路和解決問題的方法,對審計(jì)業(yè)務(wù)上的事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo),另一方面也便于我局全面了解掌握被審計(jì)對象所轄的二、三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理情況,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),成果共享,更好地整合運(yùn)用審計(jì)資源。如上半年局審計(jì)組在油價(jià)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,為解決審計(jì)人員不足,積極利用被審計(jì)單位縣海洋與漁業(yè)局內(nèi)審室力量深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及漁民進(jìn)行調(diào)查。又如局另一個(gè)審計(jì)組利用內(nèi)審網(wǎng)點(diǎn)開展鹽業(yè)經(jīng)營績效專項(xiàng)審計(jì)問卷調(diào)查,為有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)資源,在鹽業(yè)經(jīng)營績效專項(xiàng)審計(jì)中,為更好地做好鹽業(yè)經(jīng)營績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作,清晰評估食鹽專營政策的社會(huì)效益,在審計(jì)方式方法上大膽地進(jìn)行了探索創(chuàng)新,利用18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、24個(gè)部門、12家企業(yè)共54個(gè)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),深入二、三級(jí)預(yù)算單位及市民,開展多種形式的食鹽消費(fèi)調(diào)查問卷,全面了解人民群眾對食鹽消費(fèi)的需求和建議。再如審計(jì)業(yè)務(wù)人員協(xié)同涂茨鎮(zhèn)內(nèi)審人員對該鎮(zhèn)財(cái)政收支進(jìn)行審前調(diào)查。從而均圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)。三是深化內(nèi)審工作考核,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將內(nèi)審工作擺上議事日程。為進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范縣內(nèi)部審計(jì)工作行為,提高內(nèi)審工作質(zhì)量,促進(jìn)縣內(nèi)審事業(yè)發(fā)展,更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),根據(jù)《寧波市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和縣委、縣政府《關(guān)于2010年度縣級(jí)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核的實(shí)施意見》、《關(guān)于2010年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標(biāo)責(zé)任制考核的實(shí)施意見》文件精神,我局于6月份出臺(tái)了《2010年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和縣級(jí)部門內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法》,明確了綜合類工作和業(yè)務(wù)類工作的目標(biāo)與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)以及具體的考核方式,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、24個(gè)部門意見做到主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,并確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管內(nèi)審工作,向縣審計(jì)局及時(shí)報(bào)送年度工作計(jì)劃、報(bào)表、總結(jié)、信息等各類材料,從而有力的推動(dòng)了全縣內(nèi)審工作積極有效的開展。經(jīng)過推薦評選,《寧波華翔電子股份有限公司對瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)》和《縣定塘鎮(zhèn)對小灣塘村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)收支的審計(jì)》兩個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目均被評為2009年度市優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目。其中《寧波華翔電子股份有限公司對瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)》項(xiàng)目被市內(nèi)審協(xié)會(huì)選送到省內(nèi)審協(xié)會(huì)參加省內(nèi)審優(yōu)秀項(xiàng)目評比。《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的問題與對策研究》這篇調(diào)研課題獲得省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2009年度優(yōu)秀內(nèi)審論文三等獎(jiǎng)。公務(wù)員之家:

另外,為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的內(nèi)部審計(jì)工作,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《寧波市內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合本縣實(shí)際,我們建議縣人民政府?dāng)M出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作的通知》(初稿),縣府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,該文件以縣政府辦公室出面在全縣范圍征求意見,修改意見已于5月下旬以書面形式反饋縣政府辦公室。因下一步要縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革,該文件將推遲印發(fā)。

五、搭建內(nèi)審網(wǎng)站平臺(tái),重視信息交流,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體內(nèi)審人員的素質(zhì)。為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn),滿足廣大內(nèi)部審計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平和技能的需要,深入推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展,努力建設(shè)一支較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,我們結(jié)合自身特點(diǎn),開拓創(chuàng)新,克服困難,努力探索內(nèi)審工作的新機(jī)制、新路子。一是開通內(nèi)審園地網(wǎng)。內(nèi)審園地網(wǎng)是縣審計(jì)局公共信息服務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,擁有很好的互動(dòng)和溝通交流平臺(tái)。利用縣內(nèi)審網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和宣傳、擴(kuò)大影響力,發(fā)展會(huì)員單位,努力提升內(nèi)審的地位和形象。因地制宜,以制度來保障和推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作;拓寬視野,全方位開展內(nèi)部審計(jì)工作;創(chuàng)新審計(jì)理念,謀劃內(nèi)審工作新目標(biāo)。二是認(rèn)真抓好內(nèi)審人員的培訓(xùn)工作,努力提高我縣內(nèi)審工作水平。上半年我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省、市內(nèi)審協(xié)會(huì)的2010年培訓(xùn)計(jì)劃的通知文件,確保將上級(jí)精神與要求貫徹到本縣的每一家內(nèi)審會(huì)員單位,并精心組織好會(huì)員單位按計(jì)劃參加省市舉辦的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年共有145人次參加了署、省、市、縣級(jí)培訓(xùn),均收到了較好效果。我局于3月12日、4月2日和6月30日分別召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和縣級(jí)重點(diǎn)部門內(nèi)審工作交流會(huì)、優(yōu)秀項(xiàng)目講評推薦會(huì)及會(huì)同縣衛(wèi)生局召開衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)審工作會(huì)議,交流了經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了培訓(xùn)。