審計局依法審計工作成績半年總結

時間:2022-09-14 09:35:00

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審計局依法審計工作成績半年總結

2010年上半年,臨澤縣審計局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實省、市審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,加大審計力度,嚴格審計執(zhí)法。上半年共完成審計項目17項,占年度計劃的53.13%;查出違紀資金1872.85萬元,管理不規(guī)范資金8103.80萬元,應上繳財政資金295.36萬元。上報審計信息、專題報道77篇,省、市、縣采用46篇。

一、積極完成上半年審計工作任務

(一)預算執(zhí)行審計完成情況

按照“全面審計,突出重點”的原則,2009年度預算執(zhí)行審計采用專項資金審計、部門預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和審計調(diào)查有機結合的方式,按照預算執(zhí)行審計工作方案要求,對沙河鎮(zhèn)政府、鴨暖鄉(xiāng)政府、政協(xié)辦、財政局、人事局、地稅局、教體局、人口委、環(huán)保局、安監(jiān)局、殘聯(lián)、縣鄉(xiāng)公路管理站12個部門和單位的審計。審計資金量占到了全年預算總支出的60%以上,共查出各種違紀資金975.79萬元,管理不規(guī)范資金8069.60萬元,應上繳財政資金288.80萬元。對預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的預算外支出決算不實、截留預算收入等問題,進行了相應處理,并針對一些影響公共財政體系建設的體制性、機制性問題提出對策建議,促進規(guī)范預算分配管理,提高資金使用效益,為建立“透明財政”、“陽光財政”和政府宏觀決策服務。

(二)經(jīng)濟責任審計不斷加強

根據(jù)年初審計項目計劃安排,一方面積極完成縣委組織部委托的離任審計,另一方面加大任中審計力度,強化對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用關鍵崗位的監(jiān)督,完成了沙河鎮(zhèn)政府、鴨暖鄉(xiāng)政府、政協(xié)辦、人事局、環(huán)保局5個單位原任領導人的離任審計和安監(jiān)局、人口委、殘聯(lián)、縣鄉(xiāng)公路管理站4個單位領導干部任中審計,查出各種違紀資金891.19萬元,管理不規(guī)范資金9.90萬元,應上繳財政資金6.56萬元。對審計中發(fā)現(xiàn)各單位不同程度地存在的資金應繳未繳財政專戶、挪用專項資金、未按照規(guī)定取得發(fā)票、應申報未申報納稅等問題進行了督促整改,較好地發(fā)揮了規(guī)范權力運用作用。積極探索以經(jīng)濟管理績效作為評價領導干部經(jīng)濟責任的有效途徑,大力推行領導干部績效審計,關注財政資金的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,在領導干部經(jīng)濟責任審計和績效審計相結合方面進行了有益的探索。

(三)專項資金審計穩(wěn)步推進

進一步加強財政專項資金的審計監(jiān)督,對關系縣域經(jīng)濟發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的民生專項資金進行審計。完成了板合公路建設項目、農(nóng)村安全飲水工程項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目等6項專項資金審計。重點審計專項資金是否逐級及時撥付到位,有無截留、擠占、挪用、虛列支出、虛報冒領等問題,確保專項資金??顚S?,提高專項資金使用效益。審計資金總額達3772.39萬元,查出各種違紀資金5.87萬元,管理不規(guī)范資金24.30萬元。

(四)跟蹤審計,加強擴大內(nèi)需資金監(jiān)督檢查

按照上級部門統(tǒng)一安排,對中央擴大內(nèi)需政策實施效果和工程建設領域專項治理情況進行了審計和審計調(diào)查,對2008年以來56項中央擴大內(nèi)需建設項目和其他26項政府投資項目進行了事前、事中跟蹤審計。成立了工程建設領域突出問題專項治理審計組,制訂完善重點項目跟蹤審計制度和《工程建設領域突出問題專項治理的審計實施方案》,圍繞項目規(guī)劃審批、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),從工程項目決策、招標投標活動、物資采購和資金安排使用等方面進行了監(jiān)督檢查,促進了建設項目程序的規(guī)范化,保障資金??顚S?,為加強投資管理、優(yōu)化投資結構充分發(fā)揮好審計職能作用。止目前已出具審計報告的建設項目8項,涉及投資資金2247.93萬元。

(五)建立健全內(nèi)審組織機構,促進內(nèi)審工作規(guī)范化

認真貫徹落實《甘肅省內(nèi)部審計試行辦法》和《張掖市人民政府關于加強內(nèi)部審計工作的意見》,切實加強內(nèi)部審計工作,草擬了《臨澤縣加強內(nèi)部審計工作的實施意見》,已經(jīng)縣政府批準下發(fā)實施,在9個單位成立內(nèi)審機構。通過建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,可充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能作用,提高財務管理效率,維護經(jīng)濟運行秩序,更好地服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、強化管理,推進機關干部隊伍建設

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、整風肅紀治庸問責主題作風建設活動

深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆五次全會精神,進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,一是以整頓作風、嚴肅紀律、治庸問責為工作重點,突出“四責”,全面推進機關作風建設,明確“職責”,使每個崗位責任細化、量化,每項工作責任具體落實到人,解決好責任不清、事權分離和交叉管理的問題;定期“問責”,各股室和審計小組根據(jù)工作進展結合一、三、五晨會定期匯報工作落實情況,單位領導通過聽取匯報,了解工作完成情況和存在問題,加強對工作的指導和監(jiān)督;嚴格“考責”,將崗位目標和工作責任作為考核主要內(nèi)容,把績效考評結果作為對干部履職情況的主要評價依據(jù),與公務員年度考核等次、評先評優(yōu)相結合;適時“督責”,建立健全督查督辦制度,實行誡勉談話,局班子成員定期與股室、審計組負責同志談話,各股室和審計組負責同志定期與所屬工作人員談心,交流思想,開展批評,提出要求,接受監(jiān)督。二是以“雙創(chuàng)雙爭”為載體,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以《2009至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》為指導,鼓勵、督促廣大黨員干部學政治理論、學審計業(yè)務、學法律法規(guī),全面提升綜合素質(zhì);創(chuàng)建先進基層黨組織,創(chuàng)建優(yōu)秀審計項目,打造審計精品;爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,爭當依法從審、廉潔從審楷模。全局謙虛謹慎、文明審計的作風,求真務實、嚴謹細致的作風,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,嚴守紀律、廉潔從審的作風得以弘揚,步調(diào)一致、團結奮進的機關工作新機制逐步形成。

(二)切實提高審計質(zhì)量

結合全省審計系統(tǒng)開展的“質(zhì)量建設和制度落實年”活動,以開展爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目為載體,加強審計質(zhì)量控制,提高審計質(zhì)量控制體系建設,完善審計質(zhì)量控制辦法和措施,防范審計風險,在質(zhì)量上有新的提高。一是開展審計質(zhì)量教育培訓。進一步組織學習了《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī)和審計準則,使審計人員全面掌握審計法律法規(guī)的內(nèi)容和實質(zhì),正確行使審計監(jiān)督職權,嚴格依法審計;二是開展審計質(zhì)量自查。對2009年和今年上半年實施的審計項目進行了一次全面系統(tǒng)的檢查,針對發(fā)現(xiàn)的審計質(zhì)量方面存在的問題和不足,認真加以整改;三是嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序。審計實施前認真開展審前調(diào)查,審計實施方案經(jīng)業(yè)務會議討論通過后下發(fā)審計通知書,嚴格三級復核制度,認真落實《審計項目過錯追究辦法》,堅持以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量促發(fā)展。

(三)加強自身建設,堅持文明高效審計

認真貫徹實施省政府印發(fā)的《關于進一步加強審計工作的意見》文件精神,切實加強自身建設,全面提升審計工作水平。一是加強學習和培訓。注重基本技能培訓,春節(jié)上班后集中3天時間舉辦了全體干部職工參加的業(yè)務培訓班,提高審計人員實際工作能力和職業(yè)素養(yǎng);積極培養(yǎng)造就高層次專業(yè)化審計人才,采取“走出去”的方式,選派一名業(yè)務骨干參加甘肅省績效審計高級培訓班;注重加強年輕干部、業(yè)務骨干教育培訓工作,選派一名審計骨干于2010年3月至12月在審計署京津冀特派辦工作學習鍛煉,讓審計人員在審計實踐中豐富經(jīng)驗,提高實戰(zhàn)能力;出臺激勵措施,鼓勵審計干部參加各類專業(yè)對口的學歷教育、專業(yè)職稱考試和技能等級培訓,今年我局有5人報名參加審計專業(yè)職稱考試(中級2人,高級3人),干部職工學習熱情高漲。二是嚴把審計機關進人關,不斷優(yōu)化審計隊伍知識結構,根據(jù)工作需要,借調(diào)具備基本建設資格證書的人員1名。三是加強制度建設,嚴明紀律,強化管理,實現(xiàn)靠制度管人、按制度辦事的良好氛圍。四是強化審計機關廉政建設,認真執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定,筑牢廉潔從審的思想道德基礎,保持和維護審計機關公正執(zhí)法、廉潔勤政的良好形象。公務員之家

三、存在的問題和下半年工作打算

上半年,審計工作雖取得了一定的成績,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:審計工作規(guī)范化建設有待進一步加強,審計人員防范審計風險的意識還需強化;績效審計范圍尚需進一步擴大;審計力量與審計任務的矛盾依然突出。

下半年,審計工作將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府工作中心,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立科學的審計理念,服務經(jīng)濟發(fā)展大局,努力提升審計工作質(zhì)量和水平,履行好審計監(jiān)督職責,保質(zhì)保量完成年初下達的審計計劃項目,重點抓好以下工作:

一是加大對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長投資項目的審計力度,關注國家各項擴大內(nèi)需國債投資政策措施落實,發(fā)揮好審計監(jiān)督的預警作用,保證資金安全有效使用,保障重點項目建設順利進行。及時向市局、縣政府報送相關報告,為縣域經(jīng)濟和項目建設發(fā)揮好服務作用。

二是不斷擴大績效審計和跟蹤審計范圍,審計監(jiān)督機制不斷完善。從事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,從發(fā)現(xiàn)和揭露問題向在發(fā)現(xiàn)和揭露問題的基礎上促進解決問題轉變,更加注重推進績效審計,加快計算機技術的應用,

三是認真落實縣委《關于進一步從嚴管理干部的實施意見》精神,堅持凡離必審,加大離任審計力度,完成對縣委安排調(diào)整的“一把手”領導干部的離任審計,對領導干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任履行情況作出客觀公正的評價,促使領導干部自我約束、依法理財,為促進依法行政,推進黨風廉政建設更好的發(fā)揮作用。

四是強化審計查出問題的整改落實。抓好審計查出問題的整改落實,對決定問題的落實和審計建議的采納情況進行定期檢查,盡可能保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再重復發(fā)生。

五是加強審計隊伍建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)、整風肅紀治庸問責主題作風建設活動,積極建設“學習型”審計機關,著力提高審計人員的理論水平和業(yè)務能力,全面加強隊伍建設,打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精、紀律好的審計干部隊伍。

六是繼續(xù)開展“質(zhì)量建設和制度落實年”活動,力爭多出審計精品。以審計質(zhì)量為審計工作的生命線,發(fā)揚求真務實、嚴謹細致的工作作風,加快審計信息化建設步伐,強化審計質(zhì)量控制,規(guī)范審計行為,審計行政執(zhí)法能力不斷提高,審計質(zhì)量水平明顯提高。