導(dǎo)語(yǔ)：市稅務(wù)局半年工作開展總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年上半年，市國(guó)稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主題，以隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)為主線，以依法治稅為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)科學(xué)化、專業(yè)化、信息化管稅，加速完善服務(wù)體系，加大工作落實(shí)力度，全面提升稅收工作的質(zhì)量和效率，各項(xiàng)工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效，市局被授予全省五·一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和評(píng)為市群眾滿意機(jī)關(guān)。

一、以稅源管理為基礎(chǔ)，稅收增長(zhǎng)更加穩(wěn)健

今年以來，我們堅(jiān)持以稅收管理為主業(yè)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，促進(jìn)了國(guó)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅收收入569434萬(wàn)元，完成省分計(jì)劃110.3億元的51.63%,比去年同期502663萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.28%,增收66771萬(wàn)元;全市地方一般預(yù)算收入完成55033萬(wàn)元,同比48171萬(wàn)元,增收6862萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.25%。

（一）強(qiáng)化稅種管理。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。積極開展總分支機(jī)構(gòu)清算工作和2009年度增值稅備案類減免稅清算，補(bǔ)交增值稅265萬(wàn)元。加強(qiáng)超標(biāo)納稅人的資格認(rèn)定工作，完成了全市620戶超標(biāo)未認(rèn)定納稅人的認(rèn)定和清理工作。強(qiáng)化白酒重點(diǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)稅管理，對(duì)企業(yè)提出的378種白酒消費(fèi)稅核價(jià)申請(qǐng)進(jìn)行了消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格核定。加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅管理，確保“一窗式”征收模式推行到位；加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，共對(duì)10254戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳，實(shí)際已繳所得稅43.65億元，匯算補(bǔ)繳企業(yè)所得稅18.66億元。開展了全市建筑企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查工作，規(guī)范和理順了外來施工企業(yè)所得稅管理。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，上半年全市共完成工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收收入5093萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.6％，增收972萬(wàn)元，完成計(jì)劃的59.22％；加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)管理。切實(shí)抓好了反避稅、非居民稅收管理和情報(bào)交換工作，受到省局通報(bào)表彰，上半年共對(duì)6家上市公司向非居民企業(yè)支付股票股息情況開展專項(xiàng)調(diào)查，扣繳所得稅250萬(wàn)元，加強(qiáng)對(duì)外支付出具稅務(wù)證明把關(guān)，共出具證明24份，繳納所得稅195.46萬(wàn)元；加強(qiáng)退免稅審核審批工作。共為128戶企業(yè)辦理退免稅28653萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)2%。

（二）強(qiáng)化納稅評(píng)估。一是完善互動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹總局、省局關(guān)于建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查四位一體稅源管理互動(dòng)工作機(jī)制要求，明確各部門互動(dòng)工作職責(zé)，定期召開了市局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、城區(qū)局局長(zhǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加的稅源管理互動(dòng)工作例會(huì)，加強(qiáng)評(píng)估和稽查典型案例的剖析交流，分析和研究稅源管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)了互動(dòng)工作落實(shí)。二是開展納稅評(píng)估。對(duì)全市9個(gè)專業(yè)市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，并選擇23戶稅源大戶開展納稅評(píng)估，共檢查經(jīng)營(yíng)商戶2758家，查補(bǔ)稅款43.5萬(wàn)元，評(píng)估補(bǔ)稅32.6萬(wàn)元；對(duì)城區(qū)150個(gè)品牌專賣店或連鎖店進(jìn)行調(diào)查，對(duì)12家品牌連鎖店稅源大戶組織開展了納稅評(píng)估，評(píng)估補(bǔ)稅16.5萬(wàn)元；選擇4戶汽車銷售企業(yè)實(shí)施試點(diǎn)階段的重點(diǎn)納稅評(píng)估，評(píng)估補(bǔ)稅48萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額289.18萬(wàn)元，對(duì)存在重大疑點(diǎn)問題的2戶企業(yè)按規(guī)定移交稽查處理。三是搭建互動(dòng)載體。通過內(nèi)部網(wǎng)站和《情況通報(bào)》刊發(fā)了優(yōu)秀案例，對(duì)具體的評(píng)估和稽查典型案例進(jìn)行剖析點(diǎn)評(píng)，查找稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)管理的意見和建議，供干部學(xué)習(xí)、交流，不斷提升稅源管理水平。四是加強(qiáng)互動(dòng)銜接。針對(duì)案例剖析中發(fā)現(xiàn)的具體問題，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查工作的銜接互動(dòng)，做到了稅源管理部門及時(shí)納稅評(píng)估處理和移送，稽查部門及時(shí)查處評(píng)估移送案件。

（三）夯實(shí)征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。對(duì)342戶200萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源、103戶汽車行業(yè)納稅人、866戶商品銷售收入過500萬(wàn)元以上的批零企業(yè)按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，提升了收入預(yù)警作用；加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。選擇醫(yī)藥、陶瓷兩個(gè)行業(yè)推行增值稅行業(yè)管理規(guī)范，制定下發(fā)了規(guī)范化管理工作實(shí)施方案，在宜都、當(dāng)陽(yáng)等市國(guó)稅局探索推行陶瓷行業(yè)稅收管理，在西陵區(qū)國(guó)稅局探索推行大型商業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理，在點(diǎn)軍區(qū)、興山縣等國(guó)稅局探索推行高速公路工程稅收管理，在長(zhǎng)陽(yáng)縣國(guó)稅局探索推行房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；加強(qiáng)發(fā)票管理。建立發(fā)票真?zhèn)尾樵兌绦牌脚_(tái)，開展了“分秒驗(yàn)真?zhèn)危绦胚B連獎(jiǎng)”發(fā)票信息查詢有獎(jiǎng)活動(dòng)，接受電話查詢、來訪查詢鑒定發(fā)票157份，發(fā)現(xiàn)假發(fā)票154份，票面銷售金額5742.11萬(wàn)元，充分發(fā)揮了“以票控稅”作用；加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理。制定信息采集規(guī)范，建立問題數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，健全數(shù)據(jù)信息指標(biāo)體系，組織開發(fā)了“稅收征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)各縣市區(qū)局及基層分局征管質(zhì)量“六率”等指標(biāo)的即時(shí)動(dòng)態(tài)考核排名，強(qiáng)化數(shù)據(jù)過錯(cuò)責(zé)任追究，提高了征管數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。全市數(shù)據(jù)差錯(cuò)率從0.05%下降至0.0074%，從年初的高于全省平均水平下降至當(dāng)前的遠(yuǎn)低于全省平均水平，數(shù)據(jù)管理全省排名從年初的第15位上升至第5位。

二、以規(guī)范執(zhí)法為核心，執(zhí)法環(huán)境更加優(yōu)化

今年以來，我們切實(shí)加大依法治稅工作力度，加強(qiáng)稅法宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，構(gòu)建執(zhí)法機(jī)制，整頓稅收秩序，執(zhí)法水平和效率得到進(jìn)一步提升。

（一）規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行所得稅法涉稅事項(xiàng)集體審核審批制度，嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于推進(jìn)依法行政的意見》，調(diào)整行政復(fù)議委員會(huì)和重案審理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)重案審理工作。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，組織特邀監(jiān)察員開展明查暗訪。加強(qiáng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件會(huì)簽制度，組織開展了規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核，推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，做到“執(zhí)法有記錄，過程可監(jiān)控，結(jié)果可核查，績(jī)效可考核”，上半年納入稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為共計(jì)239085戶次，執(zhí)法正確數(shù)量238860戶次，執(zhí)法正確率99.91％，加強(qiáng)執(zhí)法過錯(cuò)追究，逐步提高了全市執(zhí)法水平。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制，建立了全方位、全過程、人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控體系，受到省局的高度關(guān)注和肯定，并在今年全省國(guó)稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議上加以推介。

（二）整頓稅收秩序。一是大力推行分級(jí)分類稽查。按照一定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅規(guī)模對(duì)被查對(duì)象進(jìn)行合理分類，對(duì)不同類別的納稅人確定相應(yīng)級(jí)次的稽查主體，由各級(jí)稽查部門按照分級(jí)稽查、突出重點(diǎn)、高效稽查的原則，組織整合稽查力量對(duì)被查對(duì)象實(shí)施稅務(wù)分級(jí)分類檢查。上半年共進(jìn)戶檢查各類納稅戶214戶，有問題的戶204戶，查補(bǔ)稅款32885萬(wàn)元。二是著力開展專項(xiàng)整頓。認(rèn)真按照省局專項(xiàng)檢查工作部署和要求，著力開展了房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、非居民企業(yè)的納稅情況、汽車及零部件銷售企業(yè)、大型專業(yè)市場(chǎng)、上市公司及其分支機(jī)構(gòu)、大型連鎖超市等行業(yè)的稅收秩序整頓，檢查納稅人450戶，入庫(kù)稅收9527.67萬(wàn)元，進(jìn)一步營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。三是開展打擊發(fā)票違法專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合公安、地稅等部門開展了4次打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)、藥品經(jīng)銷、交通運(yùn)輸、商業(yè)銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等9個(gè)行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行整治，共查處制售假發(fā)票案件14起，抓獲制假違法人員6人，收繳各類假發(fā)票4210份，涉及票面金額5634.99萬(wàn)元，收繳各類傳播假發(fā)票等違法信息名片700余張，從而有效遏制了發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

（三）加強(qiáng)普法宣傳教育。扎實(shí)開展了“五五”普法暨依法治理各項(xiàng)工作，一方面，加強(qiáng)稅法公告、稅收政策宣傳送達(dá)、稅收管理員上門宣傳等工作，強(qiáng)化了日常稅法宣傳，另一方面，大規(guī)模開展“稅收宣傳月”活動(dòng)，強(qiáng)化稅法宣傳效應(yīng)，不斷提高廣大納稅人的稅法認(rèn)知度和稅法遵從度。今年四月“稅收宣傳月”期間，我們通過《三峽日?qǐng)?bào)》了“2009年度國(guó)稅收入納稅大戶排行榜”，成功舉辦了“點(diǎn)燃稅收照亮楚天”稅收公益廣告詞征集評(píng)選大賽，共征集到來自23個(gè)省市自治區(qū)2000多條公益廣告詞，隆重舉辦了稅收公益廣告詞征集評(píng)選大賽暨全省“十強(qiáng)百佳”納稅人頒獎(jiǎng)授牌儀式，活動(dòng)已被評(píng)為全省稅收宣傳月最佳優(yōu)秀項(xiàng)目，收到了良好的稅收宣傳效應(yīng)，努力營(yíng)造了知法、懂法、守法的良好氛圍。

三、以優(yōu)化服務(wù)為載體，征納關(guān)系更加和諧

今年以來，我們堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，健全納稅服務(wù)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷提升了納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（一）完善納稅服務(wù)體系。制定下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，建立健全納稅服務(wù)體系。一是開展維權(quán)服務(wù)。制定納稅人維權(quán)服務(wù)辦法，明確維權(quán)服務(wù)工作流程，整合納稅人權(quán)益保護(hù)渠道，健全納稅人舉報(bào)、投訴的受理、處理、督辦、反饋等機(jī)制，初步建立了納稅人維權(quán)服務(wù)體系。上半年，認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，受理和處理納稅人投訴1起，解決了納稅人的實(shí)際問題。二是推行“一廳式”服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于出口退稅入廳工作要求，積極采取工作措施，整合崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，保證了5月1日全市出口貨物退免稅的申報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù)一律納入辦稅服務(wù)廳受理或辦理，提高了辦稅效率，極大方便了納稅人。三是優(yōu)化“一線式”服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線工作，順利升級(jí)到省局統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)平臺(tái)，并做好與省局12366納稅服務(wù)平臺(tái)銜接工作。上半年共受理異地?fù)艽蚣稗D(zhuǎn)接咨詢408起，辦理省局轉(zhuǎn)辦件3件。四是加強(qiáng)服務(wù)。一季度對(duì)全市所有的17家注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所開展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理和統(tǒng)計(jì)分析，截止2009年底，全市共有執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師101人，從業(yè)人員194人，營(yíng)業(yè)總收入945.52萬(wàn)元，服務(wù)納稅人1775戶。二季度開展了稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，規(guī)范了稅務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，提高了稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)上電子辦稅綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面完善、推行、整合網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、納稅人自助辦稅、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)等電子辦稅軟件，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收征管中便利、快捷的作用，打造出納稅人足不出戶全程電子繳稅的綜合辦稅服務(wù)平臺(tái)。一是大力推行網(wǎng)上辦稅。不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅的推廣面，目前全市一般納稅人網(wǎng)上辦稅達(dá)3642戶，占應(yīng)申報(bào)戶數(shù)的86.14%；小規(guī)模納稅人網(wǎng)上辦稅達(dá)2661戶，占應(yīng)申報(bào)戶數(shù)的26.43%。二是大力推行自助辦稅。全市所有辦稅服務(wù)廳均設(shè)置專門的自助辦稅服務(wù)區(qū)，方便納稅人辦理可自行操作的涉稅業(yè)務(wù)。三是大力推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)。組建工作專班，建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、人行、地稅及各專業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，保證推行工作有效開展。制定了財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程，組織基層人員開展操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，確保了聯(lián)網(wǎng)工作成功運(yùn)行。目前全市除車購(gòu)分局以外的15個(gè)征收單位橫聯(lián)上線率過90%以上，全市橫向聯(lián)網(wǎng)納稅人已突破25000戶，90%以上的稅款實(shí)現(xiàn)了TIPS網(wǎng)上扣劃，聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)、入庫(kù)金額穩(wěn)居全省首位。

（三）認(rèn)真落實(shí)為大企業(yè)提供直通車服務(wù)。按照《省人民政府印發(fā)關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)若干規(guī)定(試行)的通知》的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大企業(yè)納稅服務(wù)工作。一是建立基層大企業(yè)稅收管理部門與大企業(yè)之間的溝通平臺(tái)。定期或不定期地向企業(yè)收集相關(guān)涉稅訴求，及時(shí)向企業(yè)宣傳和解釋有關(guān)最新稅收政策。二是開展對(duì)定點(diǎn)聯(lián)企業(yè)的實(shí)地走訪調(diào)研。對(duì)人福藥業(yè)股份有限公司、宜化股份有限公司和三峽開發(fā)總公司3家定點(diǎn)聯(lián)企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研。三是切實(shí)開展為大企業(yè)提供直通車服務(wù)活動(dòng)。制定為大企業(yè)提供直通車服務(wù)實(shí)施辦法，在三峽壩區(qū)、開發(fā)區(qū)等國(guó)稅局試點(diǎn)探索大企業(yè)納稅服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了大企業(yè)納稅服務(wù)工作。

四、以改進(jìn)作風(fēng)為主線，隊(duì)伍活力更加迸發(fā)

今年以來，我們堅(jiān)持以人為本，通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。公務(wù)員之家

（一）扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。緊緊圍繞省局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)的改進(jìn)提升效能、落實(shí)任務(wù)、鑄造形象。一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧稅收”這一主題，開展了新一輪思想解放大討論，切實(shí)增強(qiáng)了干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)等“五種意識(shí)”。二是反對(duì)形式主義、官僚主義，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新基層聯(lián)系制度，繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)力度，積極開展扶貧救助和新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，服從管理、令行禁止之風(fēng)，高效快捷、精益求精之風(fēng)，情系基層、服務(wù)民生之風(fēng)等“四種風(fēng)氣”。三是倡導(dǎo)勤儉廉潔、健康向上，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，深入開展國(guó)稅文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持開展乒乓球、羽毛球、攝影、讀書等“健康生活、快樂工作”興趣小組活動(dòng)，營(yíng)造了清新健康的文化氛圍。

（二）大力開展干部教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)一支新時(shí)期新型國(guó)稅干部隊(duì)伍為總體目標(biāo)，大力開展干部教育培訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，全面提升素質(zhì)。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。3月，首次對(duì)全系統(tǒng)各單位所有班子成員近百人開展了以“民主集中制”為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)，采取“頭腦風(fēng)暴”教學(xué)方式，以“怎樣貫徹和落實(shí)民主集中制”為主題，將正職、副職分為兩個(gè)小組，通過議題提出、思維共振、觀念陳述、組內(nèi)互評(píng)、總結(jié)陳辭、專家評(píng)審等，采取求同存異法、邏輯歸納法、觀念質(zhì)疑法、理由抗辯法，使班子成員接受了一次民主思想的大洗禮，進(jìn)一步營(yíng)造和夯實(shí)了執(zhí)行民主集中制的思想基礎(chǔ)、制度體系和工作氛圍。二是加強(qiáng)中層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。集中組織基層業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，今年4月又舉辦了為期三個(gè)月的全市國(guó)稅系統(tǒng)第20期基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，委托三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行封閉式教學(xué)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，前兩個(gè)月時(shí)間在學(xué)校進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，后一個(gè)月進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任實(shí)習(xí)檢查組長(zhǎng)和輔導(dǎo)老師，分成29個(gè)小組進(jìn)戶開展企業(yè)檢查，切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效，努力打造一支業(yè)務(wù)熟練、能征善戰(zhàn)的中層業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。三是開展全員“五基達(dá)標(biāo)”考試。在全系統(tǒng)大力實(shí)施以“基本理論、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本軟件運(yùn)用”等國(guó)稅干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的“五基達(dá)標(biāo)”素質(zhì)建設(shè)工程，科學(xué)編印教材，合理設(shè)計(jì)題庫(kù)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試驗(yàn)收，上半年有3個(gè)單位申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考試驗(yàn)收，已達(dá)標(biāo)的單位不斷回爐鞏固成果，未驗(yàn)收的單位加緊培訓(xùn)積極備考，全面促進(jìn)了全市國(guó)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，學(xué)習(xí)手段、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)途徑不斷拓展和更新，整體素質(zhì)全面提升。

（三）進(jìn)一步深化干部管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局精神，積極穩(wěn)妥地完成了全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作。切實(shí)加大干部管理和人事改革工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔作用工作條例》，大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用方式，在系統(tǒng)內(nèi)公開選拔了一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位和縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了縣市區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師轉(zhuǎn)任工作；加大干部輪崗交流力度，對(duì)新提拔的縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上都實(shí)行了異地任職，對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)部分人員進(jìn)行了輪崗交流和調(diào)動(dòng)；加大巡視工作力度，開展了4個(gè)縣市區(qū)局的班子考核、巡視工作。進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，大力推行紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，制定下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案》，切實(shí)做到廉政建設(shè)“十個(gè)覆蓋”。加強(qiáng)婦、青、工會(huì)、黨建工作，開展了黨員學(xué)習(xí)教育、黨員評(píng)議、黨員發(fā)展、黨組織“四聯(lián)四推”活動(dòng)和黨費(fèi)收繳等工作，組織機(jī)關(guān)干部健康檢查，關(guān)心干部生活。加強(qiáng)老干部管理工作，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的意見》，定期組織老干部開展學(xué)習(xí)和活動(dòng)，使全系統(tǒng)的離退休干部老有所依、老有所學(xué)、老有所樂。堅(jiān)持以人為本加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，極大激發(fā)了隊(duì)伍活力，在全系統(tǒng)形成了風(fēng)正、氣順、心齊的良好局面。公務(wù)員之家

五、以效能建設(shè)為抓手，行政運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效

今年以來，我們不斷創(chuàng)新行政管理手段，強(qiáng)化工作落實(shí)力度，切實(shí)提高了行政管理效能。

（一）加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。成立市局建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定統(tǒng)一的節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，將節(jié)約型機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)考核并入市局績(jī)效綜合考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展節(jié)約型機(jī)關(guān)考核及總結(jié)工作，對(duì)2009年度節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作和考核情況進(jìn)行了全市通報(bào)。切實(shí)抓好節(jié)能減排，大力倡導(dǎo)低碳辦公、低碳生活，加強(qiáng)了電梯保養(yǎng)、中央空調(diào)清洗、太陽(yáng)能制熱管更換、配電檢修等日常維護(hù)，有效提高了節(jié)能減排效益。加強(qiáng)機(jī)關(guān)接待管理，進(jìn)一步修改和完善機(jī)關(guān)接待管理制度，努力提高了接待服務(wù)質(zhì)量，上半年開支的接待費(fèi)比上年同期下降3.74%。進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理，車輛費(fèi)支出比去年同期減少2.03萬(wàn)元。加強(qiáng)文明創(chuàng)建和綜合治理工作，市局辦公小區(qū)被市委、市政府授予“文明小區(qū)”稱號(hào)，“同城辦稅”工作入選《湖北省精神文明創(chuàng)建優(yōu)秀品牌100例》，市局被市委、市政府評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步做好省局集中支付資金改革工作，認(rèn)真完成了2010年正式預(yù)算的確認(rèn)及二次范圍劃分、基本支出用款計(jì)劃和三季度項(xiàng)目支出用款計(jì)劃的審核上報(bào)工作。繼續(xù)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和整改工作。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，開展了固定資產(chǎn)清理工作，對(duì)城區(qū)11處閑置房產(chǎn)進(jìn)行了清理和依法處理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，開展了三個(gè)單位原任局長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)基建項(xiàng)目審批及建設(shè)過程管理，完成了2011年基建項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，上報(bào)了兩個(gè)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)資料。繼續(xù)實(shí)行車輛“四統(tǒng)一”管理辦法，組織基層單位上報(bào)2010年更新車輛車信息，確定補(bǔ)編車輛5臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局政府采購(gòu)工作視頻會(huì)議精神，做好政府采購(gòu)工作，上半年共組織實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際采購(gòu)金額為29.7萬(wàn)元，比采購(gòu)預(yù)算35.9萬(wàn)元節(jié)約資金6.2萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到17.3%，做到了全面采購(gòu)、依法采購(gòu)、應(yīng)采盡采，發(fā)揮了政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和廉政效應(yīng)。

（三）加強(qiáng)行政管理。加強(qiáng)公文運(yùn)行管理，提高了公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率；加強(qiáng)工作督辦，圍繞中心工作和局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)確定的工作項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)系和督辦，及時(shí)發(fā)出《情況通報(bào)》12期、《督查通報(bào)》6期，確保了政令暢通；進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，服務(wù)政務(wù)公開，制定下發(fā)了進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見和實(shí)施方案，開展了內(nèi)外網(wǎng)站的政府公開信息清理，明確了政府信息公開的更新維護(hù)責(zé)任，上半年在市局內(nèi)外網(wǎng)站上及時(shí)更新和政府公開信息2000多條，切實(shí)加強(qiáng)了網(wǎng)站管理和政務(wù)公開工作；加強(qiáng)會(huì)議會(huì)務(wù)管理，實(shí)行會(huì)議立項(xiàng)審批制度，大力推行使用視頻會(huì)議系統(tǒng)，降低了會(huì)議成本；深入細(xì)致地做好信訪工作，上半年圓滿處置了群眾來信7件，集體上訪問1次；認(rèn)真做好安全維穩(wěn)工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和科室輪流值周制度，加強(qiáng)對(duì)干部的出差審批管理，修訂完善信息工作相關(guān)安全制度，抓好了網(wǎng)絡(luò)及信息安全工作。加強(qiáng)稅收調(diào)研、信息報(bào)送和稅收宣傳工作，認(rèn)真組織開展“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，精心編發(fā)《稅務(wù)》報(bào)，啟動(dòng)《稅收詩(shī)歌集》編纂工作，充分發(fā)揮了參謀資政、宣傳造勢(shì)作用。

認(rèn)真總結(jié)上半年來的工作，我們也看到還存在著一些問題和不足：思想觀念不夠適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展的理念有差距；工作發(fā)展不夠平衡，與全面發(fā)展的要求有差距；經(jīng)濟(jì)稅收不夠協(xié)調(diào)，與持續(xù)發(fā)展的要求有差距；方式方法不夠科學(xué)，與科學(xué)管理的要求有差距；管理體系不夠系統(tǒng)，與統(tǒng)籌兼顧的要求有差距；隊(duì)伍活力不夠充沛，與以人為本的要求有差距；納稅服務(wù)不夠到位，與和諧社會(huì)的要求有差距。下一步，我們將按照省局和市委、市政府要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階，圓滿完成全年任務(wù)。