民政局依法行政履職報告

時間:2022-01-18 04:26:09

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民政局依法行政履職報告

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全市中心工作,以建設(shè)州級法治市為目標(biāo),以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“民主法治示范村(社區(qū))”等法治工作為抓手,重點(diǎn)做好“兩學(xué)一做”、學(xué)法用法、村務(wù)公開、民主管理等工作,把依法行政、依法治市、依法治村有機(jī)結(jié)合起來,全力推進(jìn)民政依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將今年局黨組履行職責(zé)情況報告如下:

一、主要做法

(一)加大工作力度,狠抓全局學(xué)法用法

以開展“兩學(xué)一做”活動為契機(jī),結(jié)合工作重心,進(jìn)一步加大了對全局上下學(xué)法用法的工作力度。結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨章程》等。

(二)拓寬思路,形式多樣,不斷增強(qiáng)普法宣傳效果

我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法,依法行政,而且還加大對《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《社區(qū)居委會組織法》、《社會救助暫行辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。

(三)深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建程序及時間安排、工作要求等進(jìn)行了具體規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè),規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)、提升村(社區(qū))和諧發(fā)展能力等。2018年啟動依法治村工作以來,我市申報了1個省級法治示范村、2個州級法治示范村、2個市級法治示范村,60個市級民主法治示范村。今年力爭全市至少創(chuàng)建30個市級民主法治示范村(社區(qū)),逐年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(四)做好“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”工作,加強(qiáng)村(社區(qū))法制宣傳教育。按照市依法治市辦、市司法局相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《關(guān)于開展2018年“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動的實(shí)施方案》(馬民政〔2018〕21號),明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù)。

(五)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)依法治村工作。今年以來,我與局班子成員、相關(guān)股室工作人員前后多次深入到鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村指導(dǎo)依法治村工作。尤其是今年在基層治理現(xiàn)場會籌備期間,我?guī)ш牱謩e于6月15日、6月28日兩次深入鎮(zhèn)村,按照《省級依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建檢查驗(yàn)收考評標(biāo)準(zhǔn)》中提出的組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè)、和諧發(fā)展四個方面指標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村法治示范村建設(shè)工作進(jìn)行檢查。

(六)結(jié)合依法治市工作,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)。結(jié)合全市依法治市工作,我局印發(fā)了《市規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)實(shí)施方案》。一是要求科學(xué)制定村規(guī)民約(居民公約);二是要求抓住群眾關(guān)注重點(diǎn);三是要求突出群眾主體地位。經(jīng)過近兩年努力,順利完成了全市105個村3個社區(qū)村規(guī)民約和居民公約。最為典型的是鎮(zhèn)阿底村把村規(guī)民約以三字經(jīng)的形式刻在群眾必經(jīng)路上的石頭上;鎮(zhèn)村以卡片、鄉(xiāng)村以小冊子的形式發(fā)到村民手中,都充分做到村規(guī)民約“易記、易懂、易行”,達(dá)到了預(yù)期效果。

(七)規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作。我局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管工作的通知》,再次規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,確定村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式、流程,統(tǒng)一的公開模式,堅持每季度公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)。大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,去年村級事務(wù)推行“一定兩議三監(jiān)督”工作法不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理。目前,各村(社區(qū))已實(shí)行重大事項“一事一議”民主決策機(jī)制,落實(shí)重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告制度,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。充分調(diào)動了村民參與村務(wù)管理的積極性,保障落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(八)積極推薦申報省、州級村民自治模范村暨和諧示范社區(qū)。為積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,以第十屆村委會換屆選舉為契機(jī),以創(chuàng)建活動為抓手,充分發(fā)揮先進(jìn)單位的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,積極推薦鎮(zhèn)美谷社區(qū)申報創(chuàng)建省級和諧示范社區(qū),推薦鎮(zhèn)村申報州級村民自治模范村。6月23日下午,我和基層政權(quán)股工作人員到鎮(zhèn)村對該村州級村民自治模范村創(chuàng)建情況進(jìn)行了考核驗(yàn)收。

二、初步成效

(一)局內(nèi)干部職工依法決策意識顯著提高。通過學(xué)習(xí),全局干部職工的依法決策意識得到進(jìn)一步提高,干部的依法行政、公正司法意識不斷增強(qiáng)。并進(jìn)一步強(qiáng)化了業(yè)務(wù)知識和法制知識,做到首問和信訪不推諉,認(rèn)真仔細(xì)解答,讓群眾滿意而歸;在政務(wù)中心民政窗口公開了服務(wù)指南,讓群眾了解我們民政的職能和辦理事項的時效、手續(xù)及相關(guān)內(nèi)容,人民群眾滿意度逐步上升。

(二)農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識和法治觀念普遍提高。廣大村民的法律意識和法制觀念得到了提高,學(xué)法、懂法、守法的氛圍逐步形成;提高了依法辦事的能力,在涉及經(jīng)濟(jì)和民事糾紛時,能按法律要求確定雙方的權(quán)利和義務(wù),運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)干群關(guān)系更加密切。村民的直接參與,這既保障了村民的民主權(quán)利,又規(guī)范了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,干群關(guān)系得到改善,為農(nóng)村基層民主法治示范村的創(chuàng)建打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(四)群眾參與意識增強(qiáng)。村民們反映,有了村規(guī)民約鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間來往、互相理解和幫助更多了;村干部反映,通過村規(guī)民約的制定和完善,村民的集體歸屬感更強(qiáng)了,對村級事務(wù)更熱心了,遵守村規(guī)民約的自覺性提高了;社區(qū)干部反映,制定和實(shí)施居民公約,提高了社區(qū)治理的居民參與度,也大大提升了流動人口的管理水平。

三、下一步打算

(一)進(jìn)一步加大民主法治示范工作的推進(jìn)力度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治村工作。

(二)繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))繼續(xù)采取多種形式宣傳與村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問授課、印發(fā)小冊子、廣播、短信、微信等多媒體手段創(chuàng)新宣傳方式。

(三)以法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建、換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)、村(居)務(wù)公開和民主管理工作。

我局在推進(jìn)依法行政工作中作了一些探索,取得了一些成效,但與群眾的期望比,與領(lǐng)導(dǎo)們的要求比,還有一定的差距和不足,我們將始終堅持以依法行政為巨大動力,不斷提高法治建設(shè)工作水平,促進(jìn)全市民政事業(yè)的健康有序發(fā)展。