民政局行政權(quán)力清理工作方案

時間:2022-03-17 10:02:47

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民政局行政權(quán)力清理工作方案

為提高政府行政管理的透明度和行政管理效能,促進行政權(quán)力運行的公開、公平、公正。按照《中共縣紀委縣監(jiān)察局關(guān)于深入開展廉政風險防范管理工作的通知》的要求,決定開展行政權(quán)力清理工作,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法、組織法等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),通過清理、公布、公開運行行政權(quán)力,規(guī)范行政權(quán)力的行使,提高行政效能,方便百姓辦事,推進依法行政。

本次行政權(quán)力清理工作遵循以下原則:

(一)職權(quán)法定的原則。行政權(quán)力范圍和事項,要以憲法、組織法和其他法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),在部門“三定方案”和其他規(guī)范性文件中明確的職能要有上位法依據(jù)。在清理過程中,要注意防止出現(xiàn)職權(quán)越權(quán)或缺位現(xiàn)象。

(二)精簡效能的原則。嚴格按照“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的范圍確定行政權(quán)力,沒有保留必要的環(huán)節(jié)堅決予以清理,能精簡的精簡,能壓縮的壓縮。要做到流程清楚、責任明確。

二、行政權(quán)力清理的任務(wù)和目標

主要任務(wù)是將局內(nèi)現(xiàn)有行政權(quán)力逐項清理出來,列明目錄;進一步減少行政許可和審批事項,該取消的堅決取消;行政權(quán)力運行流程清楚,并向社會公開。通過清理,增強行政管理的透明度,提高行政管理效能,方便百姓辦事。

三、行政權(quán)力清理的內(nèi)容

1.關(guān)于行政許可的清理。行政許可項目已全部入駐政務(wù)大廳,此次不作清理。

2.關(guān)于行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)等行政執(zhí)法權(quán)的清理。要將本部門所有的行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)力一一梳理出來,分類進行登記。此項工作以省目錄為準,對初次清理的進行一一核對。

3.關(guān)于其他行政權(quán)力的清理。對于本單位的其他行政權(quán)力要按本方案列舉的各個類別逐項列明目錄,制作流程圖,填報附表

4。此類行政權(quán)力在清理過程中要特別注意防止遺漏和確定職權(quán)的法律依據(jù)。

四、行政權(quán)力清理的方法和程序

(一)部門清理和上報。各部門要通過各種有效方式梳理本部門行政權(quán)力,對上次未清理出的行權(quán)事項,制作相應(yīng)的流程圖,并將清理結(jié)果逐項填入相應(yīng)的附表內(nèi),報縣政府法制辦公室審核。必須在2015年8月18日前完成。

(二)法制審核。

(三)報請同意和公告。法制辦審核通過后,通過政府門戶網(wǎng)站向社會進行公告。

五、行政權(quán)力清理工作的要求

(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清理行政權(quán)力是深化行政管理體制改革、建設(shè)法治政府和陽光政府的重要舉措,我單位非常重視本次行政權(quán)力清理工作,認真組織。并抽調(diào)精干人員組成專門清理小組(清理小組名單見文件),主要負責人親自組織,分管負責人和各股室成員均參加梳理。

(二)要全面準確、避免遺漏。要將涉及本單位的法律、法規(guī)、規(guī)章,本單位的“三定方案”及涉及本單位職能權(quán)限的其他規(guī)范性文件全部一一找全,仔細核對每件文件中規(guī)定的本單位的行政權(quán)力和需要縣政府決定的行政權(quán)力。對于已經(jīng)失去法律效力的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級文件賦予的行政權(quán)力予以排除,對于即將實施的法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政權(quán)力也要認真清理上報,堅決做到不遺漏、不錯誤。

(三)要確保質(zhì)量,按時完成。本次清理工作任務(wù)繁重,時間緊迫。各成員一定要發(fā)揚大慶精神、鐵人精神,從大局出發(fā),群策群力、加班加點、克服困難,認真細致的工作,必須在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成清理工作。

(四)要嚴肅紀律,嚴格責任。各成員不得利用清理工作謀取私利,不得遺漏或隱瞞應(yīng)由上級行使的行政權(quán)力,也不得馬虎拖拉,敷衍塞責。由于個人原因致使清理工作出現(xiàn)錯漏、失誤、拖延的,要追究行政責任。