審計(jì)局黨的群眾路線查擺方案3篇

時(shí)間:2022-06-10 10:35:01

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審計(jì)局黨的群眾路線查擺方案3篇

第一篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話和重要批示精神,確保查擺問題、開展批評(píng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入有效開展。根據(jù)全縣路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)活動(dòng)實(shí)施方案的要求,特制定縣審計(jì)局查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是在蘭考調(diào)研指導(dǎo)、參加專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,按照中央、省委、市委和縣委統(tǒng)一部署,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出為民務(wù)實(shí)清廉的活動(dòng)主題,深入查擺問題,開展談心交心,以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),重點(diǎn)把“四風(fēng)”問題查找準(zhǔn)、剖析透,為整改落實(shí)、建章立制奠定基礎(chǔ),推動(dòng)局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

二、時(shí)間安排

5月中旬至7月下旬。

三、主要任務(wù)及措施

㈠扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作(時(shí)間:5月下旬)

按照《關(guān)于做好全縣教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作的通知》(五群辦發(fā)〔2014〕14號(hào))要求,積極開展第一環(huán)節(jié)“回頭看”工作。

1.學(xué)習(xí)教育“回頭看”。一看教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署是否扎實(shí)到位,機(jī)關(guān)黨員干部參加活動(dòng)是否全覆蓋。二看是否深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,原原本本研讀中央和省委、市委、縣委規(guī)定的必讀篇目,是否認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理。三看領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間是否達(dá)到5天;黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間是否達(dá)到3天。四看是否召開黨組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話,聯(lián)系實(shí)際交流體會(huì)。五看是否開展了“書記上黨課”活動(dòng)。六看是否通過學(xué)習(xí)教育觸動(dòng)思想、觸及靈魂,真正做到見思想、見精神。

2.征求意見“回頭看”。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見,特別是面對(duì)面直接聽取被審計(jì)單位和個(gè)人意見,對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行梳理分析,初步找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。二看是否做到邊學(xué)邊查邊改,立說立行立改,并取得初步成效,同步安排部署推進(jìn)建章立制工作。

3.專題討論“回頭看”:看是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求開展大討論活動(dòng)。

針對(duì)以上三個(gè)方面可能存在遺漏,認(rèn)真開展“回頭看”,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)材料報(bào)第六督導(dǎo)組和縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保在完成第一環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作后,再開展第二環(huán)節(jié)工作。

㈡從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)突出問題(6月上旬)

認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

1.梳理反饋意見。局機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求到的意見情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,向局機(jī)關(guān)全體黨員干部通報(bào);涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的,由局黨組書記向本人反饋。

2.認(rèn)真查擺問題。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要聚焦“四風(fēng)”,開展“六查”:既查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。重點(diǎn)對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及本縣實(shí)施辦法進(jìn)行對(duì)照檢查,重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)等方面。

3.專題“會(huì)診”。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)征求到的群眾意見,召開專題會(huì)議進(jìn)行“會(huì)診”。針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,反思原因,剖析根源。

㈢全面開展談心交心(時(shí)間:6月中旬)

開展談心交心活動(dòng),把問題談開談實(shí),把思想談深談通,消除隔閡、形成共識(shí),為開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打下基礎(chǔ)。局黨組書記與班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管的各股室負(fù)責(zé)人之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。通過開展談心交心活動(dòng),指出問題和不足,明確努力方向。談心交心過程中,局黨組主要負(fù)責(zé)人既要帶頭查擺自己存在的“四風(fēng)”問題,又要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題及時(shí)點(diǎn)明指出,領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間既要主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問題,也要誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問題,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。談心交心要敞開心扉、以誠(chéng)相見,見人見事見思想。談心一次談不好的多次談,直到把問題談透,把思想談通。專題民主生活會(huì)召開前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會(huì)上指出的問題、提出的批評(píng)意見,再次開展談心交心,進(jìn)一步溝通思想、交換意見,相互諒解、增進(jìn)共識(shí),把矛盾和問題解決在專題民主生活會(huì)前。對(duì)年輕的審計(jì)干部要主動(dòng)約談,交流思想,幫助提高為民而審、為國(guó)而計(jì)的意識(shí)和能力。在專題民主生活會(huì)上要對(duì)談心交心情況作出說明。

㈣撰寫對(duì)照檢查材料(時(shí)間:6月下旬)

領(lǐng)導(dǎo)班子集體及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得像。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,找準(zhǔn)問題、剖析根源、對(duì)癥下藥,重點(diǎn)查找“四風(fēng)”方面突出問題,尤其注重從關(guān)系群眾切身利益和本職崗位履職方面查找“四風(fēng)”問題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,把撰寫對(duì)照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

1.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題“清單”。撰寫對(duì)照檢查材料前,領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)征求到的意見建議,分別列出班子集體和個(gè)人“四風(fēng)”方面存在問題“清單”報(bào)督導(dǎo)組審閱,并報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)查找出來的問題,要對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé),逐一檢查,不避重就輕,不遮遮掩掩,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要引以為鑒,有則改之、無則加勉。對(duì)查擺問題不徹底、不準(zhǔn)確的,局黨組要及時(shí)提出意見,督促修改完善。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查材料由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論,重在剖析班子集體“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn),對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析,研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的對(duì)照檢查材料在報(bào)督導(dǎo)組審閱前,要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和征求意見。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括四部分:一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委二十四條意見、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況;二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題;三是產(chǎn)生問題的原因分析;四是今后的努力方向和改進(jìn)措施。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),對(duì)群眾提出的意見和局黨組、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)。要深挖問題根源,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因,明確努力方向和整改措施,沒有問題的進(jìn)行明示。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料,杜絕工作人員,嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能寫成工作總結(jié)。

4.嚴(yán)格審核對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的對(duì)照檢查材料經(jīng)局黨組主要負(fù)責(zé)人審核后,才能上報(bào)縣委督導(dǎo)組,最后上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱并備案。

㈤開好專題民主生活會(huì)(時(shí)間:7月上旬)

要圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),在準(zhǔn)備充分、討論通過的基礎(chǔ)上召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

1.會(huì)前準(zhǔn)備。認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)方案。方案的內(nèi)容主要包括:專題民主生活會(huì)主題、征求意見、查擺問題、談心交心等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會(huì)議的程序、基本要求、召開時(shí)間等。主動(dòng)邀請(qǐng)縣委第六督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),并將本單位專題民主生活會(huì)方案報(bào)督導(dǎo)組審核通過后,在會(huì)前一周報(bào)送縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2.召開專題民主生活會(huì)。采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志批評(píng)幫助”的方式,開展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查;其次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依次逐個(gè)進(jìn)行。局黨組主要負(fù)責(zé)人要帶頭揭短亮丑,班子成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持開門見山、直奔主題,既敢于正視問題、動(dòng)真碰硬,又堅(jiān)持實(shí)事求是、出以公心,做到“五個(gè)不搞”:不搞先表?yè)P(yáng)后建議,不搞避實(shí)就虛、言之無物,不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì),不搞一團(tuán)和氣、你好我好,不搞穿靴戴帽、虛晃一槍,要真正做到心靈受觸動(dòng)、思想受教育,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。專題民主生活會(huì)召開期間,請(qǐng)督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)召開情況,尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)情況作出點(diǎn)評(píng),并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。

3.通報(bào)總結(jié)專題民主生活會(huì)情況。局機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)后,局黨組要在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)由局黨組書記主持召開。局機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi),向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)基本結(jié)束時(shí),局機(jī)關(guān)要將民主生活會(huì)總體情況報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈥開好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)(時(shí)間:7月下旬)

以局機(jī)關(guān)黨支部為單位,召開一次專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),并開展民主評(píng)議黨員工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)黨支部的專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)結(jié)束后,局黨支部要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員參會(huì)情況報(bào)縣委第六督導(dǎo)組審閱后,再報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)是觸及思想、觸及靈魂、剖析自我的過程,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員要高度重視,身先士卒,率先垂范,切實(shí)做好這環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

㈠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組主要負(fù)責(zé)人將進(jìn)一步履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),把活動(dòng)放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上,既掛帥、又出征,傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動(dòng)力。對(duì)這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),將親自過問、親自安排,確保每一細(xì)節(jié),每項(xiàng)要求都落實(shí)到位。

㈡堅(jiān)持邊查邊改。要對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問題立行立改、不等不拖,對(duì)于一些共性的,有礙審計(jì)事業(yè)發(fā)展的問題及早開展專項(xiàng)整治,以整改成果推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

㈢營(yíng)造良好氛圍。局機(jī)關(guān)要對(duì)第二環(huán)節(jié)中的好作法,好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)身邊的“好干部”先進(jìn)典型要深度挖掘,傳遞“好干部”正能量,為局機(jī)關(guān)開展查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)營(yíng)造良好氛圍。

㈣堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。局機(jī)關(guān)要把當(dāng)前的審計(jì)項(xiàng)目和黨的群眾路線教育第二環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,擅于用“彈鋼琴”的方式處理“工教”矛盾,要用審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量檢驗(yàn)路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,做到合理安排,統(tǒng)籌兼顧。

第二篇

為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,根據(jù)縣委《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(五發(fā)〔2014〕1號(hào))文件要求,結(jié)合縣審計(jì)局工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

㈠指導(dǎo)思想。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系審計(jì)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)加強(qiáng)黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見、市委二十四條意見和縣委各項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),積極順應(yīng)群眾意愿,反映群眾呼聲,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實(shí)把智慧和力量凝聚到推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來,為審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,為打造“國(guó)際慢城”、建設(shè)幸福和諧新提供強(qiáng)有力的審計(jì)支持。

㈡目標(biāo)要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局機(jī)關(guān)全體黨員中開展,重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步確立。結(jié)合縣審計(jì)局實(shí)際,具體目標(biāo)要求是:

⒈進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持問需于民、問審于民,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層和一線調(diào)查研究,走進(jìn)群眾了解民生,在走進(jìn)基層、服務(wù)群眾中提高審計(jì)能力和水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持為民審計(jì)、審計(jì)為民,牢固樹立宗旨意識(shí),把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以新的作風(fēng)推動(dòng)審計(jì)工作開展,著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計(jì)監(jiān)督能力等方面存在的突出問題。

⒉進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定,發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、真抓實(shí)干的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng),在局機(jī)關(guān)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。加大審計(jì)職業(yè)道德教育力度,健全完善依法審計(jì)、文明審計(jì)制度規(guī)范,把各項(xiàng)工作辦成辦好,樹立良好的審計(jì)形象。

⒊進(jìn)一步顯現(xiàn)隊(duì)伍活力。切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,用到推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來,不斷激勵(lì)局機(jī)關(guān)黨員干部以堅(jiān)定正確的理想信念、扎實(shí)過硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣使命。

⒋進(jìn)一步提高審計(jì)能力。將教育實(shí)踐活動(dòng)與深化審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行等工作結(jié)合起來,用審計(jì)事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí),積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法,著力在推進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)工作開展、提升監(jiān)督水平上下功夫、求實(shí)效、作表率。大力加強(qiáng)能力培養(yǎng),嚴(yán)格質(zhì)量控制,落實(shí)審計(jì)整改,體現(xiàn)審計(jì)成果,以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計(jì)技能贏得被審計(jì)單位的支持和配合,贏得人民群眾滿意。

㈢基本原則。根據(jù)縣委要求,教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則:

⒈堅(jiān)持正面教育為主。圍繞堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和貫徹黨的群眾路線,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)黨員意識(shí)、公務(wù)員意識(shí)和審計(jì)人員意識(shí),努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

⒉堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,使每個(gè)黨員干部思想真正受到教育、作風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)。批評(píng)與自我批評(píng),要實(shí)事求是、出于公心,在深刻剖析和檢查自己的基礎(chǔ)上,開展誠(chéng)懇的相互批評(píng),觸及思想和靈魂。

⒊堅(jiān)持講究實(shí)效。局黨組要廣泛聽取相關(guān)部門、被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的意見建議。對(duì)聽取到的意見建議,要認(rèn)真研究,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,努力解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉等問題,在密切黨群干群關(guān)系、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益上取得實(shí)效。

⒋堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

⒌堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。一方面認(rèn)真完成《縣委群眾路線教育活動(dòng)方案》的“規(guī)定動(dòng)作”,另一方面結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,做好三個(gè)“結(jié)合”:一是把教育實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來;二是把教育實(shí)踐活動(dòng)與提高審計(jì)質(zhì)量結(jié)合起來;三是把教育實(shí)踐活動(dòng)與“聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)結(jié)合起來。

二、著力破解突出問題

圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的突出問題。

㈠理想缺失、沒有追求問題。主要表現(xiàn)在部分黨員干部審計(jì)職業(yè)意識(shí)不濃,不知道為誰審計(jì),不明使命,沒有高定位,高起點(diǎn),只求過得去,不求過得硬,缺乏自我加壓意識(shí)。

㈡學(xué)習(xí)不夠、思想保守問題。少數(shù)人員學(xué)習(xí)意識(shí)和知識(shí)恐慌意識(shí)不強(qiáng),固步自封,自以為是“專家”,滿足于啃“老本”,思想觀念陳舊落后,對(duì)新知識(shí)、新觀念不主動(dòng)學(xué)習(xí),不善于學(xué)習(xí)。

㈢作風(fēng)拖拉、落實(shí)不力問題。部分同志缺乏工作激情,工作不扎實(shí),主觀能動(dòng)性差,工作中沒有點(diǎn)子,沒有思路,安于現(xiàn)狀,被動(dòng)應(yīng)付,工作效果不明顯。

㈣審計(jì)質(zhì)量不高、揭示問題不充分問題。在審計(jì)實(shí)施過程中,有的審計(jì)人員審計(jì)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),忽視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,業(yè)務(wù)不求精、不求深,滿足于完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,不注重深入查找問題,從宏觀上分析、研究和解決問題。

㈤紀(jì)律松弛、自我約束不嚴(yán)問題。有的干部上班精神不振,工作狀態(tài)不佳,辦事效率不高。

三、方法步驟

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,這次教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開始至9月基本完成,集中教育時(shí)間為三個(gè)月??h審計(jì)局結(jié)合工作實(shí)際,著重抓好以下三個(gè)方面的工作。

㈠學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見。

⒈學(xué)習(xí)教育。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)等形式,組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等理論書籍,學(xué)習(xí)省委、市委、縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件精神,學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、審計(jì)信息化等專業(yè)知識(shí)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度,即每周一次集中學(xué)習(xí),每月一次交流討論,舉辦一個(gè)學(xué)習(xí)專欄,解決一個(gè)突出問題,組織一次“審計(jì)理論大調(diào)研”活動(dòng)。讓每名黨員干部能學(xué)有所為,學(xué)有所用。

⒉聽取意見。通過上門走訪、座談、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、與被審計(jì)單位溝通等方式,全方位、多層次地聽取黨員干部、基層群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見建議,尤其是廣泛聽取被審計(jì)單位的意見和建議。

⒊邊查邊改。針對(duì)群眾提出的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要明確改進(jìn)內(nèi)容,細(xì)化改進(jìn)措施,做到立查立改。

㈡查擺問題、開展批評(píng)。重點(diǎn)是對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”進(jìn)行查找、分析,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

⒈查找突出問題。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及審計(jì)紀(jì)律要求,通過群眾提、自已找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在學(xué)習(xí)方面、思想方面、行為方面存在的突出問題,同時(shí)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真查找在審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的突出問題。

⒉深入分析問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,向局機(jī)關(guān)全體干部職工通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由局黨組書記(局長(zhǎng))向本人反饋。局機(jī)關(guān)群眾路線教育活動(dòng)辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的問題逐一進(jìn)行分析匯總,形成專項(xiàng)材料向督導(dǎo)組報(bào)告。

⒊撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)照為“民務(wù)實(shí)清廉”的要求,按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,開門見山講問題,觸及靈魂找原因。

⒋召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。一是組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前要認(rèn)真開展交心談心活動(dòng),由黨組書記直接和班子成員談話,要把問題談開、把思想談透,力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在會(huì)前。會(huì)上要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),開門見山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子;既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后要在局機(jī)關(guān)內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開情況,并在15天內(nèi)向縣紀(jì)委、組織部、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。二是召開組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)黨支部對(duì)征求到的意見建議和查找出的突出問題,要在組織生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員的身份參加黨支部組織生活會(huì),參與機(jī)關(guān)全體黨員民主評(píng)議,每名黨員對(duì)評(píng)議出來的問題提出改進(jìn)措施和辦法。

㈢整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案,對(duì)干部群眾、被審計(jì)單位反映強(qiáng)烈的一些突出問題集中進(jìn)行整改,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

⒈認(rèn)真開展“回頭看”。按照教育實(shí)踐活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是對(duì)邊查邊改中的突出問題,逐項(xiàng)開展“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找到差距、彌補(bǔ)措施。對(duì)于“回頭看”發(fā)現(xiàn)的新問題和舊“頑疾”,要召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,督促整改。

⒉制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)存在的突出問題,要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實(shí)時(shí)間表、責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對(duì)查找出的突出問題,要制定個(gè)人整改措施。局黨組書記主持召開專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,認(rèn)真審閱班子成員個(gè)人的整改措施,不能簡(jiǎn)單以對(duì)照檢查材料中的整改打算代替整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人整改措施報(bào)縣群眾路線教育督導(dǎo)組審閱,并將整改方案在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。

⒊開展專項(xiàng)整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“二十四條意見”以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)征求到的意見和專題民主生活會(huì)查找出來的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。黨員干部要對(duì)照個(gè)人崗位職責(zé)、審計(jì)干部“八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,重點(diǎn)對(duì)理想信念、宗旨觀念、群眾觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題進(jìn)行整改。

⒋建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度、公務(wù)接待制度、干部考核制度等各種規(guī)章制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,固化黨的群眾路線教育活動(dòng)成果。

四、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)黨的群眾路線教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)張賢模同志任組長(zhǎng);局黨組成員、工會(huì)主席楊清同志任副組長(zhǎng);副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和機(jī)關(guān)黨支部委員任成員的黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊清同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)工作。

㈡嚴(yán)格督促檢查。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),各班子成員要認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí),實(shí)事求是查找問題,深入剖析問題原因,集中精力整改落實(shí);其他黨員干部要自覺加強(qiáng)政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、審計(jì)信息化等方面的學(xué)習(xí)。確保教育實(shí)踐活動(dòng)基本環(huán)節(jié)“不少”,主要內(nèi)容“不虛”,目標(biāo)任務(wù)“不偏”。

㈢營(yíng)造良好氛圍。局機(jī)關(guān)要及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,并借助專欄,網(wǎng)站、報(bào)紙等媒介宣傳本局教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)向縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送相關(guān)情況,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

㈣堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。局機(jī)關(guān)各股室、縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、縣政府投資審計(jì)局要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“三萬”活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,與當(dāng)前的審計(jì)任務(wù)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),用黨的群眾路線教育成果推動(dòng)審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。

第三篇

根據(jù)中央、省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署和《縣審計(jì)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(永審黨組發(fā)〔2014〕1號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)全局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)活動(dòng)深入開展,制定縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定,州委七條規(guī)定,縣委六條嚴(yán)禁精神為切入點(diǎn),突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,弘揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持當(dāng)好公共資金“守護(hù)者”、“看門人”、反腐敗的“利劍”,權(quán)利運(yùn)行的“緊箍咒”,忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,為推進(jìn)富裕和諧秀美建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

此次教育實(shí)踐活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,切實(shí)帶頭抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,為全局黨員干部開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出示范和表率。

(一)著力解決理想信念、思想意識(shí)、精神狀態(tài)方面存在的突出問題

著力解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨的政策理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,缺少理論自信、道路自信和制度自信,信念動(dòng)搖、思想松懈、精神不振、意志消沉,封閉僵化、因循守舊、得過且過,工作中存在安于現(xiàn)狀、回避矛盾、不敢較真碰硬、不務(wù)實(shí)效的問題,缺少講政治、講大局、講責(zé)任的意識(shí)和昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)等方面存在的問題。強(qiáng)化理想信念教育,完善周五學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)等制度,學(xué)習(xí)中央、省委、州委、縣委的重大決策部署,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),著力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(二)著力解決廉政建設(shè)的突出問題

著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)教育,充分利用紅色教育基地、警示教育基地開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再教育、再學(xué)習(xí),增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),治理庸懶散漫,提高黨員干部執(zhí)行力。強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展思想教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀,在黨認(rèn)黨、在黨愛黨,秉公用權(quán),公道辦事,以浩然正氣引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,匯聚發(fā)展正能量,加快推動(dòng)發(fā)展。

(三)著力解決形式主義的突出問題

著力解決政績(jī)觀存在偏差,重規(guī)劃輕實(shí)施,以會(huì)議解決問題,不注重深入實(shí)際調(diào)查研究,聽匯報(bào)多,自己深入研究少,學(xué)習(xí)重視程度不夠,主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠,深入學(xué)習(xí)不夠等方面存在的問題。要堅(jiān)持以人為本,努力滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要結(jié)合我局的實(shí)際情況,把科學(xué)發(fā)展觀的要求與各方面的工作緊密結(jié)合,從辦得到的事情做起,從迫切需要解決的事情做起,使一切工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。

(四)著力解決官僚主義的突出問題

著力解決脫離實(shí)際、脫離群眾、高高在上,不能虛心向群眾學(xué)習(xí),不能真心對(duì)群眾,不能熱心為群眾服務(wù),對(duì)群眾關(guān)心不多、愛護(hù)不夠、幫助不夠、指導(dǎo)不夠、教育不夠等方面存在的問題。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題;掌握群眾工作方法,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策執(zhí)行機(jī)制。

(五)著力解決享樂主義的突出問題

著力解決艱苦奮斗思想淡化,進(jìn)取心不足,在工作方面,投入的時(shí)間、精力不夠,主動(dòng)想工作不夠,研究開展不夠,推一推動(dòng)一動(dòng),不愿受苦遭罪,圖清閑安逸等方面問題。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),力戒奢侈浪費(fèi);嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定,進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公車使用、規(guī)范人情宴請(qǐng)等管理制度;建立完善監(jiān)督制度,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在公款消費(fèi)、公款揮霍的監(jiān)督制約上,做到制度執(zhí)行有人管,違反制度有人抓,出現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。

(六)著力解決奢靡之風(fēng)的突出問題

著力解決多方面做過頭,大手大腳,鋪張浪費(fèi),片面追求高規(guī)格高水準(zhǔn)等奢靡之風(fēng)方面存在的問題。要進(jìn)一步樹立正確的價(jià)值觀,樹立“勤儉辦事”的思想,帶頭崇尚勤儉節(jié)約,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi),做到“抓大不放小”,對(duì)重大開支使用、大額度資金調(diào)撥,要嚴(yán)格把關(guān);對(duì)日常開支也要精打細(xì)算,真正把有限的資金用在刀刃上。

(七)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。重點(diǎn)針對(duì)群眾觀念淡薄、下基層走馬觀花、重視關(guān)心基層辦法不多、為群眾辦事解難不力等問題,教育局班子牢固樹立群眾觀念,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、利益上惠及群眾,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。結(jié)合建整扶貧工作,積極開展“干部下基層”、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),堅(jiān)持“一對(duì)一”聯(lián)系群眾,“面對(duì)面”問計(jì)群眾,“心換心”解難群眾,“手拉手”致富群眾,真正幫助扶貧村群眾解決生產(chǎn)生活方面存在的困難,讓人民群眾感受到干部作風(fēng)的新變化。

(八)著力解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的問題。針對(duì)審計(jì)覆蓋面窄,部分重點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)督不到位;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用效果不明顯、政府投資審計(jì)內(nèi)容單一等問題,按照省審計(jì)廳提出把握“四項(xiàng)重點(diǎn)”和完成“五項(xiàng)任務(wù)”的要求,要進(jìn)一步履行審計(jì)職能,加大依法審計(jì)監(jiān)督力度。一是結(jié)合現(xiàn)有審計(jì)力量,充分運(yùn)用社會(huì)審計(jì)資源,盡可能拓寬審計(jì)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,提高審計(jì)質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。三是加大政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大對(duì)工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,揭露和查處嚴(yán)重違法違規(guī)和損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)規(guī)范工程建設(shè)管理。

(九)著力解決審計(jì)工作中涉及群眾切身利益的問題

加強(qiáng)民生審計(jì),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。緊緊圍繞與群眾切身利益相關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問題,著力揭示落實(shí)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。在審計(jì)立項(xiàng)上,注重傾聽民聲,真正把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為審計(jì)工作重點(diǎn)。

三、方法步驟

根據(jù)中央、省委、州委精神和縣委部署,我局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,著重抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié),以“三真三查三創(chuàng)”為抓手,深入推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和重要步驟落到實(shí)處。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。主要抓實(shí)思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育和征求意見,達(dá)到“真學(xué)、真信、真用”,“三真”學(xué)習(xí)教育的效果。

1.切實(shí)抓好思想動(dòng)員。3月25日之前,召開局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。對(duì)全局開展活動(dòng)作出安排部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展活動(dòng)提出要求。同時(shí)還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。

2.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神及中發(fā)〔2013〕4號(hào)和湘發(fā)〔2013〕5號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)中央、省委、州委和縣委重大決策,學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,堅(jiān)持帶著問題學(xué),堅(jiān)持正反典型學(xué),充分運(yùn)用周五學(xué)習(xí)日、個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專題討論等多種方式,剖析自身世界觀、人生觀、價(jià)值觀存在的問題。運(yùn)用審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)刊物等平臺(tái),及時(shí)活動(dòng)相關(guān)要求,抓好機(jī)關(guān)黨員、干部學(xué)習(xí)教育。3月中下旬至4月上旬,組織學(xué)習(xí)原著、集中研討、專題交流,集中學(xué)習(xí),專題討論時(shí)間不少于3天,做到“四個(gè)一”要求,即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一本學(xué)習(xí)筆記、有一些心得體會(huì)、有一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告;認(rèn)真開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論和“做群眾貼心人”、“我為全面建成小康做什么”、“以什么樣的作風(fēng)履行國(guó)家審計(jì)職責(zé)”專題討論。

3.直接聽取群眾意見。4月中旬至5月上旬,組織開展局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見建議征集活動(dòng)。結(jié)合開展“干部下基層”、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來,通過“單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實(shí)地查、基層群眾提”,召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、上門征求意見、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式,征求群眾意見建議。切實(shí)聚焦“四風(fēng)”找問題、廣納言,征集群眾真實(shí)意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫調(diào)研報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容要有自己“元素”。對(duì)征集到的意見建議,原汁原味進(jìn)行梳理。梳理意見送縣委督導(dǎo)組審查匯總后報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦審核。

(二)查擺問題、開展批評(píng)。主要抓實(shí)找準(zhǔn)突出問題、撰寫對(duì)照檢查材料、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)“查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的共性和個(gè)性問題、查透群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的深刻原因、查深影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想根源”的“三查”問題要求。

1.高要求找準(zhǔn)突出問題。5月中下旬,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),要杜絕以工作問題代替班子問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以基層問題代替上級(jí)問題、以共性問題代替具體問題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。5月下旬,做好領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報(bào)和個(gè)人談話提醒工作。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與股室負(fù)責(zé)同志之間要深入談心交心,通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心,真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的意見進(jìn)行分類整理,填入征求意見民主評(píng)議表。民主評(píng)議表經(jīng)黨組書記、督導(dǎo)組組長(zhǎng)審核后,組織參加動(dòng)員會(huì)的人員進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)民主評(píng)議滿意率偏低的,要進(jìn)一步征求群眾意見。

2.高質(zhì)量撰寫對(duì)照檢查材料。6月上中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫對(duì)照檢查材料,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析思想根源,明確努力方向和整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,其他需自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料形成后,先送黨組書記和督導(dǎo)組審閱同意,再由局辦公室印發(fā)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室主要負(fù)責(zé)同志征求意見,之后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主評(píng)議。

3.積極開展談心談話活動(dòng)。專題民主生活會(huì)前,在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,書記與班子成員逐一談心,班子成員之間相互談心,坦誠(chéng)交流思想,相互提醒幫助,開展深刻的自我批評(píng),進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng),努力把矛盾和問題解決在生活會(huì)前,嚴(yán)格做到準(zhǔn)備充分、領(lǐng)導(dǎo)重視、問題找準(zhǔn)、談心交心深入,會(huì)議方案報(bào)經(jīng)督導(dǎo)組審核同意。

4.高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)。6月中下旬,按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則紛爭(zhēng)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督導(dǎo)組的同志到會(huì)指導(dǎo)并開展點(diǎn)評(píng)。6月下旬,機(jī)關(guān)黨支部召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

5.及時(shí)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,6月底至7月上旬,召開通報(bào)會(huì),全面通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。參會(huì)人員范圍為:全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工。會(huì)后印發(fā)通報(bào)材料。

(三)整改落實(shí)、建章立制。主要抓好整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、正風(fēng)肅紀(jì)和建章立制,重點(diǎn)對(duì)查擺剖析、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查找出來的問題進(jìn)行扎實(shí)整改,完善相關(guān)制度規(guī)定,取得“創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長(zhǎng)效的工作機(jī)制”的“三創(chuàng)”整改成效。

1.切實(shí)抓好整改。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。7月中下旬,要對(duì)查擺出來的突出問題,制定班子整改方案,黨員干部要制定個(gè)人整改措施。班子整改方案和個(gè)人整改措施要參照對(duì)照檢查材料審核程序報(bào)審。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施,在本單位或本黨支部公開。要按照整改方案進(jìn)行集中整改落實(shí),注重發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,深入抓整改,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,以上帶下、以下促上,動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難,做到問題不解決絕不放手、群眾不滿意絕不罷休。

2.扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。7月下旬至8月中旬,我局領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合全縣開展“三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”,即圍繞“群眾路線教育年”開展作風(fēng)建設(shè)整治專項(xiàng)行動(dòng),圍繞“基層建設(shè)鞏固年”開展基層建設(shè)與治理專項(xiàng)行動(dòng),圍繞“項(xiàng)目工作推進(jìn)年”開展環(huán)境優(yōu)化整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)組織開展“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理行動(dòng)?!叭苯?jīng)費(fèi)審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為,厲行節(jié)約,降低行政運(yùn)行成本,揭露和查處鋪張浪費(fèi)問題,促進(jìn)完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,構(gòu)建“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理要加大對(duì)政府投資建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),重點(diǎn)對(duì)南山學(xué)校建設(shè)工程、中秋河水庫(kù)建設(shè)工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理,提高資金使用效益。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)加大審計(jì)監(jiān)督力度,及時(shí)指出和糾正重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金在管理、使用等方面存在的問題,從體制、機(jī)制和制度層面分析原因,提出科學(xué)合理的審計(jì)建議,使專項(xiàng)整治行動(dòng)卓有成效。

3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,集中查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。8月中下旬,對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見較大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4.完善體制機(jī)制。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子要建立審計(jì)結(jié)果公開、強(qiáng)化審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和公務(wù)接待管理、提高審計(jì)工作效能等制度,形成防范“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。9月上旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案要求的各個(gè)環(huán)節(jié)工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,開展自查自糾。主要檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作是否按要求全面完成;針對(duì)各方征求的意見制定的整改措施是否有針對(duì)性、可操作性;對(duì)能夠及時(shí)整改的問題是否及時(shí)整改到位等。9月中旬,召開集中教育階段性總結(jié)大會(huì),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)繼續(xù)深入抓好整改落實(shí)、建章立制提出要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主評(píng)議,為下一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果奠定良好基礎(chǔ)。

四、工作要求

此次教育實(shí)踐活動(dòng),以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),達(dá)到“五個(gè)進(jìn)一步”基本目標(biāo),即局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);突出“六個(gè)注重”:一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,示范帶動(dòng)。二是注重聚焦“四風(fēng)”,解決問題。三是注重敞開大門,群眾參與。四是注重分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。五是注重上下協(xié)力,銜接帶動(dòng)。六是注重嚴(yán)格要求,真督實(shí)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由局黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),做到對(duì)活動(dòng)精心安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照各自分工,認(rèn)真履責(zé),密切配合,形成合力,要把教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以審計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。要把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好審計(jì)工作的動(dòng)力,提高審計(jì)人員忠實(shí)履責(zé)、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力,完成好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委縣政府交辦的任務(wù),履行好憲法法律賦予的職責(zé),推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

(二)切實(shí)做到“六帶頭”

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動(dòng)的參與者,要以普通黨員身份把自己融入進(jìn)去,力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一步、剖析解決突出問題好一籌,切實(shí)做到“六帶頭”。

1.帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研

領(lǐng)導(dǎo)先行一步,改進(jìn)作風(fēng)才有強(qiáng)勁推動(dòng)力。班子成員作為全局的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)黨的群眾路線理論學(xué)習(xí),把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署和縣委的各項(xiàng)要求上來,提高對(duì)群眾路線思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合涉農(nóng)惠民工程項(xiàng)目、各類專項(xiàng)資金和黨的廉政建設(shè)等方面展開調(diào)研,通過走訪調(diào)研,向群眾學(xué)習(xí)。

2.帶頭深入基礎(chǔ)群眾

要帶頭扎下身子問政、多種方式調(diào)研,始終堅(jiān)持以身作則,率先垂范,徹底根除部分黨員干部“身居高位”的離民現(xiàn)象。要帶頭深入基層,加大對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、教育衛(wèi)生等涉及民生資金的審計(jì)力度,注重從基層人民群眾那里獲取審計(jì)證據(jù),準(zhǔn)確、全面的掌握資金的使用情況、政策的執(zhí)行效果,以及完善政策措施的辦法。

3.帶頭聽取群眾意見

在征求意見過程中,要堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,廣泛聽取群眾意見。借用人民群眾的智慧解決審計(jì)問題,采納人民群眾的主張,落實(shí)群眾的要求。圍繞找準(zhǔn)抓住“四風(fēng)”突出問題,采取不同的方式方法去征求意見。一些基層的干部群眾和被審計(jì)對(duì)象可能會(huì)因?yàn)槊孀訂栴}而對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見時(shí)只說恭維話,要多引導(dǎo),要真誠(chéng),以交心談心換心來破除干部群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戒備心理,使他們能夠放下心來真心提出更好的建議和意見。

4.帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)

批評(píng)和自我批評(píng)是黨加強(qiáng)團(tuán)結(jié),凝聚戰(zhàn)斗力,攻堅(jiān)克難的法寶。在開展批評(píng)與自我批評(píng)過程中,防止避重就輕,舍本逐末,只談成績(jī)不講問題;防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在問題,防止只當(dāng)照別人的“手電筒”,而不敢自我“揭短亮丑”;防止不談問題,只談困難和客觀條件。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾監(jiān)督評(píng)議,真心實(shí)意的請(qǐng)群眾“品頭論足”,幫助自己搞好批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持以整風(fēng)精神指導(dǎo)開展批評(píng)與自我批評(píng),自己帶頭講真話、帶頭查找問題、帶頭批評(píng)與自我批評(píng)。

5.帶頭抓好整改落實(shí)

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的途徑,對(duì)照理論思想、對(duì)照黨章黨紀(jì)、對(duì)照民心民生、對(duì)照先輩先進(jìn),清醒認(rèn)識(shí)自己在“四風(fēng)”方面存在的問題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。切實(shí)有效的整改措施是對(duì)照檢查材料的重中之重。整改落實(shí)貴在實(shí),也難在實(shí)。要做好自身問題的整改落實(shí),對(duì)能夠馬上改正的要馬上改正,對(duì)不能立即整改的要制定計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

6.帶頭推動(dòng)工作實(shí)踐

教育實(shí)踐活動(dòng)不是為了搞活動(dòng)而進(jìn)行教育實(shí)踐,而是為了通過教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作更加健康地發(fā)展,使黨員干部樹立以人民群眾為重的思想,踏實(shí)地走好群眾路線,帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)和諧社會(huì)奔小康。局領(lǐng)導(dǎo)班子是局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的推動(dòng)者,必須帶頭做好各項(xiàng)工作,要注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng),要求下級(jí)做的,自己首先要做到,要求下級(jí)不能做的,自己首先就要避免出現(xiàn)這類問題。帶頭將教育實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)活動(dòng)成果運(yùn)用到推動(dòng)工作上來,為搞好本單位的各項(xiàng)工作提供動(dòng)力。