導(dǎo)語(yǔ)：縣城防汛應(yīng)急預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，有計(jì)劃、有組織、有準(zhǔn)備地做好縣城防汛工作，根據(jù)《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣縣城實(shí)際情況，編制《2021年縣縣城防汛預(yù)案》。

一、編制目的和依據(jù)

為了有效地控制和降低汛災(zāi)的損失，最大限度避免和減少人員傷亡。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指揮、決定、調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。

為了強(qiáng)化防汛措施，增加災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防汛應(yīng)變能力和防汛主動(dòng)性，減輕汛澇災(zāi)害影響和損失，維護(hù)縣城居民生活和生產(chǎn)秩序，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室制定的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》、《城市防洪預(yù)案編制大綱》，并結(jié)合縣縣城實(shí)際情況編制。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)突發(fā)性汛澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本的原則，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高城市防汛的現(xiàn)代化水平。

（二）縣城防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）縣城防汛以防汛安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

（四）縣城防汛工作按照行政區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、局部利益服從全局利益的原則。

（五）堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)。由公安、武警組成的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要承擔(dān)急難險(xiǎn)重等重大搶險(xiǎn)任務(wù)。

本預(yù)案所指的汛澇災(zāi)害，是指由于降雨量過(guò)多，引發(fā)大面積汛災(zāi)，導(dǎo)致縣城機(jī)關(guān)單位、社區(qū)居民、企業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等遭受損失。

本預(yù)案是在現(xiàn)有的防汛減災(zāi)體系和能力的基礎(chǔ)上，研究和制定針對(duì)可能發(fā)生的汛澇災(zāi)害的防御方案、對(duì)策和措施，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)提供依據(jù)，確保防汛救災(zāi)工作有計(jì)劃、有組織、有準(zhǔn)備地開(kāi)展。

四、自然地理概況

縣位于省西南部，市西北部?？h城人口9.1萬(wàn)，縣城東西長(zhǎng)，南北窄，地勢(shì)呈東南向西北方向傾斜，呈千分之五坡度。境內(nèi)有南北峨嵋?guī)X，縣城歷史上年平均降水量542毫米，多集中在7—9月份。

五、組織指揮體系及職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)

設(shè)立縣城防汛指揮部，組織指揮縣城防汛工作。指揮部總指揮由分管住建工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由人武部部長(zhǎng)、政府辦分管副主任、住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣鎮(zhèn)人民政府、應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、財(cái)政局、公安局、消防救援大隊(duì)、武警中隊(duì)、民政局、衛(wèi)生健康和體育局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、工業(yè)信息化和科技局、教育局、發(fā)展和改革局、能源局、融媒體中心、供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、國(guó)網(wǎng)縣供電公司、聯(lián)通分公司、移動(dòng)分公司、石油公司等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

防汛指揮部辦公室設(shè)在縣住建局。各部門(mén)建立相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本轄區(qū)的防汛工作。縣城防汛指揮部是縣人民政府防洪搶險(xiǎn)指揮的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使防汛政策、指揮調(diào)度及監(jiān)督防汛工作實(shí)施職責(zé)。具體職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的方針、政策法規(guī)和上級(jí)指示；

2、根據(jù)汛情趨勢(shì)，對(duì)防汛作出科學(xué)決策，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，必要時(shí)洪水預(yù)報(bào)、汛情公告和防汛警報(bào)；

3、制定防汛預(yù)案并組織實(shí)施。

（二）成員單位職責(zé)

縣城防汛指揮部各成員單位要在縣政府和縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力，共同完成抗御汛澇災(zāi)害的任務(wù)。

縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織制訂預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛搶險(xiǎn)的方案，組織、協(xié)調(diào)、指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，在緊急情況時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施爆破排險(xiǎn)。根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、搶救轉(zhuǎn)移物資和執(zhí)行重大防汛任務(wù)說(shuō)明配合公安保衛(wèi)執(zhí)行守護(hù)任務(wù)，幫助地方恢復(fù)家園，生產(chǎn)自救。

縣住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)修建、維護(hù)管理及防汛搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)城區(qū)公共設(shè)施（供氣、供水、排水道、路燈等）及建筑工地和危險(xiǎn)建筑物的防汛安全；負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的排澇、清障和清淤。負(fù)責(zé)縣防汛辦公室的日常管理工作。

鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)新城、西解、南解、北解、七莊等城中村莊排水設(shè)施暢通；負(fù)責(zé)縣城排水渠高陡邊坡地帶的地質(zhì)災(zāi)害排查，并制定應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣城防汛指揮部；負(fù)責(zé)各城中村的汛期搶險(xiǎn)物料、防汛器械配備，組織各村組建搶險(xiǎn)隊(duì)，搞好演練，做好重點(diǎn)防汛區(qū)域的摸底調(diào)查和應(yīng)急狀態(tài)下的搶險(xiǎn)組織工作。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)做好防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理檢查，組織防汛搶險(xiǎn)救援培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)做好防汛救援指揮體系和防汛應(yīng)急救援力量建設(shè)；負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)送、核查及防汛救援總結(jié)評(píng)估工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛工程搶險(xiǎn)應(yīng)急及搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。

縣公安局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，打擊盜竊防汛物資和破壞防洪工程、水文、電力、通訊設(shè)施的犯罪分子；配合搶險(xiǎn)應(yīng)急，組織營(yíng)救，疏散群眾及搶救物資；負(fù)責(zé)重要單位、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)。負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，依法實(shí)施交通管制。

縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，及時(shí)向縣防汛抗旱部門(mén)提供長(zhǎng)、中、短期氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及適時(shí)天氣信息、適時(shí)降雨信息。負(fù)責(zé)制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水下，特別是“五不通”（水、電、氣、路、通訊）情況下的測(cè)報(bào)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，確保天氣預(yù)報(bào)和降雨量信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)全縣《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的編制、實(shí)施、管理工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)水利工程的防汛安全；組織制定所轄工程度汛方案并督促實(shí)施；負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行安全。

縣工信和科技局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪安全，指導(dǎo)有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)單位落實(shí)防汛抗洪措施，做好防洪準(zhǔn)備，特別是對(duì)存放、儲(chǔ)備、生產(chǎn)有毒、有害、易污染物資的單位，要有可靠的措施，確保防汛安全；協(xié)調(diào)組織防汛救災(zāi)物資。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施的防汛安全，保護(hù)交通暢通；負(fù)責(zé)組織防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備、人員的優(yōu)先運(yùn)輸。

縣民政局：負(fù)責(zé)敬老院的安全檢查和緊急情況下的老人疏散工作；負(fù)責(zé)城區(qū)洪澇災(zāi)民的生活安置和救濟(jì)工作。

縣衛(wèi)生健康和體育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延。

縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危舊校舍的檢查與維修，確保學(xué)校師生安全，并制定和落實(shí)緊急情況下的疏散方案。

縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信分公司：負(fù)責(zé)所轄電信設(shè)施的防汛安全，采用一切有效手段和備用措施，確保防汛通訊暢通，優(yōu)先、及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

國(guó)網(wǎng)縣供電公司：負(fù)責(zé)城區(qū)所轄供電區(qū)域內(nèi)防汛搶險(xiǎn)用電及供電設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)搶險(xiǎn)恢復(fù)工作，確保防汛搶險(xiǎn)及縣城居民的安全供電。

石油公司：保證城區(qū)防汛搶險(xiǎn)期間的汽油、柴油供應(yīng)。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)按照指揮部指令汛情公告和重要防汛指令；及時(shí)報(bào)道防汛工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情。

各單位家屬住宅區(qū)的防汛工作由所屬單位負(fù)責(zé)、各生活小區(qū)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

其他單位按照城區(qū)防汛指揮部的調(diào)度，認(rèn)真履行本部門(mén)防汛職責(zé)。

（三）辦事機(jī)構(gòu)

縣城防汛指揮部下設(shè)縣城防汛指揮部辦公室，負(fù)責(zé)防汛指揮部的日常事務(wù)?？h城防汛辦負(fù)責(zé)執(zhí)行省、市、縣防汛指揮部防汛指令，確保防汛政令暢道；督促指導(dǎo)縣級(jí)各部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備和防汛工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實(shí)施24小時(shí)值班制，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情；及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門(mén)指揮防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。

六、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（一）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防汛澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

（二）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)性、常規(guī)性、應(yīng)急性搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程、建筑工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（四）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，合理儲(chǔ)備必需的防汛物料。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備應(yīng)急所需。

（五）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛專(zhuān)網(wǎng)、滯洪區(qū)和山洪災(zāi)害易縣發(fā)區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完成和暢通。確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（六）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

七、防汛指揮調(diào)度

1、出現(xiàn)汛澇災(zāi)害后，縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

2、出現(xiàn)汛澇災(zāi)害后，縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

八、應(yīng)急響應(yīng)

1、進(jìn)入汛期后，各防汛指揮機(jī)構(gòu)必須實(shí)行24小時(shí)值班，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2、縣城防汛指揮部各成員單位必須按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

3、汛澇災(zāi)害發(fā)生后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4、汛澇災(zāi)害發(fā)生后，由縣城防汛指揮部向縣政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

5、因汛澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向縣政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

九、信息報(bào)送和處理

1、雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口管理，資源共享。

2、防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解、補(bǔ)報(bào)詳情。

3、屬一般雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照分級(jí)管理權(quán)限，分別報(bào)送本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)值班室處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按照分級(jí)管理權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4、凡經(jīng)本級(jí)或上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)采用，的汛澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

5、縣城防汛指揮部接到特別重大或重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣政府。

十、搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、出現(xiàn)汛澇災(zāi)害或防汛工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

2、各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，并報(bào)縣城防汛指揮部。

3、縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本轄區(qū)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

4、處置汛澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，按照職能分工，由縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門(mén)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

十一、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

1、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必要的器械，以備隨時(shí)所需。

2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由縣城防汛指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

3、出現(xiàn)汛澇災(zāi)害后，各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4、縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照縣政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

5、對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由縣人民政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置受災(zāi)群眾，保證基本生活。

6、出現(xiàn)汛澇災(zāi)害后，縣人民政府和縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

十二、社會(huì)力量動(dòng)員與參與

1、出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，縣城防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

十三、信息

1、防汛信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

2、汛情、水情及防汛動(dòng)態(tài)等由縣城防汛指揮部及其辦公室。

十四、通信與信息保障

任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)必須依法保障防汛信息通暢。

縣城防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障；在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

十五、搶險(xiǎn)與救援保障

（一）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，出現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械，防汛設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)所需。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。公安、武警和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：民兵為主體群眾參與的常規(guī)性搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、公安武警預(yù)備役部隊(duì)組成的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（三）供電保障

電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、排澇、抗災(zāi)自救方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

（四）交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門(mén)主要負(fù)責(zé)保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)洪水期間道路的安全。

（五）醫(yī)療保障

衛(wèi)計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)汛澇災(zāi)害疾病防治及其業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

（六）治安保障

公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好汛澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（七）物資保障

防汛機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防汛工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

在汛澇期間嚴(yán)重缺水街道、部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

（八）資金保障

在縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急和遭受汛澇災(zāi)害的工程修復(fù)。

（九）社會(huì)動(dòng)員保障

防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。

汛期來(lái)臨時(shí)，各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)汛澇災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛工作。

各防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門(mén)，在嚴(yán)重汛澇災(zāi)害期間，按照分工，特事特辦，急事急辦，切實(shí)解決防汛的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

縣政府對(duì)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻，行政首長(zhǎng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

十六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

防汛救災(zāi)是每個(gè)單位和個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。一旦發(fā)生災(zāi)情，各單位要通力合作，顧全大局，服從防汛指揮部統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律，全力以赴，投入抗洪搶險(xiǎn)，減少洪災(zāi)和山地災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，報(bào)縣委、縣政府表彰；對(duì)防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追加認(rèn)為烈士；對(duì)防汛工作中玩忽職造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。