導語：商務(wù)局工作思路和舉措一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年我市商務(wù)工作總體思路是：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出招商重點，不斷提高利用外資質(zhì)量水平；穩(wěn)定外貿(mào)重點企業(yè)隊伍，構(gòu)建多元化市場格局，確保外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長；加強對外勞務(wù)規(guī)范管理，做大做強外經(jīng)主體，力爭外經(jīng)合作實現(xiàn)新的跨越；完善市場體系建設(shè)，加強商務(wù)綜合執(zhí)法，促進商貿(mào)流通領(lǐng)域健康有序發(fā)展。目標是全年實現(xiàn)新增工商登記注冊外資8億美元、實際到賬注冊外資4.65億美元，外經(jīng)合同額1.55億、營業(yè)額1.3億；外貿(mào)進出口總額17億美元以上，自營出口總額14.5億美元，圍繞這一目標，將重點做好以下幾方面工作：

1、立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出招商重點，不斷提高利用外資水平。

一是突出重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。圍繞新能源、高端裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮億晶光電、天龍光電、埃馬克機械、隆英機械等龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)，深度對接行業(yè)頂尖企業(yè)、世界500強企業(yè)、大型國有公司和上市公司，吸引一批旗艦型、基地型龍頭項目落戶，重點服務(wù)好德國皮爾磁等一批項目的推進。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。主要依托濱湖新城行政中心和老政府地塊，加快引進一批濱湖新城商業(yè)地產(chǎn)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)項目。圍繞茅山風景旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)，跟蹤服務(wù)好日本KPG酒店、汽車越野等一批旅游配套服務(wù)業(yè)項目，不斷提高我市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展和規(guī)模發(fā)展水平。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。重點對接臺灣、香港和日韓等地區(qū)知名客商，引進資金、技術(shù)、管理提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，興建上阮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。抓緊做好觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、園藝花卉、特色水產(chǎn)等項目的包裝推介，吸引更多的外商投資。

二是鎖定重點地區(qū)招商。強化德日定向招商。創(chuàng)新組建區(qū)域招商小組，有針對性地開展重點區(qū)域招商引資工作。整合全市招商引資資源，專門成立對德國和日本招商引資工作小組，適時成立德國工業(yè)園和日本工業(yè)園，在生產(chǎn)和生活配套上進一步服務(wù)好德國和日本企業(yè)，加強與德國日本企業(yè)的聯(lián)系交流。提升對德國日本招商引資成效。加快境內(nèi)重點地區(qū)招商。在境內(nèi)以上海和深圳為中心點，深度挖掘滬深周邊的高科技企業(yè)和外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源，開展集中招商活動。創(chuàng)新招商方式。加強與境內(nèi)外商會、協(xié)會以及投資促進機構(gòu)的合作，主動出擊，采取高頻率、多形式、小分隊的辦法，確定主攻方向，一對一、針對性上門招商，提高招商實效。

三是抓好招商基礎(chǔ)工作。精心策劃招商活動。積極承擔全市招商活動的策劃任務(wù)，策劃符合我市產(chǎn)業(yè)定位和經(jīng)濟發(fā)展趨勢的“有深度”、“有重點”的招商活動，做到主題明確、定位準確。明年將重點策劃組織好歐洲、美國、以色列、日韓等專題招商活動，同時積極做好活動回訪工作，追蹤重點項目信息，挖掘潛在項目信息。加強有效項目信息管理。廣泛收集多元項目信息，分散可靠項目信息并跟蹤有效項目信息，通過動態(tài)化匯報、督查、考核，確保高效率、快速度落實項目信息。按照《關(guān)于提供有效項目信息的獎勵辦法》，鼓勵全市招商人員、各部門提供招商引資項目信息，進一步拓展信息來源渠道。加強招商隊伍建設(shè)。多渠道廣納招商賢才，通過“請進來，走出去”等靈活多樣的方式加強對現(xiàn)有招商人員的培訓力度，全面提升招商隊伍素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支“精通外語、熟悉產(chǎn)業(yè)、樂于奉獻、敢打硬仗”的招商隊伍。

2、穩(wěn)定外貿(mào)重點企業(yè)隊伍，構(gòu)建多元化市場格局，確保外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。

一是壯大外貿(mào)重點企業(yè)。建立聯(lián)系大企業(yè)制度，進一步加強對重點進出口企業(yè)的調(diào)度和預測分析，不定期通報國家進出口法律、法規(guī)及政策信息，指導企業(yè)研究國際經(jīng)濟形勢走勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，保持進出口穩(wěn)定增長。全年力爭出口額500萬美元的企業(yè)家50以上，其中1000萬美元的企業(yè)15家以上，5000萬美元的企業(yè)5家以上。

二是構(gòu)建多元化市場格局。精心組織外貿(mào)企業(yè)參加各類有影響的境內(nèi)外展會，指導企業(yè)分析研究市場競爭形勢，擴大企業(yè)影響力，挖掘更多潛在客戶。及時跟蹤市場變化趨勢，深度開拓美國、歐盟、日韓等傳統(tǒng)市場，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場銷售份額。認真研究東盟、俄羅斯、中東、非洲等市場消費特點和消費結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，多措并舉開拓新興市場，努力增加出口訂單，保持外貿(mào)平穩(wěn)增長。加大出口產(chǎn)品基地建設(shè)和創(chuàng)建，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。引導有條件的企業(yè)建立境外自主營銷渠道，探索開展電子商務(wù)，拓展對外貿(mào)易渠道。

三是加大政策支持服務(wù)。用足用好國家、省、市各類外貿(mào)扶持政策，最大效益地發(fā)揮外貿(mào)政策、資金的杠桿作用來擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，特別是抓緊做好我市半導體照明出口等新增長點培育，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。指導企業(yè)用足用好跨境人民幣結(jié)算政策，規(guī)避匯率風險。鼓勵企業(yè)參保出口信用保險，保障出口收匯安全。多渠道了解國際行業(yè)信息，及時向企業(yè)公布“兩反一?！鳖A警信息，積極幫助企業(yè)做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。

3、加強對外勞務(wù)規(guī)范管理，做大做強外經(jīng)主體，力爭外經(jīng)合作實現(xiàn)新的跨越。

一是加快對外勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。制定完善外經(jīng)項目備案等各項管理制度，提升對外勞務(wù)及對外承包工程的檔次。進一步規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，打擊違法違規(guī)經(jīng)營，力爭將各類勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件遏制在萌芽狀態(tài)。

二是做大做強外經(jīng)主體。通過對外經(jīng)主體的不斷培育，我市已有8家企業(yè)相繼獲得對外承包工程或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營資質(zhì)，目前有6家企業(yè)申報經(jīng)營資質(zhì)已上報至省商務(wù)廳待批。明年將繼續(xù)幫助有條件的企業(yè)積極申辦對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資質(zhì)和境外投資批準證書，爭取各類政策性扶持資金。為企業(yè)境外投資提供及時、準確、全面的咨詢和信息服務(wù)，指導企業(yè)通過合作開發(fā)、聯(lián)合投標、海外并購等方式參與國際資源開發(fā)，收購國際優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)要素。

三是繼續(xù)提升外經(jīng)合作水平。引導外經(jīng)企業(yè)科學把握國際工程承包、對外勞務(wù)合作及境外投資的法律、規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，不斷拓展企業(yè)的利潤空間。

4、完善市場體系建設(shè)，強化商務(wù)綜合執(zhí)法，促進商貿(mào)流通領(lǐng)域健康有序發(fā)。

一是以菜市場建設(shè)為重點，不斷完善市場體系建設(shè)。全力推進菜市場建設(shè)，按照《市菜市場建設(shè)方案》制定明年全市菜市場建設(shè)計劃，并督促有建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)（區(qū)）抓好工作落實，力爭明年年初虹橋菜市場正式動工，上半年春風菜市場解決動工問題，7月份峨嵋、金江苑菜市場投入運營。制定《市菜市場管理考核細則》，會同相關(guān)部門做好菜市場建設(shè)與管理的考核、驗收工作。深入推進農(nóng)村流通體系建設(shè)，在世紀華聯(lián)承辦萬村千鄉(xiāng)市場工程的基礎(chǔ)上，進一步引導企業(yè)參加農(nóng)村市場體系建設(shè)，建設(shè)改造一批農(nóng)村超市、便利店和市場，保障農(nóng)村群眾消費方便安全。完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展形勢的變化，對我市商業(yè)網(wǎng)點布局設(shè)置進行規(guī)劃，探索建立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃聯(lián)席審批制度，積極推進商業(yè)中心發(fā)展。

二是加強商務(wù)綜合執(zhí)法，完善市場經(jīng)營秩序。依法建立監(jiān)管機制，嚴厲打擊各種違法活動，規(guī)范和維護各類市場秩序。加大對行業(yè)的監(jiān)管力度，確保重大節(jié)假日市場供應(yīng)和商貿(mào)領(lǐng)域安全工作。繼續(xù)加大對商貿(mào)大型零售企業(yè)使用預付卡等情況進行監(jiān)督管理，積極開展各類專項整治活動，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法條件，建設(shè)“12312商務(wù)公共服務(wù)平臺”，提升商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管能力和處置突發(fā)事件的能力。全面抓好“放心肉”體系建設(shè)。重點抓好現(xiàn)有屠宰點的管理、壓減工作。強化對生豬屠宰的日常監(jiān)管，嚴格推行活豬進場驗收、病害肉無害化處理等制度。嚴厲打擊私屠濫宰，全面凈化生豬屠宰市場秩序，力爭全市生豬定點屠宰率達98%以上。

三是強化市場監(jiān)測和分析，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)。抓住市場運行中的重點、熱點和難點問題，深入調(diào)查研究，提出有針對性的政策建議，重點掌握蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品四類重要副食品批發(fā)企業(yè)的情況，支持主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開展綠色市場改造、農(nóng)殘藥殘監(jiān)測。做好網(wǎng)上電子商務(wù)新業(yè)態(tài)調(diào)研，倡議籌建B2C行業(yè)協(xié)會，形成行業(yè)發(fā)展合力，對B2C的經(jīng)營管理和技術(shù)保障等專業(yè)人才進行培訓，為大力發(fā)展電子商務(wù)奠定基礎(chǔ)。

5、提升效能服務(wù)，優(yōu)化對企服務(wù)，營造商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

一是提升項目服務(wù)水平。利用限額內(nèi)外資項目審批權(quán)限下放至我市的有利條件，再造審批流程，提高審批效能，同時更加注重創(chuàng)新變通,急事急辦,特事特辦,努力變不可能為可能,想方設(shè)法為重點項目打開綠色通道。同時有針對性地對各鎮(zhèn)區(qū)進行走訪，定期對項目計劃進行進度分析和情況通報，加強對項目推進情況跟蹤服務(wù)力度。

二是強化對企日常服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮好“三外”企業(yè)服務(wù)中心的作用，對全市重點外資外貿(mào)企業(yè)啟動“一對一”專人服務(wù)，及時掌握企業(yè)出口訂單、市場價格、勞動用工、生產(chǎn)和通關(guān)等情況，幫助企業(yè)排憂解難，營造良好的投資環(huán)境。

三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)。主動聯(lián)系海關(guān)、國檢、中信保等相關(guān)部門，加強對全市三外企業(yè)走訪和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，為企業(yè)提供溝通協(xié)調(diào)、延伸服務(wù)。進一步加強與商務(wù)部、省廳、市局及工商、外管等其他相關(guān)涉外部門的溝通聯(lián)系，確保市級以上審批重大外資項目審批、項目資金申報一路綠燈。