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人才工作是一項基礎性工作，也是一項戰(zhàn)略性工作。近年來，縣林業(yè)局認真落實國家、省、市人才工作會議精神，堅持“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實施人才強縣、人才強林戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié)，大力加強黨政人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、企事業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設，為科學發(fā)展、綠色崛起，建設開放繁榮秀美幸福和諧新提供了強有力的人才保證和智力支持。

一、人才隊伍資源現(xiàn)狀

目前，縣林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工1041人，其中行政事業(yè)單位人員392人，企業(yè)編制649人；黨政人才21人；專業(yè)技術人才135人，其中高級專業(yè)技術職務5人，中級專業(yè)技術職務28人，初級專業(yè)技術職務102人，高技能人才218人，其他人才數(shù)475人。絕大多數(shù)人才相對集中在企事業(yè)單位，從事林業(yè)生產(chǎn)一線工作。

二、人才工作運行采取的主要措施、做法及取得成效

（一）“一加強”。即加強與大專院校的合作與聯(lián)系，提高專業(yè)技術人員知識水平。在林改工作期間，由于工作量大，涉及面廣、所需專業(yè)人員較多，一度顯現(xiàn)了人才不足局面，為緩解這一矛盾，加快專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，我們將人才工作擺上突出位置。自2009年開始，協(xié)同農(nóng)大成教院應用科技學校函授院，每年舉辦兩期林學教學班，全系統(tǒng)有43名職工參加了成人大專、本科班學習，通過學習，職工的理論水平得到提高，業(yè)務工作能力得到增強。

2010年5月，組織專業(yè)技術人員配合農(nóng)大林學院，研究生進行林改成果與森林火災保險相關課題調(diào)研，為我局專業(yè)技術人員接觸新知識，拓寬知識面，創(chuàng)造條件，搭建平臺。

（二）“二加大”。即加大資金投入和人才培訓力度，啟動人才使用、激勵機制。一是制訂了《縣林業(yè)局股級干部管理暫行辦法》，把知識型、專業(yè)型人才作為干部選拔的主要條件，并制定具體的獎懲措施，嚴格獎罰。二是針對人才青黃不接的現(xiàn)象，出臺了《縣林業(yè)局關于加強職工專業(yè)技術教育的實施意見》。對凡通過職工自身努力，在取得林學相關專業(yè)畢業(yè)文憑者，一律實行學費獎勵；對新安置退伍軍人也提出具體要求，凡退伍軍人安置后，一律分期分批到本省林業(yè)高等院校全脫產(chǎn)學習，學習期間享受500元/月的生活補貼。同時，對已獲林業(yè)專業(yè)技術資格人員參加同層次繼續(xù)教育，經(jīng)所在單位批準后，可報銷相關培訓費用。通過建立激勵機制，進一步加強林業(yè)職工隊伍建設，以提高林業(yè)職工的整體素質和專業(yè)技術能力。三是每年進行一次專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習，舉辦一至兩期林業(yè)執(zhí)法人員法律知識與專業(yè)知識培訓班，通過學習培訓知識更新，以適應現(xiàn)代林業(yè)的需要。

（三）“三關注”。即從工作上、政治上和生活上關注技術人才，促進人才才智發(fā)揮。我們本著尊重知識，尊重人才的原則，堅持物質激勵與成就激勵、精神鼓勵相結合，真誠關注技術人才的工作、政治和生活。一是在用人問題上打破體制的局限，采取借調(diào)和考錄聘用的辦法，為他們解決恰當?shù)墓ぷ鲘徫?。并為各股室、單位配備了電腦等辦公硬件設施，實現(xiàn)了規(guī)劃編制、管理、設計、林業(yè)檔案等技術數(shù)據(jù)計算機管理。二是關注專業(yè)技術干部，推薦他們?yōu)槭腥舜蟠?、縣黨代表、縣政協(xié)常委、政協(xié)委員，引導他們積極向黨組織靠攏，參政議政，發(fā)揮才干。三是局領導在節(jié)假日、主動對他們進行走訪，經(jīng)常找他們談心、竭力幫助他們解決生活中的困難，發(fā)揮他們工作積極性和創(chuàng)造精神。近幾年來，我局有7名同志為市縣黨代表、人大代表和政協(xié)委員，1名同志為縣委委員，1名同志為縣政協(xié)常委，有2名同志提拔為副科級領導，3名同志提拔為正科級領導；有26名同志獲得縣委、縣政府以上表彰和獎勵。

三、人才工作存在的主要問題和不足

1、招人難、進人難。我局人才引進面臨著前所未有的困難，一方面，行政事業(yè)單位進人難。由于事業(yè)單位錄用人員受嚴格的編制限制，引進人才有一定政策上的難度。目前，林業(yè)局機關各股室的大部分工作人員都是借用企業(yè)或事業(yè)單位的干部職工，導致基層企事業(yè)單位人才緊缺。

2、觀念不新，在人才的認識和使用上還存在一定偏差。有時只注重項目和資金的引進，對人盡其才、用其所長認識不足；只重視人才擁有、不重視人才開發(fā)，或是只重視使用人才、不重視引進人才，對一些骨干人才，只知道使用，不注重培養(yǎng)提高。凡此種種，導致人才綜合開發(fā)使用效益還不高。

3、年齡偏大、素質偏低。人才需求正處于青黃不接時期。從這次林業(yè)系統(tǒng)人才工作調(diào)研的情況來看，135名專業(yè)技術人才中，有100人年齡都在41歲以上，好幾個事業(yè)單位都嚴重缺少專業(yè)技術人員。在135名專業(yè)技術人員中，有86人學歷在中專及高中以下文化水平。

四、抓好今后人才工作的思路及對策

1、創(chuàng)新機制，用好人才。一要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大干部職工關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。二圍繞縣林業(yè)系統(tǒng)對人才的需要，研究制定縣林業(yè)局下一步人才規(guī)劃綱要，初步搭建起林業(yè)人才隊伍發(fā)建設總的政策體系框架，對各類人才隊伍建設的目標任務，提出具體政策和相關配套措施。

2、立足實際，培養(yǎng)人才。每年從各類人才隊伍中評選出10人左右“有突出貢獻”的拔尖人才表彰一次。按照《縣林業(yè)局關于加強職工專業(yè)技術教育的實施意見》加大對人才的培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)獎勵標準。同時，制定出臺“有突出貢獻”的拔尖人才獎勵辦法。

3、拓寬渠道、引進人才。爭取縣委、縣政府的重視和支持，增加事業(yè)編制，采取公開、公正、公平的形式，確保每年引進10名大學本科以上各類專業(yè)技術人才，力爭在“十二五”期間引進林業(yè)專業(yè)人才50名以上。