導(dǎo)語(yǔ)：執(zhí)法法律精神考察材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

程序與實(shí)體的法律價(jià)值自古以來(lái)就是學(xué)界經(jīng)久不衰的經(jīng)典話題，自從首次劃分了正義的種類(lèi)之后，圍繞實(shí)體正義和程序正義孰輕孰重的爭(zhēng)論便一直不絕于耳。在歷經(jīng)了實(shí)體高于程序和程序重于實(shí)體的紛爭(zhēng)后，我們終于走到了實(shí)體與程序并重的今天。程序法雖然是保證實(shí)體問(wèn)題獲得公正裁決的屏障，但是程序本身的價(jià)值和它所體現(xiàn)的正義標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的當(dāng)下社會(huì)則顯得尤其重要。依法行政不僅要追求行政結(jié)果的公平、正義，還應(yīng)該充分重視行政程序的合法有效。

隨著依法治國(guó)建設(shè)的不斷推進(jìn)，民眾的法律和維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，面對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政行為也不再是毫無(wú)懷疑的全盤(pán)接受，質(zhì)疑執(zhí)法程序、針對(duì)具體行政行為提起復(fù)議和訴訟的情況更是屢見(jiàn)不鮮。因此，行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)只有嚴(yán)格依照程序執(zhí)法，充分尊重程序正義的獨(dú)立價(jià)值和當(dāng)事人的合法權(quán)益才能真正做到為民服務(wù)。物價(jià)局作為政府唯一行使價(jià)格職能的行政機(jī)關(guān)，因工作內(nèi)容與百姓的日常生活緊密相關(guān)，故其行政行為的合法性就倍受關(guān)注。

為貫徹“權(quán)為民所用、利為民所謀”的宗旨，也為嚴(yán)肅行政執(zhí)法程序，我局自今年以來(lái)制定了針對(duì)價(jià)格執(zhí)法檢查的“一·三·五”執(zhí)法規(guī)范。“一”即行政執(zhí)法許可制度，執(zhí)法檢查工作必須獲得許可，任何人不得私自檢查?！叭奔磳?shí)行政策法律依據(jù)公開(kāi)、查辦案件程序公開(kāi)、案件查處結(jié)果公開(kāi)的三公開(kāi)原則?！拔濉笔菆?jiān)持五個(gè)規(guī)范，即執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范、亮證行為規(guī)范、適用法律規(guī)范、取證程序規(guī)范以及文書(shū)撰寫(xiě)規(guī)范。通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)法程序力求充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)程序的獨(dú)立價(jià)值和正當(dāng)程序的法治精神。法律的正當(dāng)程序，通常又譯為“正當(dāng)法律程序”或“正當(dāng)程序”。其起源于英國(guó)年的《自由大憲章》，是古代西方“法的統(tǒng)治”觀念與自然法學(xué)說(shuō)中“自然正義”的產(chǎn)物。程序的正當(dāng)與否在建設(shè)法治國(guó)家的今天，已經(jīng)越來(lái)越受到人們的重視，程序正義是現(xiàn)代法治的基本要求，即所謂“正義不但要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)”。一項(xiàng)符合實(shí)體價(jià)值的法律程序或者法律實(shí)施過(guò)程固然會(huì)形成正確的結(jié)果，但是這種程序和過(guò)程的正當(dāng)性絕非因此而不證自明，程序的正當(dāng)性取決于該過(guò)程本身是否符合獨(dú)立的程序正義標(biāo)準(zhǔn)。法律程序自身的公正、公平、合理應(yīng)被視為獨(dú)立的價(jià)值，只有這些價(jià)值得到保障，那些利益受到程序直接影響的人才能得到基本的公正對(duì)待，即享有作為一個(gè)人所必需的尊嚴(yán)和人格自治。因此程序正義的獨(dú)立價(jià)值不僅保證了行政行為本身的正確性，而且還從結(jié)果上保證了行政相對(duì)人能夠得到公正對(duì)待。因此，我局本著程序正義的法理理念結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了行政檢查和處罰的程序細(xì)則。具體來(lái)說(shuō)就是，價(jià)格檢查工作首先必須取得局領(lǐng)導(dǎo)的許可，在獲得許可的前提下方可出據(jù)檢查通知書(shū)，告之檢查依據(jù)和相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)以及相對(duì)人為配合檢查所需準(zhǔn)備的各類(lèi)資料；在指派兩名工作人員進(jìn)行完前期的調(diào)查以后，根據(jù)調(diào)查內(nèi)容決定是否需要作為違法收費(fèi)行為予以立案，對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，我檢查人員前往實(shí)地取證，并研究該案所應(yīng)適用的法律法規(guī)；而后，經(jīng)辦人在對(duì)案件形成初步認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)案件終極報(bào)告，最后將案件提交局案件審理委員會(huì)集體討論，經(jīng)審理委員會(huì)的集體討論才能形成最后的處罰結(jié)論。正是有這一整套類(lèi)似司法機(jī)關(guān)的偵查、起訴、審判程序，才有力保證了我局價(jià)格檢查工作的順利開(kāi)展。也正是因?yàn)橛袊?yán)格的執(zhí)法規(guī)范和扎實(shí)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，我們的檢查人員才能對(duì)相對(duì)人所交材料的真實(shí)性進(jìn)行鑒別；也正是因?yàn)楸泄?、正義的法理念，案件經(jīng)辦人曾多次拒絕當(dāng)事人的物質(zhì)誘惑，真正做到公正執(zhí)法。

因?yàn)橛袑?duì)程序正義、公正執(zhí)法、法律至上等法治精神的深刻理解，我局開(kāi)展的價(jià)格檢查活動(dòng)對(duì)任何案件都是“一視同仁”從不因?yàn)榘钢敌』蚴乔楣?jié)復(fù)雜而回避。以今年初舉行的執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)為例，在此次活動(dòng)中，我們就嚴(yán)格依照程序處理了群眾投訴的區(qū)內(nèi)一些自行車(chē)停放點(diǎn)亂收費(fèi)的案件，雖然對(duì)方只是多收了5角錢(qián)的自行車(chē)停放費(fèi)，但我們卻沒(méi)有因?yàn)榻痤~少而不管不問(wèn)，本著法律面前人人平等，程序面前同樣對(duì)待的原則，依照應(yīng)有的程序處理問(wèn)題，在此過(guò)程中未省略任何一個(gè)環(huán)節(jié)。雖然我們檢查的成本要遠(yuǎn)高于案件實(shí)際的退款金額，但它所體現(xiàn)的與執(zhí)法相關(guān)的價(jià)值、信念卻是無(wú)價(jià)的。再比如，近期處罰的興南花園開(kāi)發(fā)商違規(guī)強(qiáng)占小區(qū)1000平方米地面停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)的案件。近兩年來(lái)，興南花園的業(yè)主先后多次向不同部門(mén)投訴該小區(qū)的開(kāi)發(fā)商強(qiáng)占原本應(yīng)該屬于業(yè)主的停車(chē)場(chǎng)，并以此贏利超標(biāo)準(zhǔn)收取業(yè)主和臨時(shí)停放的社會(huì)車(chē)輛的停車(chē)費(fèi)。雖然業(yè)主們多次上訪投訴，但他們的維權(quán)行動(dòng)卻一直沒(méi)有結(jié)果，遭遇的問(wèn)題也沒(méi)有得到相關(guān)方面的有效處理，以致事情久拖不決、群眾怨聲載道。從今年物價(jià)局接到業(yè)主投訴以來(lái)，我們嚴(yán)格按照法律和程序工作，沒(méi)有因?yàn)榘盖閺?fù)雜、牽涉人員廣而畏縮不前。為獲得第一手案件資料我局多次派專(zhuān)人前去小區(qū)調(diào)查取證，做好談話筆錄、走訪市相關(guān)部門(mén)、搜集圖紙憑證等相關(guān)證據(jù)材料，在對(duì)案件進(jìn)行了全面分析、核實(shí)的基礎(chǔ)上大家頂住壓力、力排干擾，做出了要求開(kāi)發(fā)商無(wú)條件移交停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)、退賠違法所得358050元并給予經(jīng)濟(jì)制裁的行政處罰決定。處罰一經(jīng)做出小區(qū)業(yè)主們拍手稱(chēng)道，紛紛贊揚(yáng)物價(jià)局秉公為民的執(zhí)法精神和高效的行政效率，我們也為自己的實(shí)際行動(dòng)給小區(qū)營(yíng)造和諧健康的生活環(huán)境而感到欣慰。

雖然，在市場(chǎng)作為資源配置手段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，物價(jià)部門(mén)的職能發(fā)生了相應(yīng)的變化，但是，我們并不因?yàn)樵新毮艿母淖兌肮滩阶苑狻?，相反，身處在法治建設(shè)的環(huán)境下，我們更加嚴(yán)格要求自己，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，自今年開(kāi)展“亮劍”執(zhí)法活動(dòng)加大檢查力度以來(lái)，共查處違法案件48起，處罰金額150多萬(wàn)元，全年未引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟。此外，我們?cè)趶?qiáng)化執(zhí)法檢查的同時(shí)還起到了端正社會(huì)行風(fēng)、政風(fēng)的作用，增強(qiáng)了價(jià)格法規(guī)的宣傳和自身在社會(huì)上的影響力。依法行政、公正執(zhí)法是黨和人民對(duì)政府職能部門(mén)的基本要求，我們本著為“利為民所謀、情為民所系”的精神，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的程序化、制度化，追求程序和結(jié)果的公平、正義，將依法行政的總體要求細(xì)化為程序正當(dāng)?shù)姆ɡ砭?，在平凡的崗位上以“價(jià)格人”應(yīng)有的職業(yè)操守去追求法律的精神家園，憑借自身的人格魅力贏得了社會(huì)各界的認(rèn)同與尊重。